史上最嚴(yán)火電排放標(biāo)準(zhǔn)倒計(jì)時(shí)，火電環(huán)保多項(xiàng)問題待解

原標(biāo)題：史上最嚴(yán)火電排放標(biāo)準(zhǔn)倒計(jì)時(shí) 火電環(huán)保還有哪些后遺癥

　　再過5個(gè)月，被稱為史上最嚴(yán)格的火電排放標(biāo)準(zhǔn)——《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》最后執(zhí)行期限將到。雖然從標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的2012年1月到最后執(zhí)行期限的2014年7月，火電企業(yè)爭取到了兩年半的時(shí)間。但對(duì)他們而言，這個(gè)時(shí)間依然顯得極為緊迫。

　　來自中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截止到2012年底，累計(jì)已經(jīng)投運(yùn)火電廠煙氣脫硫機(jī)組總?cè)萘考s為6.8億千瓦，占全國現(xiàn)役燃煤機(jī)組容量的90%。與此同時(shí)，2012年累計(jì)已經(jīng)投運(yùn)火電廠煙氣脫硝機(jī)組總?cè)萘砍^2.3億千瓦，占當(dāng)時(shí)全國現(xiàn)役火電機(jī)組容量的28%。

　　到2013年底，煙氣脫硝機(jī)組占全國現(xiàn)役火電機(jī)組容量上升到一半左右。對(duì)于從2012年1月該標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，就進(jìn)入緊鑼密鼓的環(huán)保設(shè)備建設(shè)和改造的火電企業(yè)而言，在最后的5個(gè)月內(nèi)絲毫不能懈怠。

　　事實(shí)上，我們國家從“十一五”期間就開始了脫硫改造工作，由于標(biāo)準(zhǔn)相較于之前提高了一倍，在新政策出臺(tái)后，電廠需要對(duì)脫硫設(shè)備進(jìn)行二次改造；而對(duì)于脫硝而言，由于之前安裝脫硝機(jī)組比例很低，也就意味著在新政策出臺(tái)的兩年多時(shí)間內(nèi)需將全國8億千瓦的火電機(jī)組改造完畢。

　　毫無疑問，對(duì)于這幾年進(jìn)駐環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企業(yè)來說，這是不能放過的機(jī)會(huì)。根據(jù)北京國電龍?jiān)喘h(huán)保工程有限公司技術(shù)創(chuàng)新中心總經(jīng)理劉科偉的測(cè)算，僅脫硝改造一項(xiàng)而言，按照每千瓦100元－120元的造價(jià)，就有超過800億的市場容量。

　　如此龐大的市場待分食，一時(shí)間國內(nèi)成立數(shù)百家的脫硫脫銷公司，與之相關(guān)的催化劑企業(yè)也紛涌而至。作為被改造主體的五大發(fā)電集團(tuán)也競相成立相關(guān)服務(wù)公司，如國電龍?jiān)喘h(huán)保工程有限公司、中國大唐集團(tuán)環(huán)境技術(shù)有限公司、中電投遠(yuǎn)達(dá)環(huán)保有限公司、中國華電工程（集團(tuán)）有限公司等，已經(jīng)完成了從設(shè)備生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、施工建設(shè)到運(yùn)營管理的全產(chǎn)業(yè)鏈布局。

　　然而，由于各家環(huán)保公司起步時(shí)間、基礎(chǔ)不同，施工水平良莠不齊的情況較為普遍，但受到業(yè)務(wù)量大、施工單位趕工期等因素的影響，在脫硫脫硝工程進(jìn)程過半的背景下，低價(jià)招標(biāo)、搶趕工期的弊端已經(jīng)顯現(xiàn)。

　　雖然在環(huán)保工程不斷上馬的同時(shí)，煤價(jià)極速下跌讓電力企業(yè)苦盡甘來，但對(duì)于以機(jī)組安全、盡可能滿負(fù)荷運(yùn)行為目標(biāo)的電廠而言，不得不對(duì)當(dāng)下環(huán)保設(shè)備的投資、運(yùn)營模式進(jìn)行一系列的反思。毫無疑問，政策催促下的脫硫脫硝產(chǎn)業(yè)還有很長的路要走。

