供大于求持續(xù) 今年鐵礦石仍將低位承壓

　　■ 鋼鐵行業(yè)已經(jīng)進入高質(zhì)量發(fā)展新階段，對上游原材料提出了更高的要求。越來越多的國家重視戰(zhàn)略資源，紛紛推出戰(zhàn)略礦產(chǎn)和關(guān)鍵礦產(chǎn)目錄，并通過稅費等多種手段加強戰(zhàn)略資源管控和安全供應(yīng)。

　　■ 礦山盈利能力受到成本上升和價格下行的“雙重”侵蝕；競爭力受到國外主流礦山擴產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量提升的“雙重”挑戰(zhàn)。

　　■ 在鐵礦資源供應(yīng)充足、廢鋼替代作用明顯、庫存繼續(xù)增加、供大于求的狀況短期內(nèi)難以改善的情況下，鐵礦石市場價格沒有高位運行的基礎(chǔ)，中短期仍將處于緩慢下行、低位運行態(tài)勢。

　　我國是鐵礦石消費大國，受國內(nèi)鐵礦資源稟賦限制，每年需進口大量鐵礦以滿足需求。2018年前11個月，我國進口鐵礦石同比下降1.3%。中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會總工程師雷平喜近日表示，除了廢鋼用量增加替代鐵礦石消費外，2018年我國鐵礦石原礦產(chǎn)量減少的主要原因既有環(huán)保、安全、自然保護區(qū)和重大活動的影響，也有技術(shù)改造、露天轉(zhuǎn)地下、資源枯竭、市場需求變化、成本上升等因素，礦山企業(yè)面對壓力要適應(yīng)新變化，把握新趨勢，堅定不移推動冶金礦山高質(zhì)量發(fā)展。

　　預(yù)計2019年我國礦山鐵礦石產(chǎn)量難有明顯增長，綠色礦山建設(shè)是大勢所趨。在我國鋼鐵行業(yè)已經(jīng)進入高質(zhì)量發(fā)展新階段，對上游原材料提出更高要求的情況下，礦山企業(yè)只要堅韌地挺過2019年，2020年就會更好。

　　要求提高挑戰(zhàn)增多

　　雷平喜介紹，2018年，世界經(jīng)濟繼續(xù)保持復(fù)蘇態(tài)勢，在經(jīng)濟增長的拉動下全球粗鋼產(chǎn)量明顯增長，特別是伊朗、東南亞和印度增長明顯，鐵礦石大宗礦產(chǎn)品市場需求繼續(xù)回升，鐵礦石價格總體平穩(wěn)，主要大型礦業(yè)公司保持“產(chǎn)銷雙升”。但受貿(mào)易保護主義影響，國際礦產(chǎn)品價格快速回升的勢頭受到遏制，礦業(yè)公司投資更加注重現(xiàn)實，決策十分謹慎。全球礦產(chǎn)勘查投入在經(jīng)歷4年連續(xù)下降之后，雖然2017年出現(xiàn)回升，但2018年全球前40家礦業(yè)公司投資額為480億美元，尚不及10年前水平。從大型礦業(yè)項目來看，數(shù)量非常有限，而且越來越多的國家重視戰(zhàn)略資源，紛紛推出戰(zhàn)略礦產(chǎn)和關(guān)鍵礦產(chǎn)目錄，并通過稅費等多種手段加強戰(zhàn)略資源管控和安全供應(yīng)。

　　我國鋼鐵企業(yè)推進綠色改造升級，加強內(nèi)部管理，努力降本增效，行業(yè)總體平穩(wěn)運行，為鐵礦石市場的穩(wěn)定運行和礦山企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。但是，我國鋼鐵行業(yè)已經(jīng)進入高質(zhì)量發(fā)展新階段，對上游原材料提出了更高的要求，礦山企業(yè)面臨的壓力與挑戰(zhàn)增多。

　　鐵礦石市場受到鋼鐵需求放緩和廢鋼替代加強的“雙重”擠壓。全球鋼鐵工業(yè)處于產(chǎn)能過剩周期，我國鋼鐵消費由持續(xù)增長向“峰值平臺區(qū)”轉(zhuǎn)變，單位GDP粗鋼消費強度回落，單位投資粗鋼消費下降，需求結(jié)構(gòu)和供給條件發(fā)生了重大變化，在環(huán)保壓力加大和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進的背景下，短期新增的可能性不大。而且，廢鋼對粗鋼產(chǎn)量的貢獻進一步提升，到2020年廢鋼比均值將達到20%，2025年達到30%。

