湖南湘西州：朝著脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)大步邁進

　　湖南省第十一次黨代會召開以來的5年，是湘西土家族苗族自治州經(jīng)濟社會持續(xù)較快發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌變化最大的5年，是減貧人口最多、老百姓增收最快的5年，是各族群眾獲得感幸福感安全感最強的5年。

　　擺脫了千年絕對貧困的湘西州，找準實施“三高四新”戰(zhàn)略的切入點、發(fā)力點，放大綠色湘西優(yōu)勢，構建特色產(chǎn)業(yè)體系，奮起追趕，正向著建設脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)的目標大步邁進。

　　擺脫千年絕對貧困，讓各族群眾過上更加美好的生活

　　豐收之鼓、迎賓之鼓、喜悅之鼓敲起來，苗家阿妹婀娜多姿跳起來，吉祥首府人民的幸福生活“秀”出來。11月8日下午，一場精彩的民族文化展演在張吉懷鐵路吉首東站站前廣場上舉行，表達人們對“高鐵時代”到來的激動心情。

　　在距離古丈縣城僅15分鐘車程的墨戎鎮(zhèn)牛角山村，夯吾苗寨10余棟剛完成改造的特色吊腳樓里，龍耀華等脫貧村民按照村里統(tǒng)一規(guī)劃，在自己家中精心布置陳列茶葉、干菜等旅游產(chǎn)品。他們的新屋，成為苗寨旅游線路中的“景點”。

　　5年來，湘西州牢記習近平總書記殷切囑托，扛牢“精準扶貧”首倡地政治責任，把打好脫貧攻堅戰(zhàn)作為首要政治任務和第一民生工程，舉全州之力向千年絕對貧困發(fā)起總攻，打贏了一場史無前例、感天動地的脫貧攻堅大決戰(zhàn)，8個縣市全部摘帽，1110個貧困村全部出列，65.6萬建檔立卡貧困群眾全部脫貧。十八洞村榮獲“全國脫貧攻堅楷模”稱號，湘西州創(chuàng)造了中國脫貧攻堅的鮮活樣本，成為人類減貧史上重要地標。

　　從十八洞村探索出來的“黨建引領、互助五興”基層社會治理模式，在湘西州各地全面推廣，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強組織保證。古丈縣茶葉產(chǎn)業(yè)托起貧困群眾致富夢，鳳凰縣為貧困群眾增就業(yè)興產(chǎn)業(yè)置家業(yè)，永順縣突出扶志扶智扎實做好增收文章，瀘溪縣發(fā)展“十大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”帶動農(nóng)民增收，保靖縣做好做足茶旅茶城文章，龍山縣統(tǒng)籌推進脫貧攻堅“11項工程”凝聚強大合力……

　　在脫貧攻堅中實施的系列幫扶舉措和大批扶貧項目，以及脫貧攻堅戰(zhàn)中培育的“永不走的工作隊”，成為湘西州推進鄉(xiāng)村振興的“基石”?！胺鲐氒囬g”升級為“振興車間”，“扶貧茶”成為“致富茶”，“貧困寨”變身“景區(qū)寨”，脫貧群眾的內(nèi)生動力和自我發(fā)展能力越發(fā)彰顯。保靖縣深入開展鄉(xiāng)村黨員干部聯(lián)系服務群眾“五個到戶”，即黨員聯(lián)系到戶、民情走訪到戶、政策落實到戶、產(chǎn)業(yè)對接到戶、精準服務到戶，實現(xiàn)服務群眾“零距離”，受到好評。

　　“打造脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，這是我們以實干實績回報習近平總書記關懷厚愛的政治自覺，也是我們以新的趕考姿態(tài)讓各族群眾過上更加美好生活的使命擔當?！毕嫖髦菸瘯涬秸F說。

　　今年來，湘西州堅持“點線面”結合，分類梯次推進，深入開展產(chǎn)業(yè)就業(yè)富民、美麗鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村育才聚才、鄉(xiāng)風文明鑄魂、治理效能提升、基層黨建引領“六大行動”，努力在提升思想高度、三產(chǎn)融合發(fā)展、打造美麗家園、全域文明創(chuàng)建、促進共同富裕5個方面走在前列。

　　放大綠色湘西優(yōu)勢，讓良好生態(tài)成為最普惠的民生福祉

　　11月12日，位于鳳凰縣沱江上游的長潭崗旅游度假區(qū)，趁著天氣晴朗，在此開展團隊建設的客人來了上百人。竹山鄉(xiāng)居、花澗民宿，草坪、吉他、公開課，成為綠水青山間最美的風景。

　　“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福?！睂ο嫖髦萑嗣駚碚f，生態(tài)資源是“核心競爭力”。藍天共碧水、山水城相依、人在畫中游的和美景象，在湘西州處處可見。

　　5年來，湘西州扛牢壓實生態(tài)環(huán)保政治責任，推動污染防治攻堅戰(zhàn)和綠水青山保衛(wèi)戰(zhàn)取得重要階段性成果。特別是今年來，湘西州狠抓中央、省生態(tài)環(huán)保督察問題整改，花垣縣錳污染、全州砂石土礦與農(nóng)村垃圾焚燒爐等突出問題整治取得新成效。全州空氣和水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全省前列，森林覆蓋率達70.24%，成功創(chuàng)建國家森林城市，先后獲評全國傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范州、國家級文化生態(tài)保護區(qū)、世界地質(zhì)公園等。

