當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步復(fù)蘇態(tài)勢(shì),但是消費(fèi)特別是服務(wù)消費(fèi)恢復(fù)仍相對(duì)滯后?!督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉,國家發(fā)展改革委、銀保監(jiān)會(huì)、商務(wù)部等相關(guān)部委正密集謀劃,研究更多提振服務(wù)業(yè)舉措,不少地方也相繼召開專題會(huì)議,提出將制定出臺(tái)更有力度的扶持政策。圍繞提振服務(wù)業(yè)同時(shí)促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,降低企業(yè)成本、救急資金“輸血”、重大項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展新興業(yè)態(tài)等措施將多箭齊發(fā)。
在各級(jí)政府統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展努力下,疫情對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來的沖擊和影響逐步減弱,服務(wù)業(yè)多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)恢復(fù)性增長。7月份信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)和金融業(yè)增速達(dá)到兩位數(shù)?!安贿^,目前服務(wù)外包發(fā)展仍受阻,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)如住宿餐飲業(yè),交通運(yùn)輸、批發(fā)和零售業(yè)受到較大沖擊,服務(wù)消費(fèi)需求完全回暖還需要時(shí)間?!眹野l(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所研究員王佳元在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示。
王佳元指出,下一步相關(guān)部門將圍繞文化旅游、物流、商貿(mào)等出臺(tái)有針對(duì)性的扶持政策,引導(dǎo)居民外出合理消費(fèi),更好引導(dǎo)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)預(yù)期,幫助服務(wù)企業(yè)盡快渡過難關(guān)。針對(duì)疫情防控催生的服務(wù)業(yè)新需求、新供給,相關(guān)行業(yè)主管部門將從加快新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式培育入手,積極引導(dǎo)有條件的企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)線上線下服務(wù)業(yè)深度融合,滿足居民服務(wù)消費(fèi)提檔升級(jí)的需求,加速服務(wù)業(yè)消費(fèi)回暖。
“此外,各級(jí)政府將充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促穩(wěn)定的積極作用,加快推動(dòng)項(xiàng)目落地,在完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、補(bǔ)齊發(fā)展短板的同時(shí),推動(dòng)各地經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?!蓖跫言f。
記者注意到,近段時(shí)間,包括國家發(fā)展改革委、銀保監(jiān)會(huì)、商務(wù)部等多個(gè)部門,圍繞提振服務(wù)業(yè)和服務(wù)消費(fèi)頻頻部署,并研究醞釀新一輪有針對(duì)性的政策措施。
銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹清近日在接受媒體采訪時(shí)公開表示,銀保監(jiān)會(huì)、人民銀行研究了一些儲(chǔ)備性政策,進(jìn)一步支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。現(xiàn)在比較突出的問題就是服務(wù)業(yè)沒有完全恢復(fù)到正常狀態(tài)。他透露,目前正在采取一些特殊辦法,比如救急性貸款和救急性融資,還在一些省份進(jìn)行試點(diǎn),相信下半年情況會(huì)好轉(zhuǎn)。
為全面梳理我國旅游市場(chǎng)存在的突出堵點(diǎn)痛點(diǎn),精準(zhǔn)施策推動(dòng)旅游業(yè)疫后加快復(fù)蘇和“十四五”時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展,國家發(fā)展改革委社會(huì)司召開推動(dòng)旅游業(yè)疫后加快復(fù)蘇和高質(zhì)量發(fā)展專題會(huì),聽取相關(guān)行業(yè)主管部門對(duì)推動(dòng)旅游業(yè)疫后復(fù)蘇、市場(chǎng)治理、高質(zhì)量發(fā)展等方面的意見建議。
商務(wù)部近段時(shí)間也屢次提及大力發(fā)展服務(wù)消費(fèi)。商務(wù)部辦公廳等8部門近日發(fā)文,正式啟用家政服務(wù)信用信息平臺(tái),支持家政服務(wù)員做好疫情防控、進(jìn)入社區(qū)、上門服務(wù)。日前發(fā)布的《全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)總體方案》,則從服務(wù)市場(chǎng)開放進(jìn)一步提出舉措推進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。其中,數(shù)字服務(wù)、版權(quán)服務(wù)、醫(yī)藥研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、在線教育等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展成為重點(diǎn)探索領(lǐng)域。
