鄉(xiāng)村“顏值”與“內(nèi)涵”兼具 湖南常德描繪現(xiàn)代版“世外桃源”

　　千百年來(lái)，東晉大詩(shī)人陶淵明筆下描述的“世外桃源”，成為許多人心靈深處的理想家園。陶公《桃花源記》中“世外桃源”的原型地，就在湖南常德。

　　位于洞庭湖西濱的常德頭枕長(zhǎng)江、腰纏沅澧，土壤肥沃、氣候溫潤(rùn)，素有“魚米之鄉(xiāng)”美譽(yù)。在鄉(xiāng)村振興“春風(fēng)”的吹拂下，一幅幅村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、宜居宜業(yè)的和美鄉(xiāng)村新畫卷，正在這座“桃花源里的城市”逐漸鋪開(kāi)。漫步鄉(xiāng)間，一座座“顏值”與“內(nèi)涵”兼具的村莊，描繪出現(xiàn)代版“世外桃源”的新景象。

　　“一戶一畫像”筑牢返貧致貧防線

　　鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)。將易返貧致貧人口精準(zhǔn)找出來(lái)、納進(jìn)來(lái)，是守住這一底線的前提。

　　對(duì)此，常德市積極探索，通過(guò)“一找、二畫、三判”，對(duì)所有農(nóng)戶實(shí)施“一戶一畫像”，力爭(zhēng)將基本情況“畫清”、收支細(xì)節(jié)“畫透”、主要困難“畫準(zhǔn)”，逐戶分析研判，實(shí)現(xiàn)應(yīng)納盡納。同時(shí)，所有監(jiān)測(cè)對(duì)象均安排財(cái)政供養(yǎng)人員一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶，通過(guò)幫政策支持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、穩(wěn)崗就業(yè)、兜底保障等多種途徑，做到“一戶一故事”精準(zhǔn)幫扶。

　　一年前，桃源縣九溪鎮(zhèn)官坪村的裝修工人張桂兵因手部重傷，無(wú)法從事重體力活，一家人的生活頓時(shí)蒙上陰霾。村兩委、聯(lián)村干部及時(shí)上門了解情況，將存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的張桂兵一家納為監(jiān)測(cè)對(duì)象，并安排一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象。幫聯(lián)責(zé)任人李波隨后幫這家人申報(bào)了低保、殘疾補(bǔ)貼等。

　　考慮到張桂兵年紀(jì)不大，村里還為其在家門口申請(qǐng)了一個(gè)工作強(qiáng)度不高的公益性保潔崗位，一年可拿到4000多元的工資。閑暇之余，張桂兵也在思考如何完全自力更生，村里開(kāi)展養(yǎng)殖業(yè)技能培訓(xùn)，他總是積極響應(yīng)參與?！皫头龈刹繛槲覀冑M(fèi)了不少心力，國(guó)家政策這么好，我們不能坐、等、靠，要靠自己的雙手爭(zhēng)取更好的生活?！?/p>

　　幫扶工作既有“真金白銀”，更要帶著真情實(shí)感。為了增加收入，津市市金魚嶺街道絲綢社區(qū)的“兩有”監(jiān)測(cè)戶張如慶今年準(zhǔn)備嘗試土雞養(yǎng)殖，由于缺乏養(yǎng)殖技術(shù)和銷路，遲遲未下定決心?！爸灰阌行判模夹g(shù)和銷路的事情就交給我們吧！”街道鄉(xiāng)村振興辦負(fù)責(zé)人袁誠(chéng)積極聯(lián)系當(dāng)?shù)匾患彝マr(nóng)場(chǎng)對(duì)張如慶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。經(jīng)實(shí)地上門了解情況，農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人隨即與張如慶簽訂了產(chǎn)業(yè)幫扶協(xié)議，并對(duì)養(yǎng)雞場(chǎng)除濕、飲水等方面給予技術(shù)指導(dǎo)。

　　截至今年6月25日，常德共納入監(jiān)測(cè)對(duì)象10365戶24936人，已消除風(fēng)險(xiǎn)5004戶12012人，監(jiān)測(cè)對(duì)象戶均享受幫扶措施4條以上。聚焦監(jiān)測(cè)幫扶、問(wèn)題整改、穩(wěn)收增收等重難點(diǎn)工作，該市在湖南做到率先探索推開(kāi)“一戶一畫像”精準(zhǔn)納入、“一戶一故事”精準(zhǔn)幫扶經(jīng)驗(yàn)做法，率先提出監(jiān)測(cè)對(duì)象“十查十納”納入標(biāo)準(zhǔn)等“六個(gè)率先”，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線，全市未發(fā)生一例返貧致貧情況。

　　農(nóng)家庭院“方寸地”變身“增收?qǐng)@”

　　幫助脫貧群眾持續(xù)穩(wěn)定增收，是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果必須破解的重大課題。當(dāng)前，因產(chǎn)業(yè)增收受限于“非糧化”“非農(nóng)化”等因素，就業(yè)增收面臨經(jīng)濟(jì)下行、競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈等壓力，脫貧群眾持續(xù)增收進(jìn)入瓶頸期。

　　擁有“城池之母、稻作之源”城頭山的常德是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，山丘平湖皆有，糧棉油、豬魚禽、果蔬茶遍地，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)有著天然優(yōu)勢(shì)。當(dāng)?shù)貙l(fā)展高質(zhì)量庭院經(jīng)濟(jì)作為助力脫貧群眾增收的重要舉措，積極引導(dǎo)村民群眾利用房前屋后的“方寸地”，激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“新活力”，探索促農(nóng)增收“新引擎”。

