直過(guò)民族和人口較少民族深度貧困地區(qū)是云南省脫貧攻堅(jiān)的重中之重。近年來(lái),圍繞“兩不愁、三保障”目標(biāo),云南省采取超常規(guī)舉措,精準(zhǔn)施策,探索出了“一個(gè)民族一個(gè)行動(dòng)計(jì)劃”“一個(gè)民族一個(gè)集團(tuán)幫扶”的具有云南特色的脫貧攻堅(jiān)之路。
2年時(shí)間,云南省11個(gè)直過(guò)民族和人口較少民族聚居行政村建檔立卡貧困人口,由2014年的70.27萬(wàn)人減少到2016年底的50.43萬(wàn)人,19.84萬(wàn)人脫貧。其中,9個(gè)直過(guò)民族聚居區(qū)建檔立卡貧困人口由2014年的18.73萬(wàn)戶66.75萬(wàn)人減少到2016年底的13.02萬(wàn)戶45.92萬(wàn)人。
2016年,云南省委、省政府啟動(dòng)實(shí)施《全面打贏“直過(guò)民族”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃(2016—2020年)》,通過(guò)采取拔除貧根、轉(zhuǎn)變方式、精準(zhǔn)施策、加強(qiáng)幫扶等有力措施,著力實(shí)施提升能力素質(zhì)、組織勞務(wù)輸出、安居工程、培育特色產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)6大工程,全省直過(guò)民族脫貧攻堅(jiān)工作取得積極成效。截至今年6月底,全省直過(guò)民族聚居區(qū)已完成項(xiàng)目資金投入104.32億元。
緊盯薄弱短板精準(zhǔn)施策,針對(duì)內(nèi)生動(dòng)力不足、增收渠道單一等突出貧困特點(diǎn),云南省以提升智力和增長(zhǎng)志氣為根本,制定超常規(guī)措施,因貧精準(zhǔn)施策。從2016年9月開(kāi)始,優(yōu)先在迪慶藏族自治州、怒江傈僳族自治州實(shí)施14年免費(fèi)教育。結(jié)合語(yǔ)言培訓(xùn)與實(shí)用技能、生活技巧,啟動(dòng)了“雙語(yǔ)科普”促進(jìn)直過(guò)民族聚居區(qū)普及國(guó)家通用語(yǔ)言工作,通過(guò)開(kāi)展“小手牽大手”推普活動(dòng),2.42萬(wàn)人不通漢語(yǔ)的少數(shù)民族群眾,達(dá)到漢語(yǔ)“脫盲”標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí),全面實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧行動(dòng)計(jì)劃,制定了云南省直過(guò)民族人員技能培訓(xùn)方案。截至今年6月底,累計(jì)開(kāi)展各類就業(yè)培訓(xùn)26.95萬(wàn)人次,其中技能培訓(xùn)9.09萬(wàn)人次,轉(zhuǎn)移就業(yè)19.78萬(wàn)人。
針對(duì)生態(tài)脆弱、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的少數(shù)民族聚居區(qū),云南省采取配套旅游產(chǎn)品加工、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地等幫扶措施,實(shí)施生態(tài)保護(hù)易地扶貧搬遷。同時(shí),編制了直過(guò)民族地區(qū)、沿邊地區(qū)較大人口規(guī)模自然村通硬化路建設(shè)規(guī)劃,規(guī)劃投資112.5億元,對(duì)9049個(gè)自然村2.5萬(wàn)公里實(shí)施道路硬化建設(shè)。
借力企業(yè)集團(tuán)幫扶優(yōu)勢(shì),云南省充分發(fā)揮示范引領(lǐng)助推幫扶工作精準(zhǔn)落實(shí),形成了由三峽集團(tuán)、華能集團(tuán)、大唐集團(tuán)、中煙云南公司、省煙草專賣局(公司)等5家企業(yè)集團(tuán)履行社會(huì)責(zé)任,對(duì)口幫扶8個(gè)直過(guò)民族和人口較少民族聚居區(qū)43萬(wàn)貧困人口脫貧的新格局。
目前,集團(tuán)幫扶資金已到位25.5億元,累計(jì)完成幫扶資金項(xiàng)目12.95億元。到2016年底,三峽幫扶怒族、普米族、景頗族聚居區(qū)貧困人口由10萬(wàn)人減少到6萬(wàn)人,華能集團(tuán)幫扶拉祜族、佤族聚居區(qū)貧困人口由15.09萬(wàn)人減少到14.24萬(wàn)人,中煙云南公司幫扶保山布朗族聚居區(qū)貧困人口由9742人減少到2874人,省煙草專賣局幫扶德宏阿昌族聚居區(qū)貧困人口由1.15萬(wàn)人減少到5386人。(記者 胡曉蓉)
轉(zhuǎn)自:云南日?qǐng)?bào)
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