報(bào)告預(yù)測(cè)今年房價(jià)漲幅5%，若無新調(diào)控供求仍失衡

　　目前，中國房地產(chǎn)市場(chǎng)到了一個(gè)爭議最大的時(shí)候。一方面，對(duì)房市前景看好的樂觀派認(rèn)為“房價(jià)降是睜眼說瞎話”，更有專家表示，中國樓市將迎來“鉑金時(shí)代”，未來10年房價(jià)將會(huì)翻兩番。另一方面，對(duì)房市持悲觀態(tài)度的人群，則預(yù)言房產(chǎn)泡沫經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到來，已岌岌可危臨近崩潰邊緣，甚至還預(yù)言崩潰就在2014年。

　　分析人士指出，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定增長，房地產(chǎn)行業(yè)正處于一個(gè)前所未有的健康基調(diào)。2013年之前的十年，是房地產(chǎn)的“黃金十年”?，F(xiàn)在加上城鎮(zhèn)化的推動(dòng)，房地產(chǎn)行業(yè)將會(huì)引來一個(gè)“鉑金十年”，在政策整體持穩(wěn)、地方樓市分化加劇的情況下，2014年房價(jià)漲幅預(yù)計(jì)會(huì)有所放緩，房價(jià)將會(huì)穩(wěn)中有升。

　　房市現(xiàn)況 百城連續(xù)18個(gè)月上漲

　　國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2013年11月，70個(gè)大中城市中僅溫州新建商品住宅價(jià)格同比出現(xiàn)下降。上漲城市中，上海、北京、深圳、廣州四大一線城市漲幅繼續(xù)超過20%，且同比漲幅持續(xù)擴(kuò)大，最高漲幅較10月擴(kuò)大0.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　另外，廈門、南京、福州、沈陽、太原、鄭州、長沙等19個(gè)城市同比漲幅超過10%，同比漲幅超過10%的城市也較10月增加。

　　中國指數(shù)研究院發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，去年11月全國百城新建住宅均價(jià)超萬元每平方米，環(huán)比10月上漲了0.68%。法晚記者梳理發(fā)現(xiàn)，這是自前年6月來連續(xù)第18個(gè)月環(huán)比上漲，但漲幅比去年10月縮小0.56個(gè)百分點(diǎn)，為去年以來最低水平。

　　該院發(fā)布對(duì)全國100個(gè)城市新建住宅的全樣本調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，100個(gè)城市中，有69個(gè)城市房價(jià)環(huán)比上漲。

　　該院分析指出，去年11月百城房價(jià)繼續(xù)上漲但環(huán)比漲幅明顯縮小，同時(shí)環(huán)比下跌的城市比10月份增加了7個(gè)，這表明房價(jià)快速上漲勢(shì)頭得到了明顯遏制。

　　這有三個(gè)原因，首先，自10月下旬以來，有十余個(gè)城市陸續(xù)出臺(tái)地方性政策調(diào)控樓市，包括北上廣深在內(nèi)，影響了預(yù)期；還有就是，“金九銀十”供應(yīng)高峰過后，多數(shù)城市推盤量出現(xiàn)季節(jié)性下滑，特別是中高端項(xiàng)目供應(yīng)明顯減少。

　　另外，臨近年末，住房抵押貸款的收緊也導(dǎo)致需求放緩，銷售放慢，市場(chǎng)會(huì)有所降溫。

　　去年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議未提房價(jià)調(diào)控

　　在去年12月13日，一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，明確了2014年經(jīng)濟(jì)工作的六項(xiàng)主要任務(wù)。這也是新領(lǐng)導(dǎo)班子上臺(tái)之后的首次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。

　　記者注意到，在此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署的六項(xiàng)任務(wù)中，房地產(chǎn)調(diào)控的字眼并沒有出現(xiàn)，也沒有明確提到商品房和房地產(chǎn)調(diào)控工作以及城鎮(zhèn)化的內(nèi)容。

　　本報(bào)記者梳理近年來中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議內(nèi)容發(fā)現(xiàn)，過去的五年里2008年-2012年，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議均涉及商品房內(nèi)容，其中，2011年與2012年連續(xù)兩年強(qiáng)調(diào)繼續(xù)“堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖”。

