去年全國183個機場134個虧損,共虧29億元


作者:肖瑋    時間:2013-05-20





  眼看一大半機場陷入虧損,行業(yè)內(nèi)對于國內(nèi)機場建設(shè)過快、過多的質(zhì)疑聲漸起。日前,在“2013民航發(fā)展論壇”上,民航局局長李家祥坦言,去年,在全國183個機場中,134個機場共虧損29億元。但綜合評估,中國的機場還太少,今后要加快機場建設(shè),特別是支線機場。

  近年來,隨著各地方喊出“要開放修機場,要想強上民航”,機場建設(shè)的熱情空前高漲。數(shù)據(jù)顯示,目前,中國民航辦證運營的機場有183個,其中,運輸航空公司有46家,通用航空企業(yè)有149家。預(yù)計到2020年,我國將有機場260個,運輸飛機4200架以上,通用航空飛機在5000架左右。

  但在機場批量開建、民航業(yè)快速起飛之時,業(yè)內(nèi)開始傳出不同聲音。此前,有業(yè)內(nèi)專家指出,國內(nèi)現(xiàn)有機場出現(xiàn)了大面積虧損,如果繼續(xù)建設(shè),結(jié)果很可能是建得多虧得多。同時,一些境外研究機構(gòu)也指出,現(xiàn)在小機場普遍不賺錢,故中國要建更多支線機場的規(guī)劃并不理智。

  對于上述質(zhì)疑,李家祥稱,國內(nèi)機場虧損原因主要是由于經(jīng)營負(fù)債。也就是說,小機場在建設(shè)投資以后,被作為經(jīng)營性資產(chǎn)進(jìn)行負(fù)債經(jīng)營。如果把負(fù)債經(jīng)營改為公共設(shè)施,作為公共投資進(jìn)行運營,這些小機場就能立刻改變虧損局面。事實上,中國政府在2009年已出臺機場條例,明確機場是公共基礎(chǔ)設(shè)施,所以,應(yīng)該說機場賠錢只是算法問題。

  “到底中國的機場是不是多了呢?我可以肯定地回答,不是多而是少了。”李家祥說。他指出,“中國每萬平方公里僅有0.19個機場,美國則是我們的3倍,為0.57個,歐盟是0.92個。日本每萬平方公里機場數(shù)量更是達(dá)到2.59個,印度也有0.38個。上述數(shù)據(jù)說明中國機場的數(shù)量,與實際需求以及國際一些國家發(fā)展水平,還相差很遠(yuǎn)?!?/p>

  “當(dāng)然,我們也應(yīng)該看到,在加快機場修建的同時,還要進(jìn)一步提高機場運營和管控的水平。在這方面,云南省做了很好的示范,云南省現(xiàn)有12個機場,因采取了集約化經(jīng)營、專業(yè)化管理和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的綜合運營模式,在十一五期間,這些機場都實現(xiàn)了盈利?!崩罴蚁榻榻B。

  業(yè)內(nèi)人士也普遍認(rèn)為,現(xiàn)在很多地方修完機場以后都各自為政。但事實證明,一個機場如果是單打獨斗,往往效果不佳。只有采取網(wǎng)絡(luò)式、集約式、綜合式經(jīng)營,才能擁有較好的“錢景”??傮w來看,建機場不難,難的是隨之的經(jīng)營管理,而這也是國內(nèi)民航業(yè)面臨的一個難題。

  民營航空被視為行業(yè)生力軍

  幾年前,一場國進(jìn)民退風(fēng)暴席卷民航業(yè),此后,民營航空的生存窘境始終受到各方關(guān)注。昨日,民航局局長李家祥指出,管理部門對于民營企業(yè)和國有航企一視同仁?,F(xiàn)在,在64家運輸企業(yè)中,民營獨資企業(yè)和民資控股公司達(dá)到10家;在149家通用企業(yè)中,民企更占了70%以上。因此,隨著航空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,民營企業(yè)也會成為國內(nèi)民航業(yè)發(fā)展的生力軍。

  眾所周知,國有航企實力雄厚,且虧損以后還有國家注資做靠山,可以說在市場競爭下永遠(yuǎn)立于不敗之地,民營航空公司根本無法與其競爭。這樣一來,民營航企生存狀況比較令人憂心。而此次李家祥的話給民營航企注射了一劑強心針。

來源:北京商報


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