助脫貧 引項(xiàng)目 京津冀協(xié)同發(fā)展合作交流碩果累累

　　八年來，天津市合作交流辦深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展的系列重要指示和重要講話精神，完成對(duì)口幫扶承德工作，積極探索建立協(xié)同發(fā)展新機(jī)制，助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)，引進(jìn)北京非首都功能項(xiàng)目，深入推動(dòng)落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展。

　　自2016年中央明確天津市對(duì)口幫扶河北省承德市以來，天津市堅(jiān)決落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略，堅(jiān)持“升級(jí)加力、多層全覆蓋、有限無限相結(jié)合”思路舉措，全面落實(shí)“1+4”框架協(xié)議，創(chuàng)造出“魚漁兼授、智志雙扶”等具有天津特色的幫扶模式和典型經(jīng)驗(yàn)，用心、用情、用力走出了一條“廣泛發(fā)動(dòng)、整合資源、內(nèi)增動(dòng)力、外輸外聯(lián)、產(chǎn)業(yè)牽引、多層覆蓋”的特色幫扶之路，助力承德市打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　對(duì)口幫扶河北省承德市工作開展以來，天津市高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“1+4”框架協(xié)議，累計(jì)投入市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)財(cái)政援助資金16.52億元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目415個(gè)；選派幫扶干部人才382人次；引進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作企業(yè)41家，幫助17.12萬建檔立卡貧困人口脫貧增收。打造出“生態(tài)小灤河”“百萬只肉羊基地”“水培蔬菜”“幽谷稻米”“承德應(yīng)用技術(shù)職業(yè)學(xué)院”等一批品牌項(xiàng)目，助推天津市對(duì)口幫扶承德貧困縣(市)全部提前摘帽。

　　在天津市的大力幫扶支持下，承德市人民生活得到了有力保障。天津累計(jì)投入財(cái)政援助資金2.68億元，重點(diǎn)安排住房安全、義務(wù)教育、基本醫(yī)療等“三保障”項(xiàng)目。在易地搬遷支持上，幫助承德市10個(gè)集中安置區(qū)建設(shè)水、電等配套設(shè)施，并通過扶持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、引入龍頭企業(yè)，確保貧困群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。在義務(wù)教育提升上，累計(jì)幫助499所(次)學(xué)校、幼兒園改善教學(xué)條件、提升教學(xué)水平。在基本醫(yī)療保障上，累計(jì)幫助承德改造升級(jí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室577所(次)，實(shí)施“共享智慧醫(yī)療服務(wù)”，搭建起鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院、京津醫(yī)療機(jī)構(gòu)三級(jí)診療模式，貧困地區(qū)面貌發(fā)生了顯著變化。

　　天津市有效結(jié)合地域優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取育龍頭、嵌技術(shù)、鏈?zhǔn)袌?chǎng)等方式，累計(jì)投入財(cái)政援助資金7.11億元，優(yōu)化升級(jí)承德特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因地制宜提升“造血”機(jī)能。著力培育龍頭企業(yè)，引導(dǎo)41家企業(yè)落地承德投資，打造出“領(lǐng)頭羊”“致富菌”“越夏菜”等一批經(jīng)濟(jì)效益和品牌效應(yīng)兼具的產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目，成為帶動(dòng)貧困群眾致富的“金鑰匙”，累計(jì)帶貧1.62萬人。此外，著力發(fā)揮市場(chǎng)作用，通過扶持物流倉儲(chǔ)、電商平臺(tái)、批發(fā)零售等企業(yè)，暢通扶貧產(chǎn)品銷售渠道，通過天津渠道銷售扶貧產(chǎn)品5億元。

　　針對(duì)承德市“水源涵養(yǎng)區(qū)”功能定位，積極推進(jìn)生態(tài)扶貧工作，天津采取“扶貧+水源涵養(yǎng)”“扶貧+生態(tài)管護(hù)”“扶貧+人居改善”等舉措，持續(xù)改善當(dāng)?shù)厮幢Ｗo(hù)、生態(tài)建設(shè)，選聘生態(tài)護(hù)林員、防火員、河道巡查員等一批公益崗位，累計(jì)帶動(dòng)貧困人口1.4萬戶、3.7萬余人增收，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)“生態(tài)優(yōu)先、綠色崛起”，起到了“為京津冀涵水源、為縣域增資源、為貧困添財(cái)源”的成效，實(shí)現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)與水源涵養(yǎng)、生態(tài)環(huán)保、人居環(huán)境治理共贏。

