崇陽縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)、縣扶貧辦以“三年實(shí)施攻堅(jiān)，兩年提升鞏固，一年挺進(jìn)前列”的工作部署，開展“結(jié)窮親”、“聯(lián)百村”、“送崗位”等系列活動(dòng)，關(guān)愛貧困對(duì)象主體，傾力解囊，真情幫扶，全面打響企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，取得了實(shí)效。全縣47個(gè)貧困村、2.13萬建檔立卡貧困戶、7.13萬貧困人口結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋，貧困發(fā)生率從2013年的18.7%下降到8.68%。
精心組織，突出幫扶“有力量”。制訂政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門聯(lián)動(dòng)、民企幫扶、社會(huì)參與機(jī)制，全縣實(shí)行每季一通報(bào)、半年一督導(dǎo)、一年一總結(jié)的責(zé)任體系，推動(dòng)幫扶工作措施落實(shí)?？h工商聯(lián)按照工作要求，組織民營(yíng)企業(yè)召開“百企幫百村，脫貧奔小康”動(dòng)員會(huì)，制訂實(shí)施方案，向全縣范圍內(nèi)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)業(yè)主及各商會(huì)發(fā)出倡議書。全縣50多個(gè)重點(diǎn)非公企業(yè)和商會(huì)充分發(fā)揮自身資金和人才優(yōu)勢(shì)，深入47個(gè)貧困村主動(dòng)對(duì)接，牽手幫扶；每年通過開展兩次以上的“企業(yè)向貧困家庭送崗位”活動(dòng)，組織全縣300多名民營(yíng)企業(yè)主及中層管理人員與貧困戶實(shí)行“一對(duì)一”對(duì)口幫扶。
精準(zhǔn)施策，突出幫扶“有實(shí)效”。從目標(biāo)任務(wù)、基本要求、幫扶方式、實(shí)施進(jìn)度等方面精準(zhǔn)指導(dǎo)，形成“典型引路、示范帶動(dòng)、整體推進(jìn)”的新農(nóng)村建設(shè)新格局。一是各幫扶民營(yíng)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)業(yè)主統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，樂于承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任，真正做到用心幫扶、真情幫扶；二是各幫扶企業(yè)充分了解和熟悉相關(guān)精準(zhǔn)扶貧工作政策，明確目標(biāo)任務(wù)，組織人員到結(jié)對(duì)幫扶貧困村實(shí)地調(diào)研，制定幫扶計(jì)劃；三是各幫扶企業(yè)找準(zhǔn)切入點(diǎn)，與村委會(huì)一起研究幫扶措施，將資本、技術(shù)、管理、人才等企業(yè)優(yōu)勢(shì)與貧困村的特色資源、土地、勞動(dòng)力以及生態(tài)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)企雙贏；四是縣精準(zhǔn)扶貧辦公室制定企業(yè)參與扶貧應(yīng)享受的專項(xiàng)扶貧資金、行業(yè)扶貧項(xiàng)目、扶貧貼息貸款、整村搬遷項(xiàng)目扶持、公益捐贈(zèng)稅前扣除等優(yōu)惠政策。
精細(xì)創(chuàng)新，突出幫扶“有作為”。圍繞項(xiàng)目興村、資金扶村、產(chǎn)業(yè)到戶、用工到人等幫扶形式，創(chuàng)新村企共建模式。
整村帶動(dòng)型。湖北尚禾生態(tài)農(nóng)業(yè)股份有限公司，精準(zhǔn)布局，圍繞金塘鎮(zhèn)畈上村56戶貧困家庭、202名貧困人口和2016年底整體脫貧出列實(shí)際情況，開展“公司+多層次精準(zhǔn)扶貧”模式。一是兜底扶貧。該公司對(duì)完全沒有勞動(dòng)能力的貧困戶除國(guó)家兜底外，另外給每個(gè)貧困戶每月100~300元兜底幫扶。二是產(chǎn)業(yè)扶貧。通過創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧合作社，公司斥資，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，盈利分紅，虧損公司兜底。有30戶貧困家庭享受了幫扶，80%貧困家庭中至少有一名勞動(dòng)力在公司就業(yè)，安排有勞動(dòng)能力的貧困對(duì)象66人就業(yè)。三是教育扶貧。公司每年每期給予貧困學(xué)子對(duì)口資助，每人3000-4000元的扶持。四是公司+農(nóng)戶創(chuàng)新扶貧模式。通過公司向農(nóng)戶傳授現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，免費(fèi)提供土雞種苗，實(shí)行讓利性包購(gòu)包銷。
