有效供給不足 中國棉業(yè)供給側(cè)改革迫在眉睫

　　當(dāng)前，我國棉花出現(xiàn)了供給結(jié)構(gòu)性問題，雖然庫存數(shù)量充足，但滿足需求的有效供給不足。國產(chǎn)棉質(zhì)量下降，難以滿足棉紡織企業(yè)的需求，已成為我國棉紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中面臨的突出問題。在5月12日舉辦的“2016中國棉業(yè)發(fā)展高峰論壇”上，來自世界主要產(chǎn)棉國和地區(qū)的專家學(xué)者、政府官員、棉花紡織業(yè)者近700人共同探討了“新格局下，棉花產(chǎn)業(yè)如何順勢而為”的話題。其中，棉花行業(yè)“提質(zhì)增效”的發(fā)展目標(biāo)，給紡織用棉企業(yè)帶來了一些希望。中華全國供銷合作總社理事會(huì)副主任駱琳、中國棉花協(xié)會(huì)會(huì)長戴公興、中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長兼秘書長高勇、中國棉花協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長高芳以及國家相關(guān)部門代表出席本屆論壇。

　　提高中高端有效供給

　　論壇上，高芳表示，自5月3日國家儲(chǔ)備棉輪出以來，儲(chǔ)備棉成交量居高不下，特別是進(jìn)口棉幾乎每天都是100%成交，這充分說明我國紡織用棉企業(yè)對(duì)于高品質(zhì)棉花的需求非常大。但與此形成鮮明對(duì)比的是，我國的棉花品質(zhì)下滑非常明顯。高芳介紹，受氣候的影響，2015年度全國棉花質(zhì)量下滑現(xiàn)象突出，具體表現(xiàn)在纖維長度短，馬克隆值偏高。截至2016年4月27日統(tǒng)計(jì)，全國棉花長度級(jí)28mm以上的棉纖維長度較上年度下降12.8個(gè)百分點(diǎn)，27mm的棉纖維長度同比增加9.5個(gè)百分點(diǎn)，馬克隆值A(chǔ)+B的占比下降20.9個(gè)百分點(diǎn)，C2同比增加22.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　駱琳全面分析了棉花產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的新變化及應(yīng)對(duì)思路，明確提出，我國棉花產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效成為未來行業(yè)發(fā)展的新格局。他說，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，其核心是圍繞市場需求進(jìn)行生產(chǎn)，優(yōu)化資源配置，擴(kuò)大有效供給，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性。對(duì)于棉花行業(yè)而言，供給側(cè)改革是推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、可持續(xù)發(fā)展的原動(dòng)力。

　　隨著紡織工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，低端產(chǎn)品產(chǎn)能縮小，中高端產(chǎn)品產(chǎn)能增加，對(duì)棉花生產(chǎn)提出了更高要求，提質(zhì)增效、擴(kuò)大消費(fèi)成為行業(yè)未來發(fā)展的新格局。面對(duì)消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、品牌和安全性要求不提高的要求，棉業(yè)要減少無效和低端供給，擴(kuò)大適應(yīng)需求的有效和中高端供給。重點(diǎn)是提高棉花生產(chǎn)的質(zhì)量和效率，在制定政策、標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，建議補(bǔ)貼金額、價(jià)格與質(zhì)量掛鉤，倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

　　從重產(chǎn)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變

　　“隨著我國棉紡織行業(yè)智能化、自動(dòng)化技術(shù)的不斷發(fā)展，棉紡織行業(yè)對(duì)于棉花品質(zhì)的需求不斷提高，棉紡織行業(yè)也曾多次提出對(duì)我國高品質(zhì)棉花的迫切需求，此次棉花行業(yè)會(huì)議中提出，棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將從重產(chǎn)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變，這對(duì)棉紡行業(yè)來說是非?？上驳男盘?hào)?！备哂氯缡钦f。

