廣西走出特色扶貧之路

　　在脫貧攻堅工作中，廣西舉全區(qū)之力、集全民之智，走出了一條具有自身特色的扶貧之路。

　　狠抓責任落實，建立到底到邊的工作機制。由自治區(qū)黨委領導統(tǒng)攬、政府協(xié)調(diào)推進、扶貧領導小組具體落實，建立縱向到底、橫向到邊的脫貧攻堅責任制。在自治區(qū)扶貧開發(fā)領導小組下設11個專責小組，由工作聯(lián)系最緊密的廳局作為組長單位，負責統(tǒng)籌推進相關工作。實行脫貧攻堅“年部署、季會商、月調(diào)度、周暗訪”工作推進機制，做到工作有部署、有監(jiān)督、有落實。

　　嚴抓精準識別，扣好脫貧攻堅“第一顆扣子”。堅持把解決“扶持誰”問題作為做好脫貧攻堅工作的基礎和前提，2015年創(chuàng)新設計18大類98項識貧指標，組織25萬人，采取“一進二看三算四比五議”識別法，逐家逐戶評估打分，結(jié)合農(nóng)戶財產(chǎn)聯(lián)合檢索，用“史上最嚴”方法識別貧困人口并建檔立卡，每年開展動態(tài)管理，建立部門信息比對機制，做到應納盡納、應扶盡扶。習近平總書記對我區(qū)精準識別經(jīng)驗做法作出重要批示予以肯定。

　　聚焦重點區(qū)域，集中攻克深度極度貧困堡壘。根據(jù)中央部署和脫貧攻堅進程，適時調(diào)整攻堅重點和攻擊點位，2017年底評估確定20個深度貧困縣、30個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1490個深度貧困村，出臺實施意見，實施“八大工程”；2019年初在深度貧困縣、深度貧困村中再確定4個極度貧困縣、100個極度貧困村，并確定1.02萬戶極度貧困戶，給予最特殊的政策支持，提前發(fā)力、綜合施策、持續(xù)用勁，攻下最難攻的堡壘。同時，確定8個扶貧開發(fā)工作任務較重的非貧困縣、200個貧困人口較多的非貧困村和1.05萬戶生活比較困難的非貧困戶，出臺專項扶持政策，既有效加快非貧困縣、非貧困村貧困人口脫貧，又提前防止出現(xiàn)新的致貧。

　　打好關鍵硬仗，全方位補齊補強短板弱項。堅持“兩不愁三保障”脫貧標準，立足提高脫貧質(zhì)量，著眼鞏固脫貧成果，持續(xù)打好產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、基礎設施建設、村集體經(jīng)濟發(fā)展和粵桂扶貧協(xié)作“五場硬仗”，適時打響義務教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全“四大戰(zhàn)役”，扎實開展就業(yè)扶貧、消費扶貧、生態(tài)扶貧、綜合性保障、扶貧扶志“五大專項行動”，針對性地補短板、強弱項、提能力，確保脫貧可持續(xù)。

　　創(chuàng)新政策舉措，為破解難題提供“廣西方案”。集中發(fā)展縣級“5+2”、村級“3+1”特色產(chǎn)業(yè)，突出主導產(chǎn)業(yè)、龍頭帶動、科技支撐、產(chǎn)品銷售和支持保障五大環(huán)節(jié)，貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⑹袌龌?、組織化水平明顯提高。實行易地扶貧搬遷“包建設進度、包工程質(zhì)量、包資金監(jiān)管、包搬遷入住、包后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、包就業(yè)創(chuàng)業(yè)、包穩(wěn)定脫貧、包考核驗收”的“八包”責任制，并專項考核，一攬子解決“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧”問題。在全國率先建立自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村五級扶貧信息隊伍，明確職責任務，成功解決了建檔立卡信息采集、審核、錄入等基礎工作沒專人做、做不好的難題。堅持不懈激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，創(chuàng)新開展貧困戶、脫貧戶、幫扶干部“三方”見面活動、爭當脫貧攻堅“明白人”活動、“脫貧感黨恩 奮進新起點”主題活動等，探索出合山“精神扶貧”模式。建立健全立體的扶貧監(jiān)督考核機制，每周有暗訪、有“紅黑榜”通報，每月有專題調(diào)度、有常態(tài)化約談，每年有綜合督查、有成效考核。

　　深化粵桂協(xié)作，打造東西部扶貧協(xié)作典范。兩省區(qū)建立高層互訪協(xié)商、部門協(xié)同對接、市縣鄉(xiāng)村立體結(jié)對的扶貧協(xié)作工作機制，聯(lián)合成立粵桂扶貧協(xié)作辦公室，廣東省向廣西派駐扶貧協(xié)作工作組，每個縣均選派干部駐點幫扶。廣東省全覆蓋幫扶廣西33個國定貧困縣，過去5年共投入財政援助資金56.22億元。將粵桂扶貧協(xié)作融入粵港澳大灣區(qū)等國家發(fā)展戰(zhàn)略，深化產(chǎn)業(yè)、勞務、旅游、教育、人才等重點領域協(xié)作，合作共建扶貧產(chǎn)業(yè)園、就業(yè)扶貧車間等，提升幫扶地區(qū)發(fā)展后勁和群眾內(nèi)生動力。

　　轉(zhuǎn)自：廣西日報

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