明年財(cái)政政策延續(xù)“積極”定調(diào) 首次提出化解隱性債務(wù)

　　“積極的財(cái)政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù)，保持適度支出強(qiáng)度，增強(qiáng)國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)財(cái)力保障，在促進(jìn)科技創(chuàng)新、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、調(diào)節(jié)收入分配上主動(dòng)作為，抓實(shí)化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作，黨政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持過(guò)緊日子。”中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)明年財(cái)政政策依然延續(xù)“積極”定調(diào)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)“更可持續(xù)”。

　　“定調(diào)財(cái)政政策保持積極的同時(shí)，首次公開(kāi)提及化解地方隱性債務(wù)，將其作為保證財(cái)政經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的重點(diǎn)工作，通過(guò)黨政機(jī)關(guān)持續(xù)帶頭壓減公務(wù)經(jīng)費(fèi)過(guò)緊日子，樹(shù)立和提升黨和政府良好形象信譽(yù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、生態(tài)和諧健康可持續(xù)發(fā)展?！敝袊?guó)財(cái)政預(yù)算績(jī)效專委會(huì)副主任委員張依群解讀稱。

　　如是金融研究院執(zhí)行院長(zhǎng)朱振鑫認(rèn)為，財(cái)政的關(guān)鍵看債務(wù)。如果提擴(kuò)大地方債，則偏寬松，但如果提債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，則偏緊縮。今年沒(méi)有提專項(xiàng)債，而是重“化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作”，還罕見(jiàn)地提出“黨政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持過(guò)緊日子”，顯然是控杠桿的思路，和貨幣政策的定調(diào)相匹配。

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，保持適度支出強(qiáng)度。在張依群看來(lái)，財(cái)政支出保持適度的強(qiáng)度，支出結(jié)構(gòu)和資金效益更加優(yōu)化，將著力支持投向新基建、5G、芯片等科技補(bǔ)短板領(lǐng)域，并通過(guò)個(gè)稅改革、鞏固財(cái)政脫貧攻堅(jiān)等方式縮小貧富差距。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員蔣震表示，積極財(cái)政政策重在適度和精準(zhǔn)，這是根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化作出的相機(jī)抉擇，也是在新發(fā)展格局下謀劃著力點(diǎn)，從而托底民生性支出，激發(fā)市場(chǎng)活力，帶動(dòng)就業(yè)。

　　不難發(fā)現(xiàn)，會(huì)議提到的“優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)”“提高教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼等公共服務(wù)支出效率”“加大新型基礎(chǔ)設(shè)施投資力度”“推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造”等擴(kuò)大消費(fèi)舉措，也正是明年積極財(cái)政政策的著力點(diǎn)。（林堅(jiān)）

　　轉(zhuǎn)自：上海證券報(bào)

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