進(jìn)口大增存糧不好消化，糧食市場新常態(tài)倒逼政策調(diào)整

　　伴隨我國華北、東北地區(qū)遭遇的干旱天氣，近期包括玉米期貨，以及節(jié)水和水利等概念股也紛紛上漲收高。

　　專家指出，隨著后期天氣狀況的好轉(zhuǎn)，雖然部分地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的減產(chǎn)或已不可逆，但國內(nèi)糧食的供應(yīng)安全無憂。相反“進(jìn)口大幅增加、存糧不好消化”漸成糧食市場的新常態(tài)，國內(nèi)外價差持續(xù)的擴大，托市收購的政策也面臨相應(yīng)調(diào)整。

　　旱情催生資本市場“農(nóng)情”

　　即使是現(xiàn)代社會，天氣依然是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最重要的影響因素，在此前市場對厄爾尼諾可能帶來影響的爭論后，國內(nèi)原本的“汛期”出現(xiàn)大旱天氣，東北、華北主要糧食產(chǎn)區(qū)持續(xù)干旱，再度催生資本市場的一輪“農(nóng)情”。

　　期貨市場上表現(xiàn)最明顯的是玉米、大豆價格。統(tǒng)計顯示，大連商品交易所上市的玉米期貨價格過去一個多月來累計上漲2.8%。與之形成鮮明對比的是，同期國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品期貨價格大多下挫，跟蹤一攬子農(nóng)產(chǎn)品上市商品表現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品指數(shù)下跌了2.5%。

　　與此同時，A股“干旱題材”也有所表現(xiàn)，每逢干旱，資金偏愛的水利股錢江水利和安徽水利7月份來的漲幅已分別達(dá)13%和8%，而節(jié)水、更新管網(wǎng)改造概念的大禹節(jié)水、國統(tǒng)股份等也都較大幅度上漲。

　　據(jù)國家糧油信息中心的報告，總體看降雨使旱情得到緩解，但旱災(zāi)導(dǎo)致的局部玉米減產(chǎn)及品質(zhì)下降恐難挽回。

　　不至于干擾糧食的供應(yīng)

　　干旱盡管導(dǎo)致部分地區(qū)減產(chǎn)既成事實，但業(yè)界普遍預(yù)計，旱情影響的產(chǎn)量仍不至于干擾糧食的供應(yīng)，以及價格的穩(wěn)定。

　　“如果沒有受到干旱的影響，市場預(yù)期的2014年全國玉米產(chǎn)量將達(dá)到2.27億噸。”東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢分析師馬文峰認(rèn)為，目前市場預(yù)計的減產(chǎn)或在三四百萬噸左右，這一數(shù)量所占總產(chǎn)量的比重極小。

　　與此同時，據(jù)農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，今年秋糧的播種面積增加600多萬畝，加上高產(chǎn)農(nóng)作物的面積增加，有專家預(yù)計秋糧的產(chǎn)量或仍會保持連續(xù)增長的勢頭。

　　“另外一個因素也是國內(nèi)的存糧量巨大，按艾格農(nóng)業(yè)的統(tǒng)計，目前國內(nèi)玉米、稻谷的月末庫存量分別超過1億噸和9000萬噸?！瘪R文峰說，包括小麥、稻谷、玉米等在內(nèi)的主要糧食品種，國內(nèi)的庫存量都較為充足，市場價格大幅波動的可能性不大。實際上，部分機構(gòu)預(yù)計后期玉米等價格或會走弱。

　　托市收購政策面臨壓力

　　事實上，在不少業(yè)內(nèi)人士看來，當(dāng)前糧食市場更應(yīng)擔(dān)心的是存糧庫存該如何消化?

　　據(jù)中華糧網(wǎng)提供的數(shù)據(jù)，目前海外進(jìn)口小麥到岸的稅后價格每噸2040元左右，而在國內(nèi)市場主產(chǎn)區(qū)之一的鄭州地區(qū)報價2520元/噸，消費區(qū)的廣州價格更高，內(nèi)外價差接近500元，玉米的價差則更大，進(jìn)口玉米到岸價約每噸1780元，而廣州玉米價格則高達(dá)2740元/噸，每噸的價差近千元。

　　雖然目前我國糧食進(jìn)口實行配額管制，但價差巨大使近年來的進(jìn)口也不斷擴大。業(yè)界普遍認(rèn)為，糧食市場的新常態(tài)，除了國際市場連續(xù)豐收外，國內(nèi)托市收購政策的弊端日益顯現(xiàn)也是重要的方面?！澳壳皥?zhí)行的托市收購政策確實對調(diào)動生產(chǎn)者積極性，提高農(nóng)民收入等具有重要意義，但這一政策的弊端是缺乏彈性，近年來越來越陷入大量從國外進(jìn)口，國內(nèi)又大量收儲的‘怪圈’?！瘪R文峰指出。

　　業(yè)界專家表示，隨著種地收益比起務(wù)工收益的劣勢越來越顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將會逐漸走上效率提升的規(guī)模經(jīng)濟階段，托市收購的政策也面臨相應(yīng)調(diào)整。“應(yīng)逐步建立起農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格制度，在價格過高時補貼消費者，在價格過低時補貼生產(chǎn)者，但這一制度還在棉花、大豆非主糧品種中進(jìn)行試點，主糧品種時機的成熟仍尚待時日。”有專家認(rèn)為。

來源：新華網(wǎng)

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