國家發(fā)展改革委出臺專項方案實施鞏固易地搬遷脫貧成果行動

　　為深入學習貫徹黨的二十大、中央經濟工作會議、中央農村工作會議和全國“兩會”精神，落實2023年中央一號文件關于“深入開展鞏固易地搬遷脫貧成果專項行動”的部署要求，國家發(fā)展改革委會同國家鄉(xiāng)村振興局于近期出臺《鞏固易地搬遷脫貧成果專項行動方案》，明確了2023年實施鞏固易地搬遷脫貧成果專項行動的總體要求、重點任務和保障措施。

　　《行動方案》指出，各有關地區(qū)和部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把增加搬遷脫貧群眾收入作為根本要求，把增強搬遷脫貧群眾和安置點內生發(fā)展動力作為主攻方向，按照分區(qū)分類、精準施策的原則，推動大型搬遷安置區(qū)成為新型城鎮(zhèn)化的“新名片”，推動中小型農村安置點成為鄉(xiāng)村振興的“新標桿”，抓緊抓牢抓實就業(yè)幫扶、產業(yè)發(fā)展、社區(qū)治理、社會融入、設施提升等重點工作，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，持續(xù)增強易地扶貧搬遷安置區(qū)和搬遷群眾內生發(fā)展動力，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富，為推動脫貧地區(qū)高質量發(fā)展如期實現中國式現代化打下堅實基礎。

　　《行動方案》明確了四方面共20余項重點任務。一是深入開展搬遷群眾就業(yè)幫扶專項行動。開展有組織勞務輸出，拓寬就近就業(yè)空間，強化就業(yè)服務培訓，大力實施以工代賑項目。二是加大安置區(qū)后續(xù)產業(yè)發(fā)展力度。統籌支持易地扶貧搬遷安置區(qū)所在脫貧縣培育壯大當地優(yōu)勢特色產業(yè)，有序承接東部地區(qū)產業(yè)轉移，大力實施消費幫扶。三是不斷提升安置社區(qū)治理水平。鞏固提升安置區(qū)綜合服務功能，引導社會組織在社區(qū)融入、特殊人群關愛、創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶、社區(qū)人才培育、養(yǎng)老服務等領域重點向易地搬遷集中安置區(qū)傾斜。四是推動搬遷群眾更好享有公共服務。構建優(yōu)質均衡基本公共教育服務體系，提升易地扶貧搬遷安置地區(qū)縣級醫(yī)院服務能力，加強養(yǎng)老服務設施建設和社會救助兜底保障。

　　《行動方案》強調，要強化資金保障，中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金、中央預算內相關專項投資要繼續(xù)支持易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作，將安置區(qū)符合條件的建設項目納入地方政府專項債券支持范圍。要強化政策保障，進一步加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持項目建設用地計劃指標保障，繼續(xù)開展增減掛鉤節(jié)余指標省域內流轉和跨省域調劑工作。把集中安置區(qū)作為防止發(fā)生規(guī)模性返貧重點區(qū)域，持續(xù)強化監(jiān)測幫扶。依托全國易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作調度系統、全國防止返貧監(jiān)測系統，加強對安置區(qū)和搬遷群眾后續(xù)發(fā)展的定期調度和監(jiān)測分析。要強化督促指導，將“圍繞搬遷集中安置區(qū)，做好搬遷群眾后續(xù)扶持工作”相關內容作為東西部協作工作重點，納入2023年東西部協作協議，定期調度工作情況，年底開展考核評價，推動協作雙方加大對搬遷安置區(qū)的支持力度，幫助搬遷群眾就業(yè)增收。將中央單位助力定點幫扶縣易地搬遷集中安置區(qū)后續(xù)扶持納入考核評價指標。

　　下一步，國家發(fā)展改革委將會同有關部門和地方，認真貫徹落實全國鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作電視電話會議精神，切實組織實施好鞏固易地搬遷脫貧成果專項行動，繼續(xù)加大對易地扶貧搬遷后續(xù)扶持領域的傾斜支持和幫扶工作力度，推動安置區(qū)和搬遷群眾實現高質量發(fā)展。

　　轉自：國家發(fā)展改革委

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