近期，美國對中國熱軋卷板、中厚板、螺紋鋼、線材以及各類鋼管采取了貿(mào)易保護(hù)措施，這使得在目前中國對美國出口的鋼材品種中，除涂層薄板和冷軋卷板外，其他主要鋼材品種均出口困難。最近兩個月，美國多家鋼廠又相繼向政府提議對這兩項進(jìn)口產(chǎn)品實施“雙反”調(diào)查，進(jìn)一步封堵中國對美的鋼材出口之路。
從2013年開始，我國鋼鐵行業(yè)陷入發(fā)展困境。在國內(nèi)需求持續(xù)低迷的情況下，中國鋼廠和貿(mào)易商紛紛轉(zhuǎn)向海外市場。美國是中國第6大鋼材出口目的國，2014年，中國向該國出口鋼材290萬噸，同比增長67.6%。其中，涂層薄板出口量為86.1萬噸，同比激增185%；冷軋卷板出口量為71.8萬噸，同比激增216%。
由于美國不斷對中國鋼材提出貿(mào)易保護(hù)措施，導(dǎo)致中國鋼材出口美國品種越來越集中，單個品種的出口占比也越來越高，這樣更容易引發(fā)反傾銷訴訟。2007年，中國出口至美國的冷軋卷板和涂層薄板占出口美國的所有鋼材的比重不足15%；到2014年，這一比重上升至54%。今年1月~6月份，出口至美國的涂層薄板和冷軋卷板量合計為85.7萬噸，占比進(jìn)一步升至62%，較去年同期增加了8個百分點。
今年6月初，美國多家鋼廠要求政府對來自中國的涂層薄板進(jìn)行“雙反”調(diào)查，認(rèn)為中國傾銷幅度為114.06%~126.34%；6月下旬，美國商務(wù)部正式開始對此案進(jìn)行調(diào)查。7月份，有美國鋼廠又向政府提出對來自中國的冷軋卷板進(jìn)行“雙反”調(diào)查，認(rèn)為中國冷軋卷板的傾銷幅度達(dá)265.98%。
市場預(yù)計，美國政府很可能對涂層薄板和冷軋卷板的反傾銷案做出肯定性裁決，加上之前對中國熱軋卷板、中厚板、螺紋鋼、線材和各類鋼管的貿(mào)易保護(hù)措施，屆時，美國政府將完成對中國主要鋼材品種的貿(mào)易限制，中國對美國鋼材出口量可能將下降50%。
需要引起注意的是，原本對美國出口的這一批資源很可能轉(zhuǎn)向歐洲、東南亞等傳統(tǒng)市場。因此，下半年，這些中國傳統(tǒng)出口市場的壓力可能會進(jìn)一步增大。并且，在目前全球鋼鐵行業(yè)形勢嚴(yán)峻的情況下，美國政府的做法可能會引起部分國家的效仿。對此，中國鋼鐵企業(yè)要高度重視，以免遭受到更大的打擊。
來源：中國冶金報
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