近期,美國商務(wù)部工業(yè)與安全局宣布因不符合美國國家安全利益或外交政策,將包括中國企業(yè)在內(nèi)的多國眾多實(shí)體和個(gè)人列入新的實(shí)體清單,涉及我國企業(yè)主要為量子計(jì)算、半導(dǎo)體和芯片等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
美政府繼續(xù)沿用以往手段,四面出擊引發(fā)貿(mào)易摩擦,采取“各個(gè)擊破”的方法,逼迫貿(mào)易伙伴屈服。而泛化、濫用國家安全利益概念,使經(jīng)貿(mào)外交化、科技政治化或?qū)⑦M(jìn)一步加劇解決美國對(duì)外貿(mào)易爭端的難度,讓國際經(jīng)貿(mào)秩序增添新的不確定性因素。
美國輸出帶有偏見的國際貿(mào)易思維,蘊(yùn)含著對(duì)貿(mào)易伙伴利益的冷漠和輕視。利用國家安全利益概念作為抓手,以竭力扭轉(zhuǎn)對(duì)外貿(mào)易逆差,不惜對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈進(jìn)行破壞,棄國際貿(mào)易秩序于不顧,意在打破現(xiàn)有的國際經(jīng)貿(mào)格局,爭取新格局下的貿(mào)易規(guī)則話語權(quán);多次通過泛化、濫用國家安全利益概念等手段,讓貿(mào)易伙伴被迫接受美國制定的國際貿(mào)易規(guī)則,意在繼續(xù)利用“美國優(yōu)先”戰(zhàn)略以維護(hù)其政治基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)利益。
每當(dāng)美國在國際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭領(lǐng)域中遇到障礙時(shí),往往會(huì)通過對(duì)貿(mào)易伙伴發(fā)起帶有單邊主義色彩的制裁措施,迫使依賴于美國市場(chǎng)的貿(mào)易伙伴被動(dòng)就范,接受帶有美式價(jià)值觀的國際貿(mào)易規(guī)則。
由于美國與貿(mào)易伙伴之間長期存在著非對(duì)稱性經(jīng)貿(mào)相互依賴關(guān)系,美國政府可繼續(xù)把“美國優(yōu)先”理念與狹隘的單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義結(jié)合在一起,將其價(jià)值觀融入其對(duì)外貿(mào)易政策之中。美國長期優(yōu)先使用國內(nèi)法來解決與別國發(fā)生的貿(mào)易爭端,依據(jù)國內(nèi)法濫用長臂管轄權(quán),且不受限于世界貿(mào)易組織的約束,隨意對(duì)貿(mào)易伙伴施加貿(mào)易制裁措施。濫用國家安全利益概念成為政府繼續(xù)貿(mào)易保護(hù)主義策略,是單邊輸出美式國際貿(mào)易規(guī)則的工具。
為了化解國內(nèi)政治壓力,把疫情期間面臨的通貨膨脹、失業(yè)等一系列問題歸咎于對(duì)外貿(mào)易,不滿意全球化給美國經(jīng)濟(jì)和就業(yè)帶來的部分負(fù)面影響,也會(huì)讓原本疫情中復(fù)雜的國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系添加更多不可控因素。
濫用國家安全利益概念逐一對(duì)相關(guān)貿(mào)易伙伴采取報(bào)復(fù)措施,將加劇與主要貿(mào)易伙伴間的貿(mào)易摩擦。一旦這種模式被推廣勢(shì)必會(huì)引發(fā)多米諾骨牌效應(yīng),成為全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易秩序的新威脅、新羈絆。(王立)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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