為應對當前復雜嚴峻的外部形勢，近日穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資方面的政策不斷加碼。12日，國務院辦公廳發(fā)布《關于進一步做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作的意見》(下稱《意見》)?！兑庖姟肪劢官Q(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展、加工貿(mào)易梯度轉移、鼓勵外資更多投向高新技術產(chǎn)業(yè)、給予外貿(mào)外資企業(yè)金融支持等方面，推出了15條有力措施。
“這15條措施非常具體和‘接地氣’。當前外貿(mào)企業(yè)尤其是小微企業(yè)的生存壓力比較大，這些措施為地方幫扶企業(yè)、落實穩(wěn)外貿(mào)和穩(wěn)外資工作指明了方向?！敝醒胴斀?jīng)大學國際經(jīng)濟與貿(mào)易學院教授符大海對上海證券報記者表示。
為緩解企業(yè)資金困難的問題，《意見》提出了5條涉及金融支持的舉措。如鼓勵發(fā)揮國家融資擔?；鸷偷胤秸匀谫Y擔保機構作用，參與外貿(mào)領域融資風險分擔；以多種方式為外貿(mào)企業(yè)融資提供增信支持；擴大對中小微外貿(mào)企業(yè)出口信貸投放等。
《意見》還提出，外資企業(yè)同等適用現(xiàn)有1.5萬億元再貸款、再貼現(xiàn)專項額度支持，進出口銀行5700億元新增貸款規(guī)模可用于支持符合條件的重點外資企業(yè)。
“這次政策支持中小微企業(yè)、勞動密集型外貿(mào)企業(yè)的力度比較大，如將市場采購貿(mào)易方式試點擴圍，有利于促進小單子、多品種的中小微企業(yè)的出口?！鄙虅詹垦芯吭簢H市場研究所副所長白明對記者表示。
《意見》決定將市場采購貿(mào)易方式全國試點總量擴大至30個左右，帶動中小微企業(yè)出口。培育一批東部與中西部、東北地區(qū)共建的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園區(qū)，承接勞動密集型外貿(mào)產(chǎn)業(yè)。
對紡織品、服裝、家具、鞋靴等勞動密集型產(chǎn)品出口企業(yè)，《意見》要求，在落實減稅降費、出口信貸、出口信保、穩(wěn)崗就業(yè)、用電用水等各項普惠性政策基礎上，進一步加大支持力度。
在發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)方面，《意見》提出，支持跨境電商平臺、跨境物流發(fā)展和海外倉建設。拓展對外貿(mào)易線上渠道，推進“線上一國一展”。
“穩(wěn)外資政策中突出了高技術產(chǎn)業(yè)和研發(fā)中心的建設，這樣能夠引導外資促進本國研發(fā)創(chuàng)新，是一個政策亮點?！狈蠛Ｕf。
《意見》明確，鼓勵外商來華投資設立研發(fā)中心，降低適用支持科技創(chuàng)新進口稅收政策的外資研發(fā)中心專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)量要求，并進一步加強對外商投資企業(yè)申請高新技術企業(yè)認定的培訓和宣傳解讀，吸引更多外資投向高新技術和民生健康領域。
在商務人員往來方面，《意見》提出，要開通專有通道，便利外商入市采購，優(yōu)先安排在華常駐外商盡快返華入市，并分階段增加國際客運航班總量，適度增加與我主要投資來源地民航班次，便利外籍商務人員來華。（陳芳）
轉自：上海證券報
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