　　工期追趕潮

　　《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施，讓當(dāng)時(shí)長期處于虧損狀態(tài)的火電行業(yè)，一度叫苦連連。但礙于規(guī)定，火電廠不得不踏上脫硫二次改造和脫硝改造的道路。

　　在這兩年半的時(shí)間內(nèi)，尤其對(duì)于匆忙開啟的脫硝市場而言，將完成一段從起點(diǎn)到高峰再下滑的完整市場歷程。這種短時(shí)間爆發(fā)的市場，一度讓環(huán)保公司措不及手。

　　此間，五大發(fā)電集團(tuán)旗下的環(huán)保工程公司，紛紛招兵買馬，組建自己的脫硝隊(duì)伍，或從原先脫硫事業(yè)部調(diào)派人員，或進(jìn)行社會(huì)招聘。從事火電廠環(huán)保工作的企業(yè)，在這一浪潮中，都賺的盆滿缽滿。

　　“目前這一市場空間容量很大，盡管說五大發(fā)電集團(tuán)占據(jù)了一大部分市場，但外圍可供我們做的市場還有很多?！备＝垉舡h(huán)保股份有限公司脫硝事業(yè)部部長鐘德強(qiáng)對(duì)《能源》雜志記者表示。

　　龍凈環(huán)保是我國環(huán)保除塵行業(yè)的首家上市公司，在脫硫、脫硝行業(yè)內(nèi)一直占據(jù)固有地盤。來自同花順金融研究中心最新的數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)龍凈環(huán)保2013年業(yè)績?cè)鲩L幅度可達(dá)40%-60%。鐘德強(qiáng)更是向記者強(qiáng)調(diào)，“2013年，龍凈環(huán)保實(shí)現(xiàn)50億的利潤，是板上釘釘?shù)氖虑?，這其中還不包括20多億尚未結(jié)算的項(xiàng)目，業(yè)績需計(jì)算到2014年中?！?/p>

　　相比較于民企，更易獲得項(xiàng)目的國電龍?jiān)喘h(huán)保工程有限公司、中國大唐集團(tuán)環(huán)境技術(shù)有限公司、中電投遠(yuǎn)達(dá)環(huán)保有限公司等五大電力旗下環(huán)保工程公司，在這兩年的業(yè)績更是節(jié)節(jié)攀升。

　　此時(shí)的電廠企業(yè)，與環(huán)保工程公司的心態(tài)完全不同，他們最擔(dān)心的問題，是如何在最后限期內(nèi)保證電廠工期的完成，且保質(zhì)保量地順利運(yùn)行。

　　“剛開始，大多數(shù)電廠對(duì)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)存在排斥意見，有一部分電廠甚至對(duì)這項(xiàng)規(guī)定有所輕視，并沒有立即進(jìn)入改造?！币晃徊辉竿嘎缎彰碾姀S人士對(duì)記者說。

　　在這種心態(tài)下，2012年一年時(shí)間內(nèi)，國內(nèi)電廠的脫硝情況進(jìn)展緩慢，2012年底累計(jì)已經(jīng)投運(yùn)火電廠煙氣脫硝機(jī)組總?cè)萘績H占當(dāng)時(shí)全國現(xiàn)役火電機(jī)組容量的28%。

　　然而，隨著全國大范圍“霧霾天氣”的爆發(fā)，以及國家對(duì)大氣污染物排放的要求日益嚴(yán)格，這讓電廠意識(shí)到，不進(jìn)行脫硫脫硝改造將威脅日后電廠的正常運(yùn)行。2013年，脫硝市場開始大規(guī)模爆發(fā)，因?yàn)榘凑諊乙?guī)定，余下72%的火電機(jī)組就只剩下一年半的完成時(shí)間。

　　根據(jù)發(fā)電集團(tuán)2014年工作會(huì)議報(bào)告顯示，截至2013年底，華能集團(tuán)脫硝機(jī)組占煤電機(jī)組比重已經(jīng)超過65%；國電集團(tuán)的脫硝裝機(jī)容量達(dá)到了6179萬千瓦，同比增長約34%。

