我國(guó)中藥貿(mào)易低迷 解困需政企“聯(lián)手”發(fā)力

　　近日發(fā)布的《行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息》數(shù)據(jù)顯示，今年１－５月，我國(guó)藥品出口貿(mào)易額呈負(fù)增長(zhǎng)，出口額累計(jì)２２９．１９億美元，同比下降２．２５％。與去年同期６．６２％的同比增速相比較，２０１６年以來(lái)我國(guó)藥品出口形勢(shì)顯然不佳。其中，藥品出口僅對(duì)歐洲市場(chǎng)出口額實(shí)現(xiàn)小幅增長(zhǎng)，對(duì)前兩大市場(chǎng)美國(guó)和印度出口額同比均出現(xiàn)下降。

　　在中藥出口方面，中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)也發(fā)布消息稱(chēng)，２０１６年上半年，我國(guó)中藥貿(mào)易成為同期整體醫(yī)藥出口下滑最大的品類(lèi)。海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上半年中藥貿(mào)易額為２２．８億美元，同比下滑６．３％。其中，出口１７．５億美元，同比下滑９．０％；進(jìn)口５．３億美元，同比微漲４．０％。

　　出口中藥類(lèi)產(chǎn)品包括中藥材及飲片、中成藥、提取物和保健品，均陷入負(fù)增長(zhǎng)，且出口量和出口額全部“雙降”，在中藥類(lèi)產(chǎn)品出口記錄上實(shí)屬罕見(jiàn)。

　　多壁壘下中藥貿(mào)易“走出去”受困

　　近年來(lái)，中醫(yī)藥貿(mào)易尤其是中成藥貿(mào)易一直處在低位徘徊，整體發(fā)展不溫不火，可以說(shuō)已進(jìn)入了“瓶頸期”。

　　據(jù)了解，目前我國(guó)中成藥在國(guó)際市場(chǎng)上銷(xiāo)售難主要難在注冊(cè)認(rèn)證這一準(zhǔn)入門(mén)檻上。２０１５年我國(guó)中成藥出口的前１０大市場(chǎng)中，只有在美國(guó)是按膳食補(bǔ)充劑的形式銷(xiāo)售，其他９大市場(chǎng)均以中成藥或傳統(tǒng)藥的形式銷(xiāo)售，雖然在很多國(guó)家已經(jīng)承認(rèn)中醫(yī)，但是中成藥的注冊(cè)卻很難實(shí)現(xiàn)。

　　此外，２０１１年《歐盟傳統(tǒng)藥注冊(cè)法令》實(shí)施后，也給中成藥“走出去”帶來(lái)了陰影。特別是自２０１４年５月１日起，英國(guó)禁止銷(xiāo)售所有未經(jīng)注冊(cè)的傳統(tǒng)藥，進(jìn)一步限制了中成藥在歐盟的發(fā)展。

　　北京和嘉慧康咨詢(xún)有限公司合伙人史萬(wàn)奎表示，我國(guó)中藥質(zhì)量長(zhǎng)期處于低水平徘徊。近年來(lái)，經(jīng)過(guò)資本驅(qū)動(dòng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，中藥的設(shè)備設(shè)施、管理標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)始有很大提升，其中有一些質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)在國(guó)際前列，但市場(chǎng)化能力不高。

　　同時(shí)，史萬(wàn)奎表示，當(dāng)前中國(guó)中醫(yī)文化傳播力度不夠，也是阻礙中藥類(lèi)產(chǎn)品走出去的原因。中藥是中醫(yī)的工具，人需要的是治療方案、保健方案，而不是藥品，沒(méi)有中醫(yī)文化做先導(dǎo)，中藥市場(chǎng)難以打開(kāi)空間。

　　“如今，中國(guó)缺乏中藥國(guó)際化領(lǐng)導(dǎo)型企業(yè)。相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、相互助力的前提是要有領(lǐng)導(dǎo)者，中國(guó)目前缺乏中藥國(guó)際化的先驅(qū)型企業(yè)家，無(wú)經(jīng)驗(yàn)、無(wú)交流、零領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化國(guó)際市場(chǎng)根本不可能。”史萬(wàn)奎說(shuō)。

　　中研普華研究員閆素飛表示，通過(guò)“以醫(yī)帶藥”方式，是促進(jìn)中醫(yī)國(guó)際化的過(guò)程中不斷推進(jìn)中藥的國(guó)際化的一種有效方式。中藥的發(fā)展離不開(kāi)中醫(yī)的發(fā)展，中藥的國(guó)際化離不開(kāi)中醫(yī)的國(guó)際化，現(xiàn)階段，中藥貿(mào)易不能單單只看藥品，與中醫(yī)結(jié)合至關(guān)重要。

