穩(wěn)企惠企政策發(fā)力 工業(yè)生產(chǎn)秩序快速恢復(fù)

　　上半年，我國工業(yè)通信業(yè)生產(chǎn)秩序基本穩(wěn)定，主要運行指標(biāo)好于預(yù)期，為宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運行提供了有力支撐?！澳壳?，我國工業(yè)經(jīng)濟仍處在疫情沖擊影響的恢復(fù)期，考慮到全球疫情蔓延疊加經(jīng)濟下行影響，工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)運行仍面臨較大風(fēng)險挑戰(zhàn)?！惫ば挪扛辈块L辛國斌在7月23日國務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布會上表示。

　　辛國斌強調(diào)，工信部將按照黨中央、國務(wù)院總體部署，落實 《政府工作報告》提出的各項任務(wù)，以推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，充分挖掘內(nèi)需潛力和深化改革開放，努力在危機中育新機，于變局中開新局，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的發(fā)展新格局，推動工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。

　　工業(yè)生產(chǎn)秩序快速恢復(fù)

　　上半年，我國工信系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的決策部署，加大力度做好 “六穩(wěn)”工作、落實 “六?！比蝿?wù)，在著力加強重點醫(yī)療物資保障的同時，全力推動制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加快培育發(fā)展新動能，工業(yè)生產(chǎn)秩序快速恢復(fù)，信息通信業(yè)運行總體平穩(wěn)，主要體現(xiàn)在：工業(yè)運行狀況明顯改善，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)顯露生機，助企扶企政策發(fā)力增效，信息通信業(yè)增勢平穩(wěn)。

　　在新冠肺炎疫情沖擊下，我國工業(yè)企業(yè)利潤下降，工業(yè)品出廠價格持續(xù)低迷，市場預(yù)期不太好，資金壓力顯著增大，投資意愿有所下降，投資能力受到一定沖擊。但是，隨著疫情防控形勢逐步穩(wěn)定，促進消費、投資政策的落地見效，企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，工業(yè)投資呈現(xiàn)出積極變化：投資降幅持續(xù)收窄，中西部地區(qū)投資快速恢復(fù)，高技術(shù)制造業(yè)投資增長較快。

　　辛國斌表示，2020年工業(yè)投資下行壓力仍然較大，下一步工信部積極落實好 “六穩(wěn)”工作和 “六保”任務(wù)，發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，加大制造業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。第一，引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造投資力度。第二，推動新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局。第三，持續(xù)加強產(chǎn)融合作。

　　中小企業(yè)運行明顯回暖

　　辛國斌指出，中小企業(yè)是保護生產(chǎn)力的主力軍，是穩(wěn)就業(yè)的主要渠道，是保產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)，也是保市場主體的關(guān)鍵。能不能保住中小企業(yè)，切實關(guān)系到能不能保證整個經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。工信部充分發(fā)揮國務(wù)院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的協(xié)調(diào)作用，積極推動惠企政策出臺，并敦促各地各有關(guān)部門抓好落實，以幫助中小企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，渡過疫情沖擊這個難關(guān)。一是深化 “放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。二是強化政銀企對接，推動緩解融資難融資貴。三是優(yōu)化涉企服務(wù)，引導(dǎo)更多中小企業(yè)走 “專精特新”的發(fā)展道路。

　　“隨著各項惠企政策落地生效，中小企業(yè)克服疫情影響，加快恢復(fù)發(fā)展，中小企業(yè)運行明顯回暖?！毙羾髲娬{(diào)。當(dāng)前，國際疫情仍在蔓延，世界經(jīng)濟陷入深度衰退，國際貿(mào)易環(huán)境惡化已是不爭的事實。國內(nèi)常態(tài)化疫情防控任務(wù)仍然艱巨，需求恢復(fù)仍有一個過程，企業(yè)經(jīng)營困難還是比較嚴(yán)重，洪澇等各種自然災(zāi)害對經(jīng)濟復(fù)蘇產(chǎn)生一些不利影響。

　　同時，隨著國家擴大財政赤字和地方政府專項債規(guī)模、加大減稅降費力度、強化穩(wěn)企業(yè)金融支持等措施進一步落地，基建投資托底支撐作用將進一步發(fā)力，保就業(yè)促消費政策將持續(xù)顯效，疫情催生的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為經(jīng)濟增長注入新動能。