　　礦山產(chǎn)能和產(chǎn)量增長受到資源、環(huán)境的“雙重”約束。我國鐵礦資源“貧、雜、細、小、廣、深”的特點，決定了鐵礦企業(yè)分布“多、小、散、亂”的結(jié)構(gòu)布局，利用難度大、環(huán)境擾動大、安全生產(chǎn)壓力大。在安全環(huán)保要求越來越高、監(jiān)管越來越嚴、執(zhí)法力度越來越大的背景下，礦山數(shù)量會越來越少，鐵礦石產(chǎn)能呈現(xiàn)下降趨勢。

　　礦山盈利能力受到成本上升和價格下行的“雙重”侵蝕。礦山企業(yè)降本增效的措施基本上被安全、環(huán)保、運輸成本上升和原材料價格上漲給“吃掉”。在鐵礦資源供應(yīng)充足、廢鋼替代作用明顯、庫存繼續(xù)增加、供大于求的狀況短期內(nèi)難以改善的情況下，鐵礦石市場價格沒有高位運行的基礎(chǔ)，中短期仍將處于緩慢下行、低位運行態(tài)勢。

　　礦山競爭力受到國外主流礦山擴產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量提升的“雙重”挑戰(zhàn)。在全球鐵礦石市場供應(yīng)充足、鐵礦石需求逐漸下降、鐵礦石進口放緩的情況下，國際主流礦業(yè)巨頭仍然沒有停下產(chǎn)能擴張的步伐。國際主流礦山持續(xù)改善運營能力、提升產(chǎn)品質(zhì)量、降低或穩(wěn)定運營成本，擴大鐵礦石市場占有率，進一步擠壓非主流礦山和我國礦山生存空間。

　　礦山轉(zhuǎn)型升級受到創(chuàng)新能力和拓展應(yīng)用能力不足的“雙重”制約。“安全、綠色、生態(tài)、和諧”是國內(nèi)礦山實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須跨越的重大關(guān)口，全面整治、集約高效、協(xié)同精細、綜合利用是礦山轉(zhuǎn)型升級的有效途徑，多礦種、國際化、多元化、開發(fā)合作是礦山提升競爭力的必由之路，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化是礦山培育新動能推動新發(fā)展的重要手段。但受企業(yè)規(guī)模小、人才短缺、投入不足、體制機制等因素制約，各項工作推進面臨不少困難和挑戰(zhàn)。

　　2019產(chǎn)量難有明顯增長

　　雷平喜認為，2019年鐵礦石產(chǎn)量難有明顯增長，綠色礦山建設(shè)是大勢所趨。他表示，我國經(jīng)濟正在進入一個新周期，礦山企業(yè)需要重點關(guān)注以下幾個問題：

　　自然資源部正在抓緊研究制定全國《露天礦整治三年行動方案》，落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，積極推進露天礦山綜合整治，加強環(huán)境修復(fù)和綠化。對鐵礦石行業(yè)來說，影響重大，必須提前應(yīng)對。

　　綠色礦山建設(shè)是大勢所趨。綠色礦山發(fā)展已經(jīng)成為國家戰(zhàn)略要求、高質(zhì)量發(fā)展要求和新時代發(fā)展要求，成為開礦的基本要求、基本門檻，傳統(tǒng)礦業(yè)發(fā)展難以為繼，必須加快轉(zhuǎn)變形象、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，否則必將受到限制，最終被淘汰。

　　大宗礦產(chǎn)品運輸格局發(fā)生巨變。2018年9月17日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動計劃（2018—2020）》，明確以“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”為主攻方向，長期來看對提高鐵礦石運輸效率、降低物流成本、改善生態(tài)環(huán)境、促進行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展有好處，鐵礦石行業(yè)要加強監(jiān)測，及時掌握動態(tài)。

　　鐵礦石市場需求結(jié)構(gòu)的變化。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已經(jīng)深刻改變鋼鐵行業(yè)，對鋼鐵冶金原材料市場造成了深遠影響。從需求結(jié)構(gòu)變化來看，低鋁資源需求量進一步增加、高品位礦需求堅挺、塊礦和球團礦需求上升、更加環(huán)保的廢鋼資源需求量大幅增長。礦山企業(yè)必須準確把握市場新變化，在更好滿足用戶需求的同時，實現(xiàn)成本效益、生產(chǎn)效率的提升。

　　固體廢棄物綜合利用迎來重要“窗口期”。固體廢棄物綜合利用有可能成為礦山轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、形成新的經(jīng)濟增長點、實現(xiàn)資源高效利用綠色發(fā)展的重要途徑。（記者 孟凡君）

　　轉(zhuǎn)自：中國工業(yè)報

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