隨著工業(yè)3.0的快速翻篇以及工業(yè)4.0的極速跳轉(zhuǎn)，全國各地工業(yè)園區(qū)都在鉚足勁向先進(jìn)制造園區(qū)跨域。然而，在這個過程中，一些諸如人才、資金等關(guān)鍵性的問題也逐漸顯現(xiàn)，成為產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級的掣肘。
（資料圖片 來源于網(wǎng)絡(luò)） 專業(yè)人才匱乏成行業(yè)難題
《中國企業(yè)報》記者在采訪中了解到，高端人才的缺乏已經(jīng)成為一些園區(qū)在轉(zhuǎn)型升級中的痛點。
作為省級高端裝備制造產(chǎn)業(yè)區(qū)，山東東營市墾利經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)也在積極對接“中國制造2025”發(fā)展戰(zhàn)略，為鼓勵企業(yè)加大技術(shù)投入，墾利經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在2016年撥款200萬元進(jìn)行人才獎勵補貼，助力區(qū)內(nèi)企業(yè)招龍引鳳。然而在當(dāng)前勞動力成本上升、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快的大背景下，相較于大型企業(yè)，該區(qū)內(nèi)中小企業(yè)的勞動力緊缺等問題尤為凸顯。
處在區(qū)位劣勢或經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)制造園區(qū)，人才問題更加突出。北大科技園副總裁、包頭北大科技園公司總經(jīng)理田瑞波在接受《中國企業(yè)報》記者采訪時反映，由于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的人才政策和技術(shù)研發(fā)環(huán)境較為落后，造成在企業(yè)引入高科技人才時經(jīng)常要花費高額成本，對企業(yè)的長期成長較為不利，并且在高端人才梯隊的建設(shè)上缺乏必要的環(huán)境和管理手段。
作為園區(qū)內(nèi)企業(yè)高管，北京金恒博遠(yuǎn)科技股份有限公司董事會秘書邱香富對《中國企業(yè)報》記者表示，人才是產(chǎn)業(yè)園取得成功的最堅實保障。國內(nèi)園區(qū)應(yīng)該以人才作為智力貢獻(xiàn)，以人才智力貢獻(xiàn)贏得智慧共建，以智慧共建促進(jìn)園區(qū)健康長遠(yuǎn)發(fā)展。至于如何采取具體措施，來解決國內(nèi)先進(jìn)制造園區(qū)發(fā)展過程中面臨的高端人才匱乏問題，邱香富建議，園區(qū)建設(shè)者要不斷努力為園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展積累和提供高端人才庫、技術(shù)庫和智力庫，不斷促進(jìn)科研活動與產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的緊密結(jié)合，只有這樣，才能實現(xiàn)人才智力為產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展創(chuàng)造應(yīng)有的價值。
艾瑞咨詢分析師劉杰豪向《中國企業(yè)報》記者分析指出，由于目前國內(nèi)智能制造領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)尚處于剛起步階段，國內(nèi)各大智能制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)都面臨“智能制造”發(fā)展所急需的專業(yè)技術(shù)人才、中高端復(fù)合型人才、工業(yè)和信息化領(lǐng)域人才以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才緊缺的現(xiàn)狀。
資金短缺制約企業(yè)轉(zhuǎn)型
除人才問題之外，資金不足也限制了園區(qū)內(nèi)中小企業(yè)的智能化升級步伐。“中小企業(yè)資金有限，這是限制它們開展智能制造的一個關(guān)鍵因素”。據(jù)墾利區(qū)經(jīng)信局徐開強(qiáng)介紹，墾利經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)資金實力比較強(qiáng)的大型企業(yè)在實施智能制造進(jìn)度上呈現(xiàn)“決心大、行動快、投入多、效果好”的特點，但多數(shù)中小企業(yè)缺乏足夠的技術(shù)和研發(fā)人員的支撐，即使部分企業(yè)想搞“機(jī)器換人”，但卻因人才、資金、技術(shù)等實力不夠望而卻步。
