山西呂梁山脈腹地,群山層疊、村莊寂寥,這里是中國14個集中連片特困區(qū)之一。21日下午,在呂梁市嵐縣王獅鄉(xiāng)蛤蟆神村的群山上,一群年齡在60歲上下的老農(nóng)頭戴草帽,為沙棘(一種抗旱經(jīng)濟(jì)作物)林鋤地松土。這些深度貧困人口的脫貧之路折射出中國式扶貧智慧。
山西是中國扶貧開發(fā)工作重點省份。在中國14個集中連片特困地區(qū)中,山西就有呂梁山、太行山兩個片區(qū)。在煤炭經(jīng)濟(jì)下滑、區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的背景下,消除這片土地上的貧困不啻為一場戰(zhàn)役。
走在嵐縣王獅鄉(xiāng)的村鎮(zhèn)中,“貧窮”仍然直觀、清晰。低矮簡陋的瓦房,用泥土夯筑的圍墻,加上房前屋后的一小片菜園,構(gòu)成了許多農(nóng)戶的宅院。站在村子中央,偶爾有一兩位年過半百者走過,而他們已是村民口中的“年輕人”。
對此,王獅鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長溫元俊介紹,當(dāng)下,貧困人口大多年老體衰、缺少技能,加上當(dāng)?shù)厝狈χ鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè),撂荒土地不在少數(shù),“一方水土養(yǎng)不好一方人”在所難免。
溫元俊說,針對上述難題,當(dāng)?shù)匾龑?dǎo)貧困戶把撂荒土地以股權(quán)形式流轉(zhuǎn)至專業(yè)造林公司,選擇沙棘作為造林樹種,將“退耕還林”和“產(chǎn)業(yè)開發(fā)”合二為一。
溫元俊表示,從市場反饋看,沙棘的保健、養(yǎng)生功效日漸受到重視,市場前景良好。
按照這種模式,前5年,貧困戶可享受“退耕還林”國家補貼;期間,貧困戶參與造林、管護(hù),有穩(wěn)定的勞務(wù)收入;5年后,沙棘進(jìn)入盛果期,貧困戶將獲得土地實際經(jīng)營利潤6%的分紅。
在當(dāng)?shù)卣磥?,上述扶貧架?gòu)幫助貧困戶在短期、中長期都能獲得穩(wěn)定收益。
對于這種改變,貧困戶馬全有感受頗深。長期閉塞的鄉(xiāng)村生活讓他顯得有些木訥,臉上常帶著凄苦的表情。馬全有說,此地條件艱苦,年輕人大多外出打工,田地撂荒現(xiàn)象普遍。年齡大的外出打工沒人要,種地收入有限。如今,撂荒土地值錢了,種植沙棘把公司和貧困戶的利益綁在一起,村民們“心里有勁頭”。
此前,上述地區(qū)因為地處偏僻、產(chǎn)業(yè)匱乏、生態(tài)脆弱,貧窮不僅“扎了根”,而且有代際遺傳的趨勢。因此,官方視其為消除貧困的痛點,形容為脫貧“最難啃的骨頭”。
對于地方主政者而言,消除貧困不僅考驗毅力,更關(guān)乎智慧。
同樣是在嵐縣,馬鈴薯這種既能做菜又能當(dāng)主食的農(nóng)作物,正成為貧困人口的脫貧希望。
2016年,嵐縣馬鈴薯種植面積達(dá)30萬畝,年產(chǎn)48萬噸,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民純收入的半數(shù)來自馬鈴薯,大約有8000人靠馬鈴薯產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。
在嵐縣河口鄉(xiāng),正值馬鈴薯開花的季節(jié),山腳下、公路旁,肆意開放的馬鈴薯花吸引著眾多外地游客。借助這些鄉(xiāng)間野花,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游“無中生有”,農(nóng)戶嘗鮮旅游經(jīng)濟(jì)。不僅如此,近年來,嵐縣地方政府引導(dǎo)餐飲企業(yè)開發(fā)出108種馬鈴薯美食,推動嵐縣馬鈴薯獲得“國家地理標(biāo)志產(chǎn)品”認(rèn)證,把馬鈴薯推銷至太原、北京等地市場。
當(dāng)?shù)毓俜奖硎荆?017年,嵐縣約有8000貧困人口能依靠馬鈴薯脫貧。到2018年,當(dāng)?shù)匾柚R鈴薯產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)20000人脫貧。
對此,嵐縣新聞辦主任薛衛(wèi)平介紹,借助產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、品牌化營銷、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),馬鈴薯已從祖輩種植的農(nóng)作物變成脫貧“神器”。
不僅如此,在嵐縣普明、嵐城等地,能夠容納近2萬人的“異地扶貧搬遷小區(qū)”初具雛形,從偏遠(yuǎn)、空巢農(nóng)村搬遷至此的貧困人口可就近就業(yè)。
此外,根據(jù)貧困人口特點、致貧原因等,當(dāng)?shù)貙⒔柚鹑?、光伏產(chǎn)業(yè)、社會保障、教育培訓(xùn)等多種渠道,實現(xiàn)精準(zhǔn)消除貧困。
實際上,不只是在嵐縣,在山西呂梁、太行集中連片特困區(qū),地方政府正發(fā)揮扶貧智慧,幫助這片紅色土地跟上時代腳步。
此間,山西官方拿出約三成的中央和省財政專項扶貧資金共11.45億元人民幣,投入到10個深度貧困縣,向深度貧困宣戰(zhàn)。(中新網(wǎng)記者 李新鎖)
轉(zhuǎn)自:中國新聞網(wǎng)
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