地方層面也在加緊行動(dòng),研究制定新一輪支持舉措。比如,沈陽市召開推進(jìn)服務(wù)業(yè)工作座談會(huì),要求各行業(yè)主管部門研究制定新的支持政策,從降低企業(yè)成本、強(qiáng)化財(cái)政金融支持、發(fā)展新興業(yè)態(tài)等方面給予支持引導(dǎo)。此外,采取有效措施,加快發(fā)展大健康、電商物流、在線辦公、在線教育、在線視頻、網(wǎng)絡(luò)娛樂等數(shù)字新基建、新業(yè)態(tài)、新模式。進(jìn)一步建立健全服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)組織和跟蹤服務(wù)機(jī)制,大力拓寬項(xiàng)目企業(yè)融資渠道。
此外,廣東省發(fā)展改革委近日組織召開促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容聯(lián)席會(huì)議第一次全體會(huì)議,要求一方面要抓好減租、降費(fèi)、免稅和貸款等政策貫徹落實(shí)工作,另一方面分析研究家政新業(yè)態(tài),制定出臺(tái)更有力度的扶持政策,率先幫助家政企業(yè)走出困境。
在王佳元看來,下半年如果疫情不出現(xiàn)重大反復(fù),各級(jí)政府將進(jìn)一步強(qiáng)化政策支持,精準(zhǔn)有序推動(dòng)服務(wù)業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè),服務(wù)業(yè)將穩(wěn)步復(fù)蘇并呈現(xiàn)向好發(fā)展態(tài)勢(shì),增速將快于上半年,全年服務(wù)業(yè)增速與GDP增速持平甚至略高,信息、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將實(shí)現(xiàn)較快增長。
值得一提的是,專家表示,在紓困服務(wù)業(yè)的同時(shí)還要著眼于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
王佳元指出,下一步需要有序恢復(fù)服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng),深化服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,根據(jù)各地方城市功能定位明確“十四五”時(shí)期服務(wù)業(yè)發(fā)展方向,著力培育發(fā)展一批主業(yè)突出、特色鮮明、配套完善、帶動(dòng)性強(qiáng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
“同時(shí)打破壁壘,推進(jìn)統(tǒng)一開放、競爭有序的服務(wù)市場(chǎng)體系建設(shè)刻不容緩,要加大放管服改革力度,進(jìn)一步打破地域分割、行業(yè)壟斷和市場(chǎng)壁壘,消除限制服務(wù)企業(yè)跨地區(qū)發(fā)展、服務(wù)跨地區(qū)供給的隱形壁壘,營造權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等的發(fā)展環(huán)境?!蓖跫言赋?,服務(wù)業(yè)涵蓋行業(yè)眾多,需要有針對(duì)性地通過調(diào)研深入研究破除隱形障礙,并通過配套措施的落實(shí)保障分類政策的實(shí)施效果。
商務(wù)部流通產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心服務(wù)業(yè)處處長、研究員陳麗芬對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。對(duì)于具體的發(fā)力方向,一是制定相關(guān)行業(yè)落地性規(guī)劃支撐服務(wù)業(yè)發(fā)展;二是壯大中等收入群體,以此引領(lǐng)服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)和相關(guān)行業(yè)發(fā)展;三是深化改革開放,以開放來促改革促發(fā)展;四是充分運(yùn)用科技力量,推動(dòng)新技術(shù)新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展。
陳麗芬還指出,城鎮(zhèn)化也是我國服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要藍(lán)海和推動(dòng)力?!澳壳拔覈擎?zhèn)化已到中后期,但農(nóng)村人口比例還比較大,接下來,農(nóng)村的就地城鎮(zhèn)化,將帶動(dòng)更廣大服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的開發(fā),將成為服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要增長點(diǎn)。”她說。(記者 班娟娟 王文博)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品,轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”,違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊,僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn),不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系:010-65363056。
延伸閱讀
版權(quán)所有:中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)京ICP備11041399號(hào)-2京公網(wǎng)安備11010502035964