　　在圓滿完成對(duì)口幫扶工作后，天津積極探索建立協(xié)同發(fā)展新機(jī)制，在教育資源、醫(yī)療技術(shù)、農(nóng)業(yè)科技、區(qū)縣交流等領(lǐng)域繼續(xù)合作。2021年，天津市繼續(xù)支持承德職業(yè)技術(shù)學(xué)院、農(nóng)科院承德分院、天津師范大學(xué)教師培訓(xùn)基地、青少年科技探究實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。繼續(xù)深化產(chǎn)業(yè)合作，投入產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼資金554.46萬元，“優(yōu)質(zhì)肉羊產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目出欄肉羊達(dá)到4萬只，“水培蔬菜”項(xiàng)目年產(chǎn)蔬菜1850萬株；引導(dǎo)華勘局投資600萬元設(shè)立數(shù)據(jù)應(yīng)用研究院和高分衛(wèi)星數(shù)據(jù)中心，約翰迪爾、獅橋租賃等企業(yè)融資租賃物資9373萬元；繼續(xù)承銷“承德山水”，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)幫扶5365.95萬元。

　　天津市合作交流辦積極推動(dòng)服務(wù)重要簽約項(xiàng)目，助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)。2021年，天津與京東集團(tuán)在5個(gè)方面達(dá)成29項(xiàng)合作意向，總投資金額約231億元。

　　京東集團(tuán)將持續(xù)推進(jìn)新八大里數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新中心建設(shè)，在津打造全國智能制造數(shù)字科技產(chǎn)業(yè)園、全國創(chuàng)新型互聯(lián)網(wǎng)電商產(chǎn)業(yè)園、天津網(wǎng)聯(lián)車智能制造產(chǎn)業(yè)園、京津冀首個(gè)京東商業(yè)文化產(chǎn)業(yè)園、國內(nèi)領(lǐng)先的智能算力和運(yùn)營中心等項(xiàng)目；在津布局超級(jí)體驗(yàn)店、7Fresh、京東(京喜)便利店等全渠道零售產(chǎn)業(yè)，參與天津產(chǎn)業(yè)數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營服務(wù)，在“互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)”方面進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)，推動(dòng)天津區(qū)域商貿(mào)中心城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，大力提升天津供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平；圍繞數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字民生，深化智慧社區(qū)應(yīng)用場(chǎng)景和生態(tài)建設(shè)，打造新型智慧城市的全國樣板，建立智能咨詢實(shí)驗(yàn)室構(gòu)建天津智能咨詢大腦，加快落地智能(無人)城市配送新模式；以國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī)，參與天津市數(shù)字鄉(xiāng)村和現(xiàn)代化縣域治理體系建設(shè)，為天津建設(shè)智能農(nóng)業(yè)生態(tài)體系。同時(shí)，依托京東B2C電商平臺(tái)、B2B2C社區(qū)購平臺(tái)、B2B供貨平臺(tái)及遍布全國的便利門店，建立農(nóng)特產(chǎn)品上行多元化渠道。

　　此外，市合作交流辦積極引導(dǎo)推動(dòng)各區(qū)引進(jìn)北京非首都功能項(xiàng)目，積極對(duì)接服務(wù)央企，深入開展央企招商工作。2021年，中國電建集團(tuán)等5家單位分別在天津注冊(cè)落地16家企業(yè)，涉及資金58.24億元。

　　今后，本市還將繼續(xù)推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，緊緊抓住北京疏解非首都功能的窗口期，加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動(dòng)，持續(xù)跟進(jìn)有關(guān)進(jìn)度情況，推動(dòng)與央企二三級(jí)總部疏解對(duì)接工作。以疏解北京央企為抓手，積極拓展對(duì)接范圍，加大對(duì)接在京的非公有制目標(biāo)企業(yè)力度，爭取更多企業(yè)來津投資。

　　轉(zhuǎn)自：北方網(wǎng)

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