聚集沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，國內(nèi)化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不合理

　　資料顯示，目前國內(nèi)已建成20座千萬噸級煉油基地和6個百萬噸級乙烯生產(chǎn)基地，形成長三角、珠三角、環(huán)渤海、西北產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)及沿長江產(chǎn)業(yè)帶。20座煉油基地的煉油能力占全國總能力的45.9%，其中有14座煉油基地建有乙烯及石化下游裝置。

　　國內(nèi)化工企業(yè)、產(chǎn)業(yè)為何聚集沿海等經(jīng)濟發(fā)達、人口眾多的城市？這是因為，目前國內(nèi)化工原材料50%以上依靠國外進口，而其運輸?shù)闹饕ǖ莱斯艿劳?，便是水路，擁有天然地域?yōu)勢的沿海城市成為其入駐的首選。同時，化工產(chǎn)品的消費群體主要集中在經(jīng)濟中心及經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，沿海城市自然成為其首選。

　　縱觀國際上新加坡等城市，同樣是以旅游著稱的城市，但也規(guī)劃了眾多PX項目，而且發(fā)展順暢。為什么國內(nèi)的化工城市事故頻發(fā)？實際上，化工項目與旅游產(chǎn)業(yè)并不沖突，不矛盾。國內(nèi)化工城市之所以事故頻發(fā)，主要是其安全管理水平不高。對于化工企業(yè)來說，如果發(fā)生事故，私營企業(yè)將會因此傾家蕩產(chǎn)。但目前國內(nèi)大部分大型化工企業(yè)屬于國有企業(yè)，其承擔的責任相對要小，無形中減少了管理壓力。

　　同時，國內(nèi)眾多城市化工園區(qū)及產(chǎn)業(yè)布局不合理，沒有長遠規(guī)劃，基于各種利益考慮，將化工企業(yè)及各種管道與人員聚集區(qū)混雜?；て髽I(yè)一旦出現(xiàn)泄漏等情況，如果得不到有效、及時處理，很容易造成事故，甚至釀成慘劇。

　　作為沿海城市，如大連、青島等石化產(chǎn)業(yè)布局較多的城市，也都是“旅游城市”，旅游產(chǎn)業(yè)如何與化工產(chǎn)業(yè)做到和諧相處？我認為，首先要有長遠規(guī)劃，科學布局，以當?shù)鼐用癜踩纳姝h(huán)境為基本原則，與人居必須嚴格分開。其次，要制定更為嚴格的安全制度，加大事故責任追究力度，對民營化工企業(yè)與國有化工企業(yè)一視同仁。

來源：中國經(jīng)營報

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