“十四五”期間,我國煉油行業(yè)正處于產(chǎn)業(yè)變革的歷史交匯點,該行業(yè)盡管仍是我國交通等領(lǐng)域主要的燃料來源,但仍面臨著宏觀政策調(diào)整、結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出、技術(shù)創(chuàng)新能力偏弱等挑戰(zhàn)。
首先,煉油行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型任務(wù)較重。煉油行業(yè)既是能源生產(chǎn)者,也是產(chǎn)生大量能源消耗和碳排放的行業(yè)。據(jù)《中國能源統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù),2017年中國石油加工轉(zhuǎn)換、煉焦及化學(xué)制造業(yè)年能耗5.6億噸標(biāo)煤,對應(yīng)二氧化碳排放約10億噸,占全國碳排放總量的10%,占工業(yè)部門排放量的27%。石油加工環(huán)節(jié)實現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型任務(wù)較重。
其次,煉油能力過剩形勢較為嚴峻?!笆奈濉逼陂g,我國仍將有多個千萬噸級煉廠建成投產(chǎn),預(yù)計凈增能力0.96億噸/年,2025年煉油能力將達9.8億噸/年,成為世界第一大煉油國。考慮到需求及出口空間,2025年我國煉油能力至少過剩1.6億噸/年;再考慮“一帶一路”沿線國家繼續(xù)推進煉油項目以滿足自身需求,或加大成品油出口置換原油出口,我國煉油能力過剩程度將進一步加劇。值得注意的是,受疫情影響,全球煉廠被迫停產(chǎn)或提前檢修,疫情結(jié)束后,全球煉廠恢復(fù)正常生產(chǎn)且檢修明顯減少,未來全球成品油供應(yīng)有望繼續(xù)增加,成品油貿(mào)易競爭的加劇也會使煉油毛利在低位徘徊。
再次,煉油格局重塑,市場競爭加劇?!笆奈濉逼陂g,民企仍有數(shù)個世界級煉廠將建成投產(chǎn)并淘汰部分落后產(chǎn)能,預(yù)計到2025年,民企煉油能力將達到2.94億噸/年,占全國煉油總能力比重升至30.0%。其中,民企有5家千萬噸級煉廠合計產(chǎn)能1.5億噸/年,占民企總煉能的51.0%。若民企“十四五”期間新建成項目均能獲得“兩權(quán)”,2025年民企原油非國營貿(mào)易允許量有望達到2.8億噸。同時,外資也在大規(guī)模進入中國加油站經(jīng)營領(lǐng)域,更為活躍地參與市場競爭。這些都將導(dǎo)致市場競爭進一步加劇,部分規(guī)模小、低效益的企業(yè)將不得不關(guān)停,部分新建項目或?qū)⒀悠?,甚至不排除少?shù)大型煉廠因經(jīng)營不善而暫時陷入困境、我國煉油格局洗牌重組的情況。
在此背景下,我國煉油工業(yè)發(fā)展必須堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動搖,由大轉(zhuǎn)強、由粗放向精細,踏上全面高質(zhì)量發(fā)展新征程。
首先,要堅持轉(zhuǎn)型內(nèi)涵發(fā)展,在做好產(chǎn)能置換、裝置結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時,加快發(fā)展高附加值、精細化、功能化化工產(chǎn)品。其次,要堅持科技創(chuàng)新發(fā)展,把攻克核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)作為不二的戰(zhàn)略選擇,充分聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游,有針對性地攻克一批“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù),形成煉油、乙烯、芳烴全流程全產(chǎn)業(yè)鏈自有技術(shù)。再次,要堅持綠色低碳發(fā)展,在大力推進清潔生產(chǎn)技術(shù)改造實現(xiàn)清潔生產(chǎn),淘汰高耗能、高排放、高污染的落后裝置的同時,突破一批高效節(jié)能、安全環(huán)保、資源循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)。最后,要堅持數(shù)字智能發(fā)展,抓住產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化賦予的新機遇,打造數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化現(xiàn)代工廠,形成傳統(tǒng)行業(yè)與信息技術(shù)深度融合的新模式、新業(yè)態(tài)。(作者:中國石油集團經(jīng)濟技術(shù)研究院 費華偉 高振宇)
轉(zhuǎn)自:中國能源報
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