巴西對(duì)華己二酸征收反傾銷稅 己二酸出口敲響警鐘

　　4月1日，巴西對(duì)原產(chǎn)于中國、德國、美國、法國和意大利的己二酸作出反傾銷終裁：決定自當(dāng)日起對(duì)原產(chǎn)于中國、德國、美國、法國和意大利的涉案產(chǎn)品征收為期5年的反傾銷稅。其中，中國企業(yè)反傾銷稅率為321.05美元/噸。事情雖然已經(jīng)發(fā)生20多天了，可是國內(nèi)業(yè)界對(duì)此卻是反應(yīng)淡漠，市場也未因此濺起太大的漣漪。但業(yè)內(nèi)人士提醒，這已經(jīng)為己二酸出口敲響了警鐘，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)自律，避免發(fā)生連鎖反應(yīng)，維護(hù)行業(yè)整體利益。

國內(nèi)過剩 出口市場非常重要

國內(nèi)己二酸產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，2014年，國內(nèi)己二酸總產(chǎn)能為183.5萬噸，廠家整體開工率僅有50%左右。全年價(jià)格也整體下行，年底出廠均價(jià)在9000元/噸左右，在原油價(jià)格持續(xù)低迷情況下更是上漲乏力。為此，全國企業(yè)都在積極拓展國際貿(mào)易，以降低庫存，提高利潤。尤其己二酸最大的生產(chǎn)基地山東地區(qū)，近幾年出口量有了較大的飛躍，2014年出口量占國內(nèi)總出口量的70%左右。

而對(duì)于本次巴西的反傾銷，國內(nèi)企業(yè)反應(yīng)淡漠，“一是因?yàn)楫a(chǎn)品反傾銷的事多了，見怪不怪；二是國內(nèi)出口到巴西的己二酸數(shù)量很少，2014年全年出口量只有720多噸，僅占出口總量（15.58萬噸）的5％。左右?！必S喜化工供銷外貿(mào)部負(fù)責(zé)人姚睿說。

但安迅思分析師楊西平認(rèn)為：“短時(shí)間似乎對(duì)中國影響不大，但國內(nèi)己二酸產(chǎn)能過剩，出口市場至關(guān)重要。尤其對(duì)主要出口市場布局在巴西的企業(yè)來說，更是不可忽視，很有可能因?yàn)榘臀髡魇辗磧A銷稅導(dǎo)致所在地方市場的消失?！?/p>

敲響警鐘 避免發(fā)生連鎖反應(yīng)

隨著國內(nèi)己二酸出口量快速增加，國際己二酸市場占據(jù)份額越來越大，也引發(fā)了一些反傾銷案件。由于反傾銷符合世貿(mào)組織規(guī)則，且反傾銷措施可以延續(xù)5年之久，又可以在5年到期后經(jīng)過復(fù)審繼續(xù)維持，因此，有相當(dāng)數(shù)量的進(jìn)口產(chǎn)品被征稅后，可以維持10~20年之久，等于被永久地排除在進(jìn)口國之外，這也是其他貿(mào)易保護(hù)措施無法比擬的。因此，業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，無論反傾銷涉及數(shù)額多少，我們都應(yīng)敲響警鐘，規(guī)避反傾銷，保護(hù)企業(yè)利益。

“國內(nèi)己二酸產(chǎn)能的快速增加一定程度得益于我國對(duì)美國、歐盟和韓國的進(jìn)口己二酸反傾銷，國產(chǎn)貨源擠壓進(jìn)口份額。在我國商務(wù)部對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品反傾銷實(shí)施期終復(fù)審調(diào)查的同時(shí)，4月1日起巴西也對(duì)原產(chǎn)于中國的涉案產(chǎn)品征收為期5年的反傾銷稅。這不能不引起我們的警覺，若發(fā)生連鎖反應(yīng)，主要出口國也發(fā)生反傾銷，則損失會(huì)更大。巴西國內(nèi)己二酸產(chǎn)能僅8萬噸/年，同為新興經(jīng)濟(jì)體的巴西對(duì)華己二酸反傾銷，這對(duì)于中國如火如荼“走出去”發(fā)展的己二酸產(chǎn)業(yè)來說，無疑是潑了冷水。己二酸行業(yè)地方保護(hù)或逐漸顯現(xiàn)，全球己二酸市場競爭更加白熱化?！敝杏钯Y訊己二酸分析師王雪表示。

“同時(shí)我們還應(yīng)該分析，德國、美國、法國和意大利也被懲罰了，他們的產(chǎn)品出口布局將怎樣改變，會(huì)不會(huì)和我們的出口市場發(fā)生沖突?？梢灶A(yù)見，己二酸未來國際競爭或?qū)⒓觿??！睏钗髌秸f。

防患未然 加強(qiáng)行業(yè)自身建設(shè)

規(guī)避反傾銷風(fēng)險(xiǎn)，最主要的是防患于未然?！拔覀儽仨氉陨韽?qiáng)，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，搞好產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代工作。比如采用先進(jìn)的環(huán)己烯工藝法，降低成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力；其次是加強(qiáng)行業(yè)自律，不能內(nèi)部互相打壓、降低產(chǎn)品價(jià)格，授人口實(shí)，招致反傾銷；三是要發(fā)展下游產(chǎn)品，擴(kuò)大產(chǎn)品應(yīng)用范圍，尤其對(duì)依賴進(jìn)口的下游產(chǎn)品己二腈，要加大技術(shù)研發(fā)力度，盡快產(chǎn)業(yè)化，消化部分己二酸產(chǎn)能；四是開辟新的出口市場，或者走出去到國外去投資建立生產(chǎn)基地，利用國外的原產(chǎn)地產(chǎn)品法，獲得生產(chǎn)國的國民待遇；五是利用轉(zhuǎn)口國提高出口量?！标柮禾虏牧霞憾峥偣こ處熇羁硎尽?/p>

另一方面，案件涉及的生產(chǎn)企業(yè)也必須要積極應(yīng)訴。李楷認(rèn)為，僅僅靠國家是不夠的，輕易放棄市場，最吃虧的還是企業(yè)。面對(duì)反傾銷，國內(nèi)己二酸企業(yè)要團(tuán)結(jié)起來，在拓展國際市場的過程中加強(qiáng)溝通、交流和合作，讓各國市場增進(jìn)對(duì)中國己二酸的了解，減少貿(mào)易摩擦，推動(dòng)中國己二酸行業(yè)健康發(fā)展。

來源：中國化工報(bào)

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