　　我國棉花品質(zhì)亟須提升已成為行業(yè)內(nèi)的共識(shí)，但如何才能有效地提升棉花品質(zhì)呢？對(duì)此，工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司副司長曹學(xué)軍表示，棉花是紡織業(yè)最重要的原料品種，棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展事關(guān)紡織業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和“三品”戰(zhàn)略的成敗。做好棉花的品質(zhì)工作，要從種植、采摘、加工、檢測等多個(gè)環(huán)節(jié)去推進(jìn)，多種植高品質(zhì)棉花，種植適合機(jī)采的棉花，提高質(zhì)檢的公信力。此外，要大力推進(jìn)棉花品牌的建設(shè)，不僅要建立國家品牌，還要大力發(fā)展區(qū)域品牌、企業(yè)品牌，扎實(shí)穩(wěn)健的提升棉花內(nèi)在品質(zhì)，打造金字招牌，從而擴(kuò)大國產(chǎn)棉的消費(fèi)市場。新疆是我國棉花主產(chǎn)區(qū)，也是我國高等級(jí)棉生產(chǎn)最為集中的地區(qū)，但其棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也面臨諸多難題。

　　新疆棉花協(xié)會(huì)會(huì)長、新疆棉花產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長肖玉清表示，2015年，新疆棉花質(zhì)量問題的集中爆發(fā)，外在因素是氣候變化，內(nèi)在因素是品種的“多、亂、雜”，棉花育種導(dǎo)向片面追求高衣分的結(jié)果。

　　規(guī)范品牌棉花標(biāo)準(zhǔn)

　　“十三五”期間，我國的棉花生產(chǎn)格局將繼續(xù)調(diào)整，新疆棉區(qū)產(chǎn)量在全國產(chǎn)量的占比將進(jìn)一步上升，黃河流域、長江流域植棉面有所萎縮。肖玉清介紹，新疆內(nèi)部的棉花生產(chǎn)區(qū)域結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也將繼續(xù)調(diào)整，棉花生產(chǎn)將進(jìn)一步向阿克蘇、庫爾勒、石河子等優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，加大機(jī)采棉的推廣扶持力度，不斷擴(kuò)大機(jī)采棉的比重。同時(shí)，棉花品質(zhì)向中高端發(fā)力。

　　肖玉清說道，棉花品質(zhì)的全面提升，既是“十三五”棉花行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)邁向中高端的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是棉花行業(yè)立足國內(nèi)外市場，以及供給側(cè)與需求側(cè)改革的長期行為。新疆棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要從單純追求提高單產(chǎn)向全面提升遺傳品質(zhì)、生產(chǎn)品質(zhì)、軋花品質(zhì)轉(zhuǎn)變，通過改良品種，改變種植模式和管理方式，大力發(fā)展“中高端品質(zhì)棉”生產(chǎn)，滿足紡織品由中低端向中高端轉(zhuǎn)變的新需求；以棉花品牌為依托，促進(jìn)棉花質(zhì)量提升，制定品牌棉花的質(zhì)量規(guī)范、行業(yè)規(guī)范，改變常規(guī)性、粗放型經(jīng)營模式為現(xiàn)代化、精準(zhǔn)化服務(wù)模式，為紡織用戶提供專業(yè)化、個(gè)性化服務(wù)，推動(dòng)棉花品牌向中高端邁進(jìn)，提高國內(nèi)棉花產(chǎn)業(yè)整體競爭力；進(jìn)一步探索適合我國棉花生產(chǎn)特征的補(bǔ)貼方式，建議補(bǔ)貼收益與棉花質(zhì)量掛鉤，形成綜合補(bǔ)貼和專項(xiàng)補(bǔ)貼相結(jié)合的政策體系，鼓勵(lì)棉花生產(chǎn)者、經(jīng)營者積極投入，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，調(diào)控政策更加符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

　　戴公興表示，盡管我國棉花產(chǎn)業(yè)遇到了前所未有的困難，有經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的因素，也有行業(yè)本身的問題，但依然有信心做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作。認(rèn)真研究，深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)，提升品質(zhì)、拓展經(jīng)營模式，我國才能推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，生產(chǎn)出適合紡織行業(yè)使用的棉花，生產(chǎn)出適應(yīng)人們需求的紡織品。（本報(bào)記者楊興華）

　　轉(zhuǎn)自：中國紡織報(bào)

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