今年7月20日,被稱為世界上最嚴(yán)格的玩具安全標(biāo)準(zhǔn)——《歐盟玩具安全新指令》全部內(nèi)容正式實(shí)施。至今短短幾個(gè)月的時(shí)間,中國玩具企業(yè)還在勉力適應(yīng)新標(biāo)準(zhǔn)下成本上升、市場開拓難度加劇等困境,多款出口玩具又遭到歐盟和美國的預(yù)警通報(bào)、召回或警告。業(yè)內(nèi)人士稱,國內(nèi)玩具企業(yè)如果不及時(shí)查明并解決問題,這將成為玩具出口道路中的巨大阻力,并最終給國內(nèi)的整個(gè)行業(yè)帶來負(fù)面影響。
頻繁觸礁
早在今年5月份,歐盟、美國針對(duì)中國產(chǎn)的玩具和兒童用品就發(fā)起了30多起消費(fèi)者警告和召回,被警告的產(chǎn)品包括各種塑膠、電動(dòng)玩具、嬰兒奶瓶、洋娃娃、毛絨玩具等。據(jù)了解,不合格的原因主要是玩具含有易脫落小部件、化學(xué)成分超標(biāo)、附件容易造成危險(xiǎn)等。
這類預(yù)警在10月份尤為密集,僅2013年10月18日,歐盟委員會(huì)非食品類快速預(yù)警系統(tǒng)就發(fā)布了3起消費(fèi)者警告。第一起涉及的是塑料玩具馬,警告原因是鄰苯二甲酸二異辛酯(DEHP)超標(biāo),達(dá)32.7%,當(dāng)局采取撤出市場并銷毀的強(qiáng)制措施。第二起涉及的是電池充電的遠(yuǎn)程遙控吉普車,警告原因是產(chǎn)品絕緣性不足,可能存在觸電的危險(xiǎn),當(dāng)局采取將產(chǎn)品撤出市場及召回的強(qiáng)制性措施。第三起涉及的是毛絨香蕉玩具,警告原因是毛絨玩具的縫合處可能斷裂,里面的充填物掉出后可能被幼兒放入口中或是吞食,存在造成兒童窒息的危險(xiǎn),當(dāng)局采取拒絕入境的強(qiáng)制性措施。2013年10月21日,加拿大衛(wèi)生部宣布對(duì)中國產(chǎn)吸水膨大蜘蛛巨獸實(shí)施自愿性召回,原因是該產(chǎn)品易被兒童誤認(rèn)為是糖果而誤食,進(jìn)入體內(nèi)后將發(fā)生膨脹引起小腸阻塞。
10月25日,歐盟“非食品類消費(fèi)品快速預(yù)警系統(tǒng)”發(fā)布通報(bào),一款中國產(chǎn)“cigioki”品牌的塑料娃娃,因頭部含有28.3%的“塑化劑”雙酞酸酯,遭歐盟警告存在化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn),實(shí)施召回。一款中國產(chǎn)“Pamax”品牌的玩具拼圖墊,因該產(chǎn)品的小部件容易脫落,可能被幼兒吞食,存在窒息風(fēng)險(xiǎn),遭歐盟警告。一款中國產(chǎn)“Gazelotoys”品牌的塑料小鴨玩具,因小零件(鴨腳)在玩耍中易脫落,可能被兒童放進(jìn)嘴里吞食,遭歐盟警告存在窒息風(fēng)險(xiǎn),實(shí)施召回。
11月8日,歐盟委員會(huì)非食品類快速預(yù)警系統(tǒng)對(duì)中國產(chǎn)帶有糖果的玩具發(fā)出消費(fèi)者警告。此次通報(bào)的玩具是一只裝有糖果的塑料狗,其小部件易脫落,若被兒童吞食,存在窒息的危險(xiǎn),不符合歐盟玩具安全指令和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)EN71-1。
面臨洗牌
據(jù)中國貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)信息,今年前三季度,美國消費(fèi)品安全委員會(huì)(CPSC)發(fā)布的產(chǎn)品召回通報(bào)中,中國大陸產(chǎn)品被召回的通報(bào)最多,占美國CPSC召回總數(shù)的64.1%,同比增長6.4%;在涉及中國大陸產(chǎn)品的召回通報(bào)中,位居首位的是家居和園藝用品,占通報(bào)總數(shù)的48.9%;其次為兒童產(chǎn)品,占比26.7%;玩具占比12.9%。
業(yè)內(nèi)人士分析稱,多起事件的發(fā)生,根本原因是我國現(xiàn)行的玩具安全標(biāo)準(zhǔn)與國外的差異性。根據(jù)歐盟REACH法規(guī),所有玩具和兒童用品禁止含有3種鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)dehp、dbp和bbp;可放入兒童口中的玩具和兒童用品還禁止含有另外3種鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)dinp、didp和dnop,但是國內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)尚且未達(dá)到這樣的要求。
據(jù)中研普華的研究報(bào)告,面對(duì)新指令帶來的挑戰(zhàn),實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)其實(shí)未受太大影響,并對(duì)新指令對(duì)市場的正面影響持樂觀態(tài)度。有的從業(yè)人員表示,挑戰(zhàn)同時(shí)也帶來了機(jī)遇,對(duì)于一直按照高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)要求來生產(chǎn)的企業(yè)來說,僅僅是檢測成本提高了。同時(shí),隨著一批質(zhì)量不過關(guān)的產(chǎn)品被通報(bào)和召回,一些實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)反而因此贏得了更多訂單。(作者:沈娟)
來源:國際商報(bào)
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