眼下,山西正處于脫貧攻堅的關(guān)鍵時期,6月23日,省政府辦公廳對外公布“進一步加大金融支持脫貧攻堅力度的意見”,出臺18條具體措施。今后,山西省將充分發(fā)揮金融扶貧的有效性,從資金、機制、環(huán)境建設(shè)等方面,加大金融對脫貧攻堅的支持力度。
建立扶貧貸款首問負(fù)責(zé)制
各銀行業(yè)金融機構(gòu)要在各網(wǎng)點建立扶貧貸款首問負(fù)責(zé)制,對申請扶貧貸款的建檔立卡貧困戶實行專人輔導(dǎo)和跟蹤服務(wù),對未達到授信條件的,要及時告知原因,并提出完善手續(xù)的具體建議。
加大扶貧小額信貸發(fā)放力度。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要嚴(yán)格落實扶貧小額信貸政策,對有貸款意愿且有就業(yè)創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)、技能素質(zhì)和一定還款能力的建檔立卡貧困戶,不折不扣執(zhí)行“免抵押、免擔(dān)保”要求,嚴(yán)格執(zhí)行貸款基準(zhǔn)利率,不得另行附加其他限制性條件。要精準(zhǔn)對接建檔立卡貧困戶的貸款需求,切實加大扶貧小額信貸發(fā)放力度,力爭按期完成2017年發(fā)放貸款50億元的目標(biāo)任務(wù)。
加大產(chǎn)業(yè)扶貧貸款投放力度。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要根據(jù)貧困地區(qū)實際情況,優(yōu)化、精簡信貸審批流程,承諾限時辦結(jié),提高審批效率。加強金融產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新,研發(fā)專門用于扶貧領(lǐng)域的金融產(chǎn)品,增強以特色產(chǎn)業(yè)扶貧帶動貧困戶脫貧致富的精準(zhǔn)性和有效性。
保障易地扶貧搬遷項目資金落地。國開行山西省分行、農(nóng)發(fā)行山西省分行要主動對接各貧困縣政府易地扶貧搬遷項目,用好統(tǒng)貸統(tǒng)還模式,加大資金支持力度。推動小額信貸保證保險辦理。利用資本市場多渠道融資。
商業(yè)銀行探索設(shè)立普惠金融事業(yè)部
各大型商業(yè)銀行要積極探索設(shè)立普惠金融事業(yè)部,成為發(fā)展普惠金融的骨干力量,聚焦服務(wù)脫貧攻堅。各涉農(nóng)金融機構(gòu)要進一步發(fā)揮扶貧專業(yè)部門作用,配備專業(yè)人才,下放信貸審批權(quán)限,實行專業(yè)化經(jīng)營管理。
各銀行業(yè)金融機構(gòu)要建立健全扶貧小額信貸盡職免責(zé)機制,解決基層業(yè)務(wù)人員后顧之憂。各級銀監(jiān)部門要執(zhí)行差異化監(jiān)管政策,合理提高扶貧貸款等業(yè)務(wù)不良容忍度。
各地將從貧困縣和金融機構(gòu)選派優(yōu)秀干部進行雙向掛職交流,促進政銀信息傳導(dǎo)交流,打通省、市、縣三級的信息交流渠道。
簡化工作流程 推動風(fēng)險補償落地
各級人民銀行要用好、用足扶貧再貸款政策,加大對扶貧再貸款資金使用績效較好的地方法人金融機構(gòu)扶貧再貸款支持力度。加強對縣域法人金融機構(gòu)新增存款一定比例用于當(dāng)?shù)刭J款的考核,對符合條件的金融機構(gòu)實施較低的存款準(zhǔn)備金率。
各級扶貧開發(fā)部門要簡化工作流程,完善扶貧小額信貸風(fēng)險補償機制,推動風(fēng)險補償落地實施,對各金融機構(gòu)滿足條件的風(fēng)險補償申請做到應(yīng)補盡補。省、市扶貧開發(fā)部門要定期對扶貧小額信貸風(fēng)險補償進展情況進行監(jiān)測,對風(fēng)險補償進展緩慢、補償率偏低的貧困縣進行約談、問責(zé)。
各設(shè)區(qū)市及貧困縣人民政府要進一步補充現(xiàn)有政策性融資擔(dān)保機構(gòu)資本金,優(yōu)化管理體制,科學(xué)制定考核機制,幫助扶貧龍頭企業(yè)解決擔(dān)保難題。此外,各地要發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村委會、扶貧工作隊、第一書記在貧困戶融資中的推薦、策劃和增信作用,幫助、指導(dǎo)貧困戶尋找有效、成熟的投資項目,避免貧困戶獲得信貸資金后盲目投資。
加強信用建設(shè) 建立失信懲戒機制
建立金融風(fēng)險處置協(xié)調(diào)機制。各設(shè)區(qū)市及貧困縣人民政府要建立金融風(fēng)險處置協(xié)調(diào)機制,將信用環(huán)境治理納入地方目標(biāo)考核,嚴(yán)厲打擊企業(yè)惡意逃廢銀行債務(wù)行為,幫助金融機構(gòu)清收不良貸款。
建立失信懲戒機制。各金融機構(gòu)在扶貧小額信貸發(fā)放中,要充分發(fā)揮村“兩委”作用,結(jié)合地方文化習(xí)俗,依托村“兩委”建立失信懲戒機制,推動貧困戶按期歸還貸款。(記者劉捷)
轉(zhuǎn)自:山西晚報
【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品,轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”,違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊,僅代表作者個人觀點,不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系:010-65363056。
延伸閱讀