　　湘西州把綠色生態(tài)作為最美底色來呵護、最大價值來經(jīng)營。今年來，通過不斷健全自然保護地體系，加強生物多樣性保護，推進國土綠化提質(zhì)，實施生態(tài)修復、城鄉(xiāng)綠化美化工程，打造“五彩森林”生態(tài)廊道景觀。同時，以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，集中攻克群眾身邊突出的生態(tài)環(huán)境問題。

　　花垣縣以最嚴標準、最高要求、最快速度，推進錳污染問題整改。上級交辦30項問題，完成整改25項。依法取締“小散亂污”浮選企業(yè)162家，整合新建7條全新鉛鋅浮選生產(chǎn)線，環(huán)保達國家標準。位于花垣縣的湖南省最大電解金屬錳冶煉企業(yè)——湖南東方礦業(yè)公司，去年來投入5800多萬元進行產(chǎn)業(yè)升級、環(huán)保整改和清潔生產(chǎn)，從廠區(qū)布局到生產(chǎn)規(guī)模，從環(huán)保整治到環(huán)境美化，都得到大幅提升。

　　依托優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境、深厚的歷史文化底蘊、豐富的民俗風情，湘西州生態(tài)文化旅游業(yè)持續(xù)“井噴”發(fā)展。今年，矮寨·十八洞·德夯大峽谷景區(qū)成功創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)，全州世界級與“國字號”生態(tài)文化旅游品牌已有400余個。

　　湘西州把州域1.55萬平方公里作為大公園大景區(qū)來規(guī)劃建設經(jīng)營，努力把州域全境打造成優(yōu)美自然風光展示區(qū)、厚重歷史文化演繹區(qū)、濃郁民族風情體驗區(qū)、紅色教育題材研學區(qū)，讓綠色古色紅色相映成畫、浸潤心靈，讓神秘湘西成為國內(nèi)外游客心中最美最戀的“詩和遠方”，讓良好生態(tài)成為最普惠的民生福祉。

　　構建特色產(chǎn)業(yè)體系，打造武陵山區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉移新高地

　　11月10日，記者走進湘西高新區(qū)，藍天白云下，看到的不僅是一幢幢產(chǎn)業(yè)樓、一個個示范園、一片片熱火朝天的建設工地，更有資金、技術、人才、項目等資源要素的快速流動和集聚。湘西高新區(qū)不斷強化“以畝產(chǎn)論英雄”的導向，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)專注度和對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率，成為承接產(chǎn)業(yè)轉移新高地。

　　從瀘溪縣浩浩沅水之濱的湘西港，到保靖縣金黃臍橙掛滿枝頭的酉水河畔；從云蒸霞蔚的花垣縣萬畝黃金茶園，到古色古香的古丈縣茶文化博物館；從張吉懷鳳凰古城站“零換乘”文旅磁浮，到永順縣萬馬歸朝土司大營民宿區(qū)……一個個茁壯成長的特色產(chǎn)業(yè)項目，如同初冬的暖陽，讓人驚喜。

　　5年來，湘西州累計完成固定資產(chǎn)投資2200多億元，實施了一大批打基礎、利長遠的大項目好項目。工業(yè)加快轉型升級，以酒鬼酒為龍頭的白酒產(chǎn)業(yè)強勢崛起，新材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，湘西高新區(qū)申創(chuàng)國家級高新區(qū)成功在望，省級工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)縣市全覆蓋。農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)面積突破400萬畝，建成全國有影響力的富硒獼猴桃基地、椪柑基地、百合基地、優(yōu)質(zhì)煙葉基地和全省最大茶葉基地。商貿(mào)物流業(yè)加速興起，成為全國首批電子商務進農(nóng)村示范州。

　　今年，吉首市已落地建設產(chǎn)業(yè)項目24個，總投資達331.6億元，吉首經(jīng)開區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園、酒鬼酒三期擴建、湘鄂渝黔現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等一批重點項目加快實施；鳳凰縣“湘見·沱江”沉浸式游船及“鳳凰樣子”“和美鳳凰”光影秀等節(jié)目實現(xiàn)營運，拉毫營盤、長潭崗等鄉(xiāng)村游景區(qū)完成提質(zhì)升級，文化旅游管理服務“五大體系”加快建設，鳳凰磁浮文化旅游項目有望年底建成通車……

　　新興產(chǎn)業(yè)落地生根茁壯成長，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快創(chuàng)新實現(xiàn)“老樹發(fā)新枝”。

　　位于瀘溪高新區(qū)的藍天高科，是一家專業(yè)從事有色金屬廢渣資源綜合利用的民營企業(yè)，是湘西地區(qū)唯一具有危廢銅鎘渣安全處置利用資質(zhì)的企業(yè)。去年，該公司創(chuàng)產(chǎn)值7億元，納稅2038萬元。今年來，該公司主動適應生態(tài)文明建設新要求，堅持綠色低碳發(fā)展，不斷強化技術創(chuàng)新，重點推進煤改氣和11萬噸次氧化鋅廢渣綜合利用項目建設。

　　張吉懷高鐵開通后，湘西州將充分發(fā)揮高鐵的拉動、吸聚效應，進一步鍛長板補短板，帶動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造武陵山區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉移新高地。（李寒露 張術杰 袁昌?。?/p>

　　轉自：湖南日報·新湖南客戶端

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