財政部、國研中心與世行聯(lián)合發(fā)布研究報告——
中國減貧成就為世界提供借鑒
中國財政部、國務院發(fā)展研究中心與世界銀行3月31日聯(lián)合發(fā)布的《中國減貧四十年:驅動力量、借鑒意義和未來政策方向》指出,40年來,按照世界銀行每人每天1.9美元的全球絕對貧困標準衡量,中國的貧困人口減少了近8億,占同期全球減貧人數(shù)近75%。中國減貧成就為世界其他地區(qū)提供了經驗借鑒。
報告認為,中國解決絕對貧困問題主要依靠兩大支柱:一是基礎廣泛的經濟轉型,為貧困人口提供了新的發(fā)展機會,不斷提高收入水平;二是政府實施有針對性的扶貧政策消除長期貧困,這些政策瞄準因地理環(huán)境等原因影響發(fā)展的貧困地區(qū),并有針對性地面向貧困人口實施精準扶貧戰(zhàn)略。報告同時強調,中國的經濟發(fā)展和減貧成就得益于有效的治理,政府各部門通力合作,并充分發(fā)揮社會各界的積極性。
“為進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果,中國將更加重視提高脫貧地區(qū)的內生發(fā)展能力,加快構建對脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興的幫扶機制,更好促進產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,在高質量發(fā)展中逐步實現(xiàn)共同富裕?!眹鴦赵喊l(fā)展研究中心黨組書記馬建堂說。
財政部副部長余蔚平表示,在全球貧困狀況依然嚴峻、一些國家貧富分化加劇的背景下,中國打贏脫貧攻堅戰(zhàn),提前10年實現(xiàn)《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》的減貧目標,為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻,也為實現(xiàn)世界銀行消除絕對貧困、促進共享繁榮的雙目標奠定了堅實基礎。財政部將謀劃好、落實好財政支持鄉(xiāng)村振興各項工作任務和政策措施,并愿同世界銀行持續(xù)加強相關領域合作。
“中國的減貧歷程也是通過經濟轉型實現(xiàn)持續(xù)增長的歷程。隨著中國經濟改革深化,其社會政策也可進行相應調整,以更好地支持勞動力流動,不斷提升勞動者素質,適應勞動力市場需求,同時保護好受經濟轉型影響的人群?!笔澜玢y行東亞與太平洋地區(qū)副行長曼努埃拉·菲羅說。
世界銀行中國、韓國和蒙古局局長芮澤表示,改革開放與大規(guī)模公共投資相結合,幫助中國利用有利的初始條件追趕東亞經濟體。收入增長、人口結構變化和勞動力再分配推動了中國的減貧進程。有效的治理,包括有力的績效激勵、通過數(shù)字技術實現(xiàn)精準扶貧、利益相關方之間的協(xié)調等,為中國的經濟轉型和精準扶貧提供了支持。當下,中國的經濟轉型尚未完成,未來需要依靠服務業(yè)拉動經濟增長。同時,鑒于機會均等的重要性,共同富裕將成為中國經濟增長的重要組成部分。
報告認為,中國在減貧事業(yè)中的主要經驗至少有以下三點:一是將脫貧攻堅擺到治國理政的突出位置,堅定兌現(xiàn)消除貧困、實現(xiàn)共同富裕的政治承諾。二是大力推進經濟社會包容性發(fā)展,將發(fā)展作為解決貧困問題的根本性途徑。三是堅持精準扶貧的方略,不斷提高脫貧攻堅實效。(記者 徐胥)
轉自:經濟日報
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