我國“新三樣”產(chǎn)品出海遇政策壁壘 企業(yè)需多元化策略應(yīng)對

　　近年來，中國新能源產(chǎn)業(yè)迎來飛速發(fā)展，以電動汽車、鋰電池和光伏產(chǎn)品為代表的中國外貿(mào)“新三樣”保持強勁出口態(tài)勢。我國“新三樣”出口市場遍及200多個國家和地區(qū)，在全球受到廣泛歡迎。近日，海關(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計分析司司長呂大良在國新辦新聞發(fā)布會上表示，前三季度，我國出口電動汽車、鋰電池和光伏產(chǎn)品7578.3億元。

　　我國“新三樣”等綠色低碳產(chǎn)品豐富了全球供給，為全球應(yīng)對氣候變化和綠色轉(zhuǎn)型作出貢獻(xiàn)。不過，在取得顯著成就的同時，我國“新三樣”產(chǎn)品出海也面臨著貿(mào)易壁壘等挑戰(zhàn)。在業(yè)內(nèi)人士看來，面對國際貿(mào)易政策的不確定性，“新三樣”企業(yè)需采取技術(shù)輸出、本地化生產(chǎn)等多元化策略應(yīng)對，并不斷提高自身核心競爭力，進(jìn)一步實現(xiàn)國際化發(fā)展。

　　“出海”遇政策壁壘

　　外貿(mào)“新三樣”走俏海外的背后，與我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的綜合實力不斷提高息息相關(guān)。以光伏產(chǎn)業(yè)為例，中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會光伏分會秘書長張森在接受《中國能源報》記者采訪時談到，我國光伏行業(yè)技術(shù)儲備、市場規(guī)模、制造能力、產(chǎn)業(yè)鏈完善程度均處于全球第一地位，產(chǎn)品出海在功率、效率、質(zhì)量、配套服務(wù)等方面均可以滿足不同市場的要求。

　　綜合來看，對于積極推進(jìn)能源系統(tǒng)低碳轉(zhuǎn)型的國家而言，中國產(chǎn)品無疑是最優(yōu)選。不過值得注意的是，面對我國“新三樣”產(chǎn)品的強勢發(fā)展，部分國家企圖通過加征關(guān)稅等方式進(jìn)行防范與打壓。例如，近日歐盟公布對華電動汽車反補貼調(diào)查終裁結(jié)果，決定對從中國進(jìn)口的電動汽車征收為期五年的最終反補貼稅；5月，美國發(fā)布對華加征301關(guān)稅4年期復(fù)審結(jié)果，宣布在原有關(guān)稅基礎(chǔ)上，擬進(jìn)一步提高中國產(chǎn)電動汽車、鋰電池、光伏電池、關(guān)鍵礦產(chǎn)、半導(dǎo)體以及鋼鋁、港口起重機、個人防護(hù)裝備等產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅。

　　“確實有部分國家對我國‘新三樣’產(chǎn)品加征關(guān)稅，我們認(rèn)為這是不公平、不合規(guī)、不合理的貿(mào)易保護(hù)主義做法，最終也會影響到全球綠色低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)程?！眳未罅急硎?。

　　多元化供給和輸出

　　業(yè)內(nèi)人士指出，中國“新三樣”產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢源自不斷創(chuàng)新與高質(zhì)量發(fā)展。如果其他國家產(chǎn)品不跟進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新步伐，僅憑貿(mào)易保護(hù)手段，無法從根本上維護(hù)市場地位。北方工業(yè)大學(xué)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究中心主任紀(jì)雪洪表示，中國電動汽車占據(jù)全球約2/3市場份額，逐步構(gòu)建了最完備、競爭最充分和市場化程度最高的產(chǎn)業(yè)鏈。在此背景下，如果歐美試圖把中國排除在外，一段時間內(nèi)很難有可替代的供應(yīng)鏈。

　　面對國際市場變化，中國“新三樣”企業(yè)也正積極探索多元化策略應(yīng)對，例如技術(shù)輸出海外建廠，調(diào)整出口選擇和流向，積極開拓中東、東南亞、非洲等新興海外市場。前不久，小鵬汽車攜手阿聯(lián)酋某公司在迪拜舉行新品上市發(fā)布會，正式進(jìn)入阿聯(lián)酋市場；9月，正泰新能接連中標(biāo)阿爾及利亞光伏項目，中標(biāo)總量達(dá)1000MW。

　　“新三樣”企業(yè)加快探索出海新模式，從產(chǎn)品直接出口到建立海外本土化供應(yīng)鏈體系。從今年整體情況看，除歐美市場以外，包括中東、南部非洲、南美、東南亞有關(guān)國家，電力系統(tǒng)更新?lián)Q代和能源轉(zhuǎn)型需求大，都正在成為“新三樣”出口的重點布局市場。有行業(yè)分析師指出，保護(hù)政策只會削弱本國產(chǎn)業(yè)的長期競爭力。開放是促進(jìn)創(chuàng)新最有效的方式，面對海外市場環(huán)境變化，中國“新三樣”企業(yè)堅定推進(jìn)轉(zhuǎn)型、加強創(chuàng)新，并通過擴(kuò)寬海外市場與加強國際合作。

　　“目前，光伏企業(yè)海外布局目的地更為多樣。企業(yè)出海的驅(qū)動力也不僅是應(yīng)對貿(mào)易壁壘，更多的是考慮產(chǎn)能雙軌制、多元化供給和輸出，互利共贏，共同開拓全球市場?！睆埳硎?。

　　有序落實本土化

　　在受訪人士看來，雖然我國“新三樣”出口面臨的外貿(mào)環(huán)境嚴(yán)峻，但整體仍具備競爭力。在全球能源轉(zhuǎn)型背景下，未來中國“新三樣”產(chǎn)品的出口依然具有較大增長空間。

　　以光伏為例，華創(chuàng)證券研報表示，展望2024全年，預(yù)計國內(nèi)新增光伏裝機250—260GW左右，同比增長約18%。海外來看，巴基斯坦、印度、中東國家等新興市場新能源轉(zhuǎn)型加速，有望支撐海外新增光伏裝機，預(yù)計2024年全球新增光伏裝機有望達(dá)450—460GW 左右，同比增長約17%。組件出口規(guī)模延續(xù)增長，逆變器出口規(guī)模持續(xù)修復(fù)。

　　張森指出，長期來看，全球綠色能源轉(zhuǎn)型和加大光伏等新能源投資合作的趨勢不會改變，全球光伏市場裝機增長態(tài)勢不會改變，中國光伏產(chǎn)品服務(wù)全球的局面不會改變。

　　展望未來，外貿(mào)“新三樣”將持續(xù)為我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強大動能，助力全球減排目標(biāo)的實現(xiàn)。但“新三樣”企業(yè)出海要做好調(diào)研，高度關(guān)注出口國當(dāng)?shù)氐囊恍┱J(rèn)證或法律法規(guī)要求。本土化建廠要落到實處，避免蜂擁而上。（記者 姚美嬌）

　　轉(zhuǎn)自：中國能源報

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