　　據(jù)華電集團(tuán)工程技術(shù)部的一名人士透露，在2013年間，華電工程公司承接了16個(gè)火電機(jī)組脫硫、脫硝的改造項(xiàng)目。每個(gè)項(xiàng)目的改造時(shí)間至少需要半年，從理論上講，華電工程公司至少需要同時(shí)安排8支工程隊(duì)伍才能完成這一年的項(xiàng)目。顯然，對(duì)于他們，這樣的市場容量超出了負(fù)荷。

　　丹麥催化劑企業(yè)托普索公司脫硝部總經(jīng)理馬楠稱，一般而言，一臺(tái)機(jī)組的脫硝改造時(shí)間需要8個(gè)月左右，但我國現(xiàn)在一些改造項(xiàng)目，4-5個(gè)月就能完工，這樣的速度在國外是少見的。

　　“由于時(shí)間的緊迫性，多少會(huì)在質(zhì)量上打折扣，造成工程質(zhì)量的下降?！庇浾卟稍L的多家電廠負(fù)責(zé)人，均有如此擔(dān)憂。

　　據(jù)記者了解，由于大多數(shù)火電廠脫硝的投運(yùn)時(shí)間并不長，大范圍工程問題并未暴露出來，但在一些電廠中，運(yùn)行設(shè)備的不穩(wěn)定現(xiàn)象，已經(jīng)時(shí)有發(fā)生。“脫硫脫硝的設(shè)備運(yùn)行不穩(wěn)定現(xiàn)象，在電廠中常見。我們廠的幾臺(tái)設(shè)備，也需要經(jīng)常檢修。”上海外高橋第三發(fā)電廠總經(jīng)理秘書、工程師華興對(duì)記者坦承。

　　相對(duì)于民營電廠而言，處于集團(tuán)管控、尤其是五大電力集團(tuán)控股的電廠，除了追趕工期的壓力外，脫硫、脫硝改造工程還存在自主選擇權(quán)較弱的問題。這是業(yè)內(nèi)知而不宣的事實(shí)。

　　“雖然名義上是進(jìn)行招投標(biāo)的項(xiàng)目，但是五大電力旗下都有自己的環(huán)保公司，自家電廠的項(xiàng)目肯定是給兄弟環(huán)保工程單位的?！苯K省一家央企旗下的電廠負(fù)責(zé)人對(duì)記者說?！斑@里絕對(duì)是存在保護(hù)主義。有的集團(tuán)甚至下發(fā)文件明文規(guī)定，必須采購自己的環(huán)保工程公司?！?/p>

　　按常理來說，自己的公司采用自己的設(shè)備和工程人員，也是無可厚非的事情，但問題是，在目前發(fā)展尚且倉促的環(huán)保市場中，五大電力旗下的環(huán)保工程公司的技術(shù)并不能都達(dá)到領(lǐng)先水平。

　　按照市場化的原則，電廠既然已經(jīng)付出成本，原則上當(dāng)然希望將自己的項(xiàng)目能交由施工水平夠硬、設(shè)備質(zhì)量夠好的環(huán)保工程公司來做?！暗沁@一內(nèi)部規(guī)定，就讓我們沒有了選擇權(quán)，即使明知兄弟環(huán)保工程單位的水平不行，也只能按照集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)意見被迫選擇。”這一電廠負(fù)責(zé)人表示。

　　據(jù)記者了解，該電廠在一開始也是將項(xiàng)目交給其集團(tuán)下環(huán)保工程公司來完成，但最后結(jié)果很不讓電廠滿意，因?yàn)樵O(shè)備故障率太高。因而，在電廠后幾臺(tái)的設(shè)備改造中，電廠領(lǐng)導(dǎo)力排集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的壓力，選用了另一集團(tuán)的環(huán)保工程公司，事實(shí)證明，效果優(yōu)于先前工程。

　　但是，像此家電廠領(lǐng)導(dǎo)的魄力作為，在五大電力集團(tuán)旗下少之又少。大多數(shù)電廠即使在集團(tuán)環(huán)保工程公司滿負(fù)荷運(yùn)行的情況下，也只能排隊(duì)等待。

　　轉(zhuǎn)自：新華網(wǎng)

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