　　在安鄉(xiāng)縣深柳鎮(zhèn)官陵湖社區(qū)，一路上，道路兩側(cè)、村民房屋四周郁郁蔥蔥的果樹和姹紫嫣紅的鮮花，別有一番“屋前棚架豆紫妝、花開(kāi)蝶似滿園芳”的詩(shī)情畫意。“今年家里種植了2000多株各種苗圃，純收入能達(dá)到近萬(wàn)元?！惫倭旰鐓^(qū)七組居民羅代剛說(shuō)，這在過(guò)去想都不敢想。

　　在桃源縣木槎橋村，村民潘蘭芳不到兩畝的庭院內(nèi)種上了葡萄等水果。去年以來(lái)，她一共接待了50余批前來(lái)采摘的客人，院前屋后的水果全部脫銷，僅葡萄采摘收益就接近三萬(wàn)元。“村里可供游人進(jìn)行‘庭院采摘’的農(nóng)戶不下十家，不僅提升了村民收入，村里的人居環(huán)境也更美了?！碧崞鹜ピ航?jīng)濟(jì)帶來(lái)的改變，木槎橋村支部書記潘錫林充滿自豪。

　　發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)必須因地制宜。對(duì)此，常德將全市涉農(nóng)村(居)分為山區(qū)村、丘陵村、平湖村三個(gè)類別，指導(dǎo)各村根據(jù)資源稟賦、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀等因村定策、因戶施策，如在氣候、地形條件特殊的山區(qū)村重點(diǎn)發(fā)展“兩種”“兩養(yǎng)”(種茶葉、煙葉，養(yǎng)家禽、中蜂)。目前，石門縣參與中蜂養(yǎng)殖的達(dá)1.3萬(wàn)戶，戶均年增收約2500元。

　　據(jù)悉，今年常德共確定了30個(gè)有基礎(chǔ)有潛力、發(fā)展模式不同的村作為試點(diǎn)整村推進(jìn)，對(duì)試點(diǎn)村和其他村有意愿和條件的村民因戶施策、示范引路，確保超過(guò)10%的脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象參與庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并逐年增長(zhǎng)。

　　讓鄉(xiāng)村“顏值”與“內(nèi)涵”比翼齊飛

　　碧水環(huán)流、青山含笑、小橋流水人家……走進(jìn)常德鼎城區(qū)謝家浦鎮(zhèn)向家巷村，只見(jiàn)大街小巷干凈整潔，村舍洋樓相映成趣，高樹低花俯仰生姿。每當(dāng)夜幕降臨，村民們就從四面八方聚集在幸福屋場(chǎng)跳廣場(chǎng)舞、打乒乓球、散步等，享受愜意時(shí)光。

　　這個(gè)如今的省級(jí)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)示范創(chuàng)建村，以往卻是另一番“臟亂差”的景象：道路坑洼不平，垃圾四處堆存，人居環(huán)境不盡人意?！艾F(xiàn)在村里條件好了，有了硬化路、寬帶網(wǎng)、自來(lái)水，城里來(lái)的客人也多了?！贝迕裣虿袊@。

　　近年來(lái)，常德市堅(jiān)持把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村振興的有力抓手，通過(guò)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、改善生態(tài)環(huán)境、豐富精神文化，形成人與自然互生互融的局面，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　人居環(huán)境整治，落腳在“治”，關(guān)鍵在“人”。如何激發(fā)起群眾建設(shè)美好家園的主人翁意識(shí)？對(duì)此，常德的答案是：通過(guò)健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系，全面推廣積分制、清單制、屋場(chǎng)會(huì)等鄉(xiāng)村治理模式，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。

　　石門縣白云鎮(zhèn)是重要的柑橘生產(chǎn)基地。由于山高路遠(yuǎn)，當(dāng)?shù)胤N植戶曾因農(nóng)資運(yùn)不進(jìn)、柑橘運(yùn)不出而發(fā)愁。3年前，白云鎮(zhèn)北峪灣村蔡家屋場(chǎng)農(nóng)戶決定自發(fā)進(jìn)行橘園改造，新建1.2公里橘山公路，但需占用許多農(nóng)戶的橘園地，毀損已受益的大量橘樹。因涉及農(nóng)戶無(wú)法統(tǒng)一意見(jiàn)，工程一時(shí)停滯不前。

　　為解決該問(wèn)題，屋場(chǎng)長(zhǎng)顏方志多次組織召開(kāi)屋場(chǎng)會(huì)，大家在會(huì)上你一言我一語(yǔ)，有問(wèn)題攤開(kāi)說(shuō)，有點(diǎn)子大膽說(shuō)。最終，村民們達(dá)成一致意見(jiàn)，橘山公路順利建成?！俺浞致?tīng)取民意、匯集民智，才能聚民心?！鳖伔街菊f(shuō)，讓農(nóng)戶以民主協(xié)商的方式解決關(guān)乎切身利益的大事，是化解矛盾糾紛的關(guān)鍵。

　　位于湖南西北邊界的石門縣地處山區(qū)，村民居住分散，過(guò)去以自然村、組為單位進(jìn)行村級(jí)治理，存在不少“盲區(qū)”。近年來(lái)，該縣積極探索鄉(xiāng)村治理黨組織、自治組織聯(lián)動(dòng)包片區(qū)，黨員、屋場(chǎng)員聯(lián)戶包屋場(chǎng)的“兩聯(lián)兩包”模式，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。該模式成功入選第三批全國(guó)鄉(xiāng)村治理典型案例。

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)新聞網(wǎng)

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