　　在去年12月3日的中央政治局會(huì)議上，分析研究2014年經(jīng)濟(jì)工作的計(jì)劃，提出要抓好住房保障和房地產(chǎn)調(diào)控工作。

　　中國房地產(chǎn)協(xié)會(huì)副會(huì)長朱中一曾在接受媒體記者采訪時(shí)認(rèn)為，不談?wù){(diào)控是一種進(jìn)步。解決住房問題的關(guān)鍵在于做好頂層設(shè)計(jì)，通過土地、財(cái)稅等方面的改革去解決商品房過熱的問題。

　　“過去幾年，房地產(chǎn)調(diào)控雖然有諸多成效，但因?yàn)閷艺{(diào)屢漲的結(jié)果，也備受詬病?！痹谥熘幸豢磥恚唐贩績r(jià)格過快上漲的原因是綜合性的，但調(diào)控指標(biāo)過于落在房價(jià)方面，調(diào)控政策過于一刀切，而且側(cè)重于行政手段。

　　據(jù)路透社網(wǎng)站去年11月26日?qǐng)?bào)道，在16家接受路透社調(diào)查的中外機(jī)構(gòu)中，全部受訪者認(rèn)為2013年全國住宅均價(jià)上漲，調(diào)查中值為10%，同時(shí)，全部受訪者預(yù)計(jì)2014年房價(jià)漲幅較2013年將收窄。

　　路透社調(diào)查顯示，在政策整體持穩(wěn)、地方樓市分化加劇的情況下，2014年中國住宅均價(jià)上漲勢(shì)頭預(yù)計(jì)會(huì)有所放緩。在調(diào)控政策方面也會(huì)呈現(xiàn)出更多因地制宜的特點(diǎn)，而促進(jìn)房地產(chǎn)穩(wěn)定健康發(fā)展的長效機(jī)制也有望進(jìn)一步推進(jìn)。

　　房產(chǎn)稅抑制房價(jià)？還需兩三年

　　十八屆三中全會(huì)公報(bào)將財(cái)稅改革置于更加重要的位置，然而與各界預(yù)期不同的是，針對(duì)“房產(chǎn)稅”、“調(diào)控長效機(jī)制”等有關(guān)房地產(chǎn)調(diào)控的具體內(nèi)容卻并未提及。

　　對(duì)于《決定》提出的“加快房地產(chǎn)稅立法”，莫尼塔房地產(chǎn)分析師羅雨表示：“存在擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)的可能，但試點(diǎn)在內(nèi)容上的創(chuàng)新將比新增試點(diǎn)城市的數(shù)量更為重要?！?/p>

　　目前中國僅在上海和重慶兩地施行房產(chǎn)稅試點(diǎn)，稅率介于0.4至1.2%，上海稅率只針對(duì)新增購房，而重慶則包括了存量及增量的高檔商品房。2013年市場(chǎng)上雖有多個(gè)版本的房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)大方案流傳，但始終未能成真。

　　湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授葉青接受法晚記者采訪時(shí)說，未來征收房產(chǎn)稅之后，政府將來不會(huì)允許再拿這么高的土地出讓金，普通人購買自住的房子不需要繳稅，購買多套房產(chǎn)需要加收房產(chǎn)稅。對(duì)于購買多套房產(chǎn)的“炒房者”來說，則需要付出高昂的房產(chǎn)稅。

　　“現(xiàn)在上海和重慶已經(jīng)開始征收了，我估計(jì)兩三年左右立法就會(huì)完成?！比~青說，因?yàn)榱⒎ㄐ枰欢ǖ臅r(shí)間，直到全面征收房產(chǎn)稅開始，就不會(huì)允許有這么高的土地出讓金了。在國外也是這樣，買房子很便宜，但是使用房子（住房子）卻相對(duì)很貴。這次最大的改革在于，民眾的負(fù)擔(dān)從購買環(huán)節(jié)推移到了使用環(huán)節(jié)。

　　業(yè)界普遍認(rèn)為，房產(chǎn)稅的開征，在樓市調(diào)控的政策設(shè)計(jì)中應(yīng)該是一個(gè)起效慢但效果持久的長期政策，但最終目的是合理化的稅制改革，調(diào)控樓市是輔助作用。

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