　　工信部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長、新聞發(fā)言人黃利斌表示，下一步，工信部將堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)作用，認(rèn)真落實 《政府工作報告》重點任務(wù)，推動各地區(qū)、各部門狠抓現(xiàn)有政策落實，推動中小企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，主要有：進一步優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境；進一步支持中小企業(yè)融通發(fā)展；進一步推動緩解中小企業(yè)融資難的問題；健全中小企業(yè)公共服務(wù)體系。

　　新能源汽車仍處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期

　　辛國斌認(rèn)為，新能源汽車代表了汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，自2009年開展“十城千輛”示范推廣試點以來，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了長足進步，成為引領(lǐng)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一個重要力量。目前，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模全球領(lǐng)先，產(chǎn)銷量連續(xù)五年位居世界首位。與此同時，我國新能源汽車發(fā)展與群眾的出行期盼、產(chǎn)業(yè)升級要求還有不小的差距，還存在創(chuàng)新能力不強、核心技術(shù)差距、整車成本偏高、充電不夠便利等突出問題，尤其是很多消費者還是對續(xù)駛里程有焦慮感。

　　“從當(dāng)前來看，新能源汽車雖然取得了長足發(fā)展，但是仍然處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，技術(shù)路線、商業(yè)模式都在探索和變化當(dāng)中。因此，要支持新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵企業(yè)研發(fā)新型充電和換電技術(shù)，探索車電分離模式應(yīng)用，來滿足不同市場的需要?！毙羾笳J(rèn)為。

　　辛國斌說，整體看，新冠肺炎疫情對我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響還是階段性的，汽車產(chǎn)業(yè)基本面比較穩(wěn)定。在黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署下，工信部牽頭組建了跨部門的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)的工作專班，把汽車產(chǎn)業(yè)作為一個重點領(lǐng)域予以扶持。并會同有關(guān)部門，研究出臺了促進汽車消費的各項政策措施，釋放了一些消費需求。下一步，工信部加強對行業(yè)運行的監(jiān)測分析，采取有力措施，努力保持汽車產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。進一步推動促進汽車消費政策落地見效，加快推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步深化 “放管服”改革，優(yōu)化車輛審批程序，降低準(zhǔn)入門檻，釋放市場活力。

　　加快5G與集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　辛國斌認(rèn)為，我國正采取措施加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動完善5G商業(yè)模式和業(yè)務(wù)應(yīng)用。但是，強調(diào)5G在服務(wù)終端消費、服務(wù)個體消費的同時，更重要的是強調(diào)5G在垂直行業(yè)當(dāng)中的應(yīng)用。 “5G技術(shù)如果僅僅在個體消費者身上動腦筋、賺錢是走錯了方向?！毙羾蟊硎?。

　　辛國斌解釋說，5G改變社會的是生產(chǎn)方式，所以強調(diào)5G在垂直行業(yè)的應(yīng)用，強調(diào)在萬物互聯(lián)當(dāng)中發(fā)揮作用，要提升生產(chǎn)智能化水平，加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，持續(xù)推動基礎(chǔ)電信企業(yè)和工業(yè)企業(yè)的深化對接合作。

　　“5G有一個重要的應(yīng)用場景就是車聯(lián)網(wǎng)、自動駕駛、無人駕駛。5G成熟前，自動駕駛只能在科幻小說當(dāng)中見到，但是5G技術(shù)成熟以后，自動駕駛很快就會變成現(xiàn)實?！毙羾笳J(rèn)為。

　　隨著疫情的有效控制，我國工業(yè)生產(chǎn)活動已經(jīng)基本恢復(fù)，特別是新基建項目發(fā)展很快，帶動了集成電路的發(fā)展。上半年，我國生產(chǎn)的集成電路有1000多億塊，保持了較快增長勢頭。

　　工信部信息通信發(fā)展司司長、新聞發(fā)言人聞庫表示，下一步工信部將繼續(xù)落實 《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進綱要》，特別是要按照市場化原則，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境，推動協(xié)同創(chuàng)新，加快人才培養(yǎng)，深化國際合作，加快集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（孟凡君）

　　轉(zhuǎn)自：中國工業(yè)報

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