據(jù)田瑞波反映，由于我國高端制造裝備嚴(yán)重依賴進(jìn)口，對于欠發(fā)達(dá)地區(qū)制造型企業(yè)，原有設(shè)備改造費用和新型高端設(shè)備采購費用無異于“天價”，造成了很多企業(yè)心有余而力不足的窘境。
“智能制造屬于工業(yè)4.0階段，從2.0、3.0跨越到4.0，意味著需要投入大量的資金去做生產(chǎn)設(shè)備及運營流程的改造，一般的中小型企業(yè)是難以承擔(dān)的。”劉杰豪分析認(rèn)為，中小企業(yè)自有資金十分有限，同時還缺乏銀行等融資渠道支持。
田瑞波告訴《中國企業(yè)報》記者，除了傳統(tǒng)的銀行貸款，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的制造型企業(yè)融資渠道少之又少。“因區(qū)位劣勢，企業(yè)在對接資本市場的過程中往往處于劣勢，很多企業(yè)在融資過程中失去了對企業(yè)的掌控權(quán)；此外，融資過程時間長、成本大也是此類企業(yè)融資的弊病所在。”田瑞波這樣說。
人才不足和資金短缺的疊加，又進(jìn)一步影響技術(shù)的融合。業(yè)內(nèi)人士反映，國內(nèi)每年有大量的前沿課題和技術(shù)專利，因為缺少資金支持，很大一部分只存在于實驗室，難以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
專家：破解難題需對癥下藥
針對上述難題，業(yè)界專家給出了自己建議。
針對人才短缺問題，專家建議應(yīng)因地制宜，培育本土制造業(yè)技能人才。劉杰豪分析認(rèn)為，各地方園區(qū)應(yīng)深化人才體制機(jī)制改革，完善激勵創(chuàng)新的股權(quán)、期權(quán)等風(fēng)險共擔(dān)和收益分享機(jī)制，吸引具備創(chuàng)新能力的跨界人才，營造吸附融合發(fā)展優(yōu)秀人才的良好環(huán)境。
“具體可結(jié)合國家專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程、企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程、高技能人才振興計劃等，加強(qiáng)融合發(fā)展職業(yè)人才和高端人才培養(yǎng)”。同時他認(rèn)為，還應(yīng)聯(lián)合高校設(shè)置“互聯(lián)網(wǎng)+”等相關(guān)專業(yè)，加強(qiáng)高層次應(yīng)用型專門人才培養(yǎng)。對于重點企業(yè)和重大項目所需引進(jìn)的技能人才給予適當(dāng)補貼，持續(xù)不斷進(jìn)行高層次人才和國外智力的引進(jìn)工作，為智能制造長遠(yuǎn)發(fā)展儲備后備力量。
在資金缺口方面，有專家建議，園區(qū)企業(yè)在進(jìn)行智能化改造中既要量體裁衣，又要量力而行。將智能化改造作為一個漸進(jìn)式的演變過程，從最急需的階段入手，逐漸改進(jìn)。與此同時，還需要政府加大資金支持力度，拓寬園區(qū)企業(yè)投融資渠道。劉杰豪認(rèn)為，作為園區(qū)企業(yè)，可借助政府的力量，積極爭取試點示范。
田瑞波認(rèn)為，政府引導(dǎo)和支持尤為重要。“政府應(yīng)在人才引進(jìn)、科技成果、融資等方面給予企業(yè)指導(dǎo)性意見，重要的是落實于政策的實施，而不是一紙空文，讓企業(yè)真真切切的得到實惠，成功轉(zhuǎn)型后回報地方政府。”
此外，在技術(shù)方面，業(yè)內(nèi)專家建議企業(yè)積極尋找機(jī)會參與前沿的技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。通過整合或者借力各種優(yōu)良科技資源，提高自身創(chuàng)新能力和整體創(chuàng)新實力，力爭在關(guān)鍵環(huán)節(jié)獲取技術(shù)優(yōu)勢，從而逐步在協(xié)同創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈中占據(jù)更為有利的位置，實現(xiàn)收益最大化。（本報記者何芳朱虹）
轉(zhuǎn)自：中國企業(yè)報
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