企業(yè)輻射型。崇陽凱迪公司利用生物質(zhì)燃料收購(gòu)點(diǎn)與扶貧工作天然對(duì)接，積極參與“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)。一是吸納貧困戶用工。該公司每年需采購(gòu)近30萬噸生物質(zhì)燃料，支付燃料款6100萬以上。因用工量大，有452個(gè)貧困家庭參與燃料采收環(huán)節(jié)。二是參與“村企共建”。該公司與村委會(huì)簽訂多種形式合同，目前已在鹿門、周家、雨山、佛嶺、蔡墩、葵山等村建立六個(gè)燃料收購(gòu)點(diǎn)；投入資金30萬元，建立了鹿門、蔡墩、佛嶺、雨山、葵山、周家等35個(gè)燃料合作社，在增加貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入同時(shí)，通過源頭收集、破碎用工、運(yùn)輸用工等方式吸納建檔立卡貧困戶參與，帶動(dòng)貧困戶增收。三是在林地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)上增收。該公司已在全縣流轉(zhuǎn)林地21.5萬畝，每年支付林地流轉(zhuǎn)費(fèi)300萬元以上，涉及782個(gè)建檔立卡貧困戶，為其增收1000元/人。四是輔助用工帶動(dòng)貧困戶就業(yè)。通過輔助用工為貧困戶創(chuàng)造崗位，已有12戶勞力在公司就業(yè)，公司按武漢市標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放用工工資，享受五險(xiǎn)一金。
訂單幫扶型。崇陽故鄉(xiāng)云紅薯飲料有限公司是一家生產(chǎn)紅薯飲料的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，公司創(chuàng)新性的開展訂單扶貧，通過與貧困戶簽訂收購(gòu)合同，實(shí)現(xiàn)保價(jià)收購(gòu)。因紅薯種植簡(jiǎn)單、又是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，多數(shù)貧困戶積極參與。僅此一家企業(yè)就帶動(dòng)貧困家庭達(dá)2000余戶。
就業(yè)增收型。廣東崇陽嶺南商會(huì)利用在廣東沿海發(fā)達(dá)地區(qū)信息優(yōu)勢(shì)，先后介紹貧困戶勞動(dòng)力380余人到廣州、東莞、深圳、中山、惠州等地務(wù)工；縣中健公司是一家生產(chǎn)紡織衛(wèi)生材料的規(guī)模以上企業(yè)，用工需求量大，該公司積極為貧困對(duì)象送崗位。通過先培訓(xùn)、后上崗的形式，吸納60多個(gè)貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)。
重點(diǎn)輸血型。縣工商聯(lián)組織商會(huì)、企業(yè)、個(gè)體工商業(yè)主為2016年考上大學(xué)的35名貧困家庭應(yīng)屆高中畢業(yè)生，按照每人每年4000元的標(biāo)準(zhǔn)予以資助；縣昌華實(shí)業(yè)公司年銷售收入2.5億元，繳納稅金1200萬元，用工500多人，直接為公司所在村及周邊群眾帶來勞務(wù)收入1000多萬元。該公司與肖嶺鄉(xiāng)白馬村對(duì)口幫扶，投資20萬元硬化2000米村級(jí)公路，還為白霓鎮(zhèn)大市村一次性捐贈(zèng)水泥400噸用于村級(jí)公路建設(shè)。正是由于民營(yíng)企業(yè)、工商業(yè)主的傾心傾力，崇陽精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)工作主動(dòng)作為、著力精準(zhǔn)。（崇陽縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、崇陽縣工商聯(lián)）
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