　　另外，閆素飛表示，當(dāng)前我國(guó)缺乏針對(duì)中藥技術(shù)性貿(mào)易防范體系。目前，全世界已經(jīng)有近百個(gè)國(guó)家和地區(qū)制定了中藥相關(guān)技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，其評(píng)定與檢驗(yàn)較復(fù)雜，使我國(guó)企業(yè)疲于應(yīng)對(duì)，我國(guó)中藥生產(chǎn)與國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)差距較大，國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)體系不夠完善。

　　政企聯(lián)手促中藥產(chǎn)品“走出去”

　　我國(guó)中藥注冊(cè)難產(chǎn)的原因主要在于各國(guó)天然藥物技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不一致。因此，提高中藥產(chǎn)品質(zhì)量，加快我國(guó)中藥標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、建立與國(guó)際主流醫(yī)藥市場(chǎng)接軌的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為當(dāng)下“急不可待”的課題。

　　史萬(wàn)奎認(rèn)為，對(duì)于目前國(guó)內(nèi)與國(guó)外不一致的標(biāo)準(zhǔn)，政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)的修訂，使之與國(guó)際接軌；當(dāng)前國(guó)際上有關(guān)中藥產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)仍存在不少空白，我國(guó)應(yīng)積極參與相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的制定，推動(dòng)國(guó)內(nèi)重要標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化，并與相應(yīng)的國(guó)際組織接軌。

　　同時(shí)，要讓全世界了解中醫(yī)藥，并且能清楚地認(rèn)識(shí)中西方的差異，了解中醫(yī)文化，大力宣傳中醫(yī)文化。此外，中醫(yī)藥企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)中醫(yī)文化自信，積極主動(dòng)地以現(xiàn)代前沿科技，對(duì)實(shí)證的中醫(yī)中藥實(shí)踐進(jìn)行理論再造，優(yōu)化理論體系，建立臨床路徑，在世界范圍內(nèi)拓展專(zhuān)家共識(shí)。

　　加強(qiáng)中藥企業(yè)國(guó)際化營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，培養(yǎng)既懂中醫(yī)又無(wú)語(yǔ)言障礙的營(yíng)銷(xiāo)人才。開(kāi)展中醫(yī)幼稚教育，將中醫(yī)文章納入國(guó)文課程，開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的中醫(yī)院校等。

　　我國(guó)中藥類(lèi)產(chǎn)品出口受?chē)?guó)際市場(chǎng)諸多限制，其中以農(nóng)藥殘留，重金屬和微生物限量為主要指標(biāo)的技術(shù)壁壘，成為制約我國(guó)中藥產(chǎn)品出口的主要因素。

　　閆素飛認(rèn)為，攻克技術(shù)貿(mào)易壁壘，需要我國(guó)出口企業(yè)嚴(yán)格進(jìn)行重金屬、農(nóng)藥殘留、微生物等指標(biāo)的檢測(cè)，控制有害元素含量。相關(guān)部門(mén)，應(yīng)該積極研究新的重金屬和藥殘留等檢測(cè)方法，提高檢測(cè)能力。同時(shí)政府應(yīng)該建立全國(guó)協(xié)調(diào)一致的有害殘留監(jiān)控體系，加大社會(huì)監(jiān)督力量，從各方面推動(dòng)我國(guó)中藥擴(kuò)大出口。

　　在２０１６年年初，國(guó)家中醫(yī)藥管理局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委就聯(lián)合簽署了《關(guān)于共同推進(jìn)中醫(yī)藥健康服務(wù)完善中醫(yī)藥認(rèn)證體系的合作協(xié)議》，在中醫(yī)藥健康服務(wù)領(lǐng)域全面推行認(rèn)證制度和檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，以提高中醫(yī)藥產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水準(zhǔn)，規(guī)范中醫(yī)藥健康服務(wù)市場(chǎng)，全面提升中醫(yī)藥健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益。閆素飛說(shuō)：“這一體系的完善對(duì)于整個(gè)中醫(yī)藥行業(yè)而言，意味著整個(gè)品質(zhì)將有極大提升?！?/br>

　　“其實(shí)，提高中藥國(guó)際貿(mào)易額，不能局限在戰(zhàn)術(shù)層面，做短期文章。應(yīng)該政府和企業(yè)聯(lián)手，以十年為期，從長(zhǎng)計(jì)議，以徹底改變中醫(yī)中藥在國(guó)際市場(chǎng)上的尷尬局面，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)、為世界人民健康開(kāi)拓新局面?！笔啡f(wàn)奎表示。

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)

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