中國PET頻遭“雙反”調(diào)查 出口面對困局

　　近年來，我國多類化纖產(chǎn)品頻繁遭遇反傾銷調(diào)查。其中，PET（聚酯切片）成為重災(zāi)區(qū)，不少企業(yè)因此陷入困境。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，整體來看，造成PET行業(yè)當(dāng)前困境的，除了原料價格處于低位、產(chǎn)能的階段性和結(jié)構(gòu)性過剩外，頻繁的“雙反”調(diào)查也是重要因素。

　　中國PET頻遭“雙反”調(diào)查

　　PET作為熱塑材料，可廣泛應(yīng)用于包裝、紡織材料和工程塑料。雖然PET產(chǎn)業(yè)不大，但是近年來卻不斷遭遇反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查。

　　3月，美國國際貿(mào)易委員會發(fā)布公告，對原產(chǎn)于中國、加拿大、印度和阿曼的PET作出反傾銷、反補(bǔ)貼產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查終裁。

　　4月，巴西發(fā)展工貿(mào)部決定將對華PET樹脂反傾銷調(diào)查期延長最多8個月，并推遲作出終裁。

　　同樣是4月，阿根廷生產(chǎn)部決定對原產(chǎn)于韓國、中國大陸、中國臺灣、印度和泰國的顆粒狀聚對PET啟動反傾銷復(fù)審調(diào)查。

　　8月，印尼對中國PET進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。

　　中國PET頻繁遭遇“雙反”調(diào)查不僅僅是在今年。本報記者梳理發(fā)現(xiàn)，2014年到2015年間，馬來西亞、埃及、巴西、美國等國家曾先后對中國PET發(fā)起過反傾銷調(diào)查。這些國家都曾是中國PET主要出口國。

　　有關(guān)專家指出，今后針對我國包括PET在內(nèi)的化纖產(chǎn)品的反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查還會增加。因此，這一情況應(yīng)引起我國有關(guān)政府部門和企業(yè)的高度重視。

　　中國PET出口面對困局

　　“我們于2013年投產(chǎn)做PET，最近幾年不斷遭到其他國家的‘雙反’調(diào)查，已經(jīng)見怪不怪了?！焙Ｄ弦菔⒒び邢薰居嘘P(guān)負(fù)責(zé)人在接受本報記者采訪時表示。3月，美國商務(wù)部認(rèn)定中國企業(yè)普遍的傾銷幅度為126.43%。“這相當(dāng)于價格比原來翻了一倍，恐怕沒有客戶愿意買單?！?/br>

　　面對反傾銷制裁，企業(yè)成為最大的受害者。此外，跨國貿(mào)易調(diào)查還要付出巨大的人力、物力以及高昂的訴訟成本，也令不少企業(yè)疲于應(yīng)對。

　　“目前，海南逸盛化工逐步退出美國、巴基斯坦市場，轉(zhuǎn)向亞洲與東歐。然而，隨著反傾銷調(diào)查越來越密集，很難說不會遭遇更多國家的反傾銷調(diào)查。”該公司負(fù)責(zé)人說。

　　近年來，中國PET產(chǎn)量逐年增加，已是全球PET生產(chǎn)線最多的國家。2015年，中國PET產(chǎn)能為778萬噸，占全球總產(chǎn)能的25%左右。

　　不過，PET出口企業(yè)的日子卻不好過。2015年，我國PET出口總量為189.23萬噸，同比下滑10.95%。其中，對美國出口量為4萬噸，較2014年下滑73.33%。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查是出口量下滑的重要原因。

　　反傾銷是把雙刃劍

　　目前，全球經(jīng)濟(jì)形勢低迷，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，貿(mào)易摩擦似乎不可避免。

　　商務(wù)部副部長王受文在此前接受媒體采訪時曾披露，“中國在過去的19年里一直是受到反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查最多的國家?！?/br>

　　在日前召開的G20杭州峰會上，反對貿(mào)易保護(hù)主義的呼聲高漲。中化集團(tuán)董事長寧高寧對媒體表示，貿(mào)易保護(hù)主義無助于緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力。只有貿(mào)易自由、經(jīng)濟(jì)國際化，才能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

　　“反傾銷是把雙刃劍，如果使用得過于頻繁，可能損害自由、開放、公正的國際貿(mào)易環(huán)境，影響行業(yè)企業(yè)生存，同時還可能引發(fā)一系列貿(mào)易戰(zhàn)?！庇嘘P(guān)人士表示。

　　“在WTO的規(guī)定中，進(jìn)口國可以采取反傾銷、反補(bǔ)貼措施，但這個權(quán)利不應(yīng)被濫用?！鄙鲜鋈耸勘硎?。企業(yè)只有苦練內(nèi)功，加大創(chuàng)新，形成產(chǎn)品差異化，才能使出口之路更加平坦。（本報記者范麗敏 實習(xí)記者 張瓊文）

　　轉(zhuǎn)自：中國貿(mào)易報

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