近年來，漳州市認真貫徹落實習近平總書記“扶貧開發(fā)貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準”的指示要求，以電子商務進農村示范創(chuàng)建工作為契機，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的新技術、新思維、新渠道推動農產品“標準化品牌化網(wǎng)貨化”進程，變“大水漫灌”為“精準滴灌”，激發(fā)貧困地區(qū)內生發(fā)展動力，變等靠“輸血”為強身“造血”，探索出一條行之有效的“互聯(lián)網(wǎng)+精準扶貧”新途徑。
據(jù)不完全統(tǒng)計，2016年，漳州市依托農村電商助力扶貧8395人，增收354.83萬元，人均增收423元。2017年1~7月，助力扶貧人數(shù)6828人，增收172.94萬元，人均增收253元。
精準施策耕好扶貧“責任田”
把農村電子商務納入扶貧開發(fā)工作體系，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”將有限的資金、物流、信息等資源聚焦于最需要的貧困群體。
軟硬兼施營造“好氛圍”。漳州市分別出臺《加快電子商務和快遞物流協(xié)同發(fā)展的若干意見》《推動農村電子商務發(fā)展行動方案》等政策，2016年以來，省、市促進電子商務專項資金累計獎勵企業(yè)299家，資金達2516萬元，有效為企業(yè)“減負”和“加油”。同時著力加強頂層設計，編制《“十三五”電子商務業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》，提出了以“八大重點工程”為依托，加快推動漳州市形成以“支柱和特色產業(yè)為基礎，電商應用為主體，電商服務體系為支撐”的電子商務產業(yè)發(fā)展格局。
目前漳州市有4個國家級、4個省級農村電子商務示范縣；2016年，該市在阿里巴巴平臺銷售農產品4.54億元，在全國各設區(qū)市中排第38位，同比增速25%（全省平均增速6.6%）；龍海、南靖入選2016年全國農產品電商“50強”縣域。
聚焦上行“解民憂”。2016年以來，開展多場“互聯(lián)網(wǎng)+農產品”行動，緩解區(qū)域性農產品滯銷問題，累計網(wǎng)銷荔枝120萬斤、龍眼14萬斤、蜜柚4000萬斤、枇杷150萬斤，幫助農民實現(xiàn)“豐產增收”。推動農產品“標準化品牌化網(wǎng)貨化”進程，漳浦縣策劃了28個“一鎮(zhèn)一品”特產推廣活動，以“六鰲地瓜”“烏石荔枝”等為首的農產品成為互聯(lián)網(wǎng)“明星品牌”，2016年以來網(wǎng)絡銷售額增長近80%，帶動相關行業(yè)就業(yè)近萬人。
云霄縣以枇杷、楊桃、青蟹等為代表的16種生鮮農產品初步實現(xiàn)了流通網(wǎng)貨化，間接增加了近3萬個就業(yè)崗位。
平和縣積極打通涉農產品與全國市場接軌的“綠色通道”，形成了“互聯(lián)網(wǎng)+蜜柚產業(yè)”電商扶貧模式，通過依托中國網(wǎng)庫等平臺的技術和資源整合300多家蜜柚上下游企業(yè)開展營銷、推動“琯溪蜜柚”入駐淘鄉(xiāng)甜頻道、建設柚都電商追溯平臺等舉措，實現(xiàn)年蜜柚網(wǎng)銷額2億元以上。
詔安縣精準發(fā)力打好扶貧“富硒牌”，形成了以“電商+富硒特色產業(yè)＋精準扶貧”的農產品上行模式，成功推出“富硒雞蛋”“富硒荔枝”“富硒青梅”等品牌，并通過加速培育涉農電商企業(yè)，實現(xiàn)傳統(tǒng)企業(yè)轉型升級，使產品平均附加值提升2倍以上，2017年上半年網(wǎng)銷額達4.61億元。
精準發(fā)力打好扶貧“產業(yè)牌”
引入“產業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈”等現(xiàn)代管理理念和方式，創(chuàng)新農副產品的流通方式，推動大宗農產品的網(wǎng)上交易。
創(chuàng)品牌鑄造“生態(tài)鏈”。系統(tǒng)梳理該市名優(yōu)特產資源，編印《漳州味——漳州市名優(yōu)特農產品目錄》一書，搜集瓜果蔬菜、水產肉蛋等8大類84種“漳州味”名優(yōu)特產，為名優(yōu)農產品與互聯(lián)網(wǎng)媒介“牽線搭橋”。積極整合縣域名優(yōu)特產資源，以線上線下相結合的方式打響南靖“印象蘭水”、云霄“e上云霄”和詔安“海峽硒都”等縣域公共品牌，向國內消費者進行推廣。打造專屬特色農產品追溯體系，實現(xiàn)“一物一批一碼、源頭可追溯、流向可查”，如，云霄縣電商服務中心與富達、明煌等農民合作社等合作，聯(lián)合開展楊桃、枇杷、金棗等農產品溯源體系認證，“云下”楊桃鮮果、“明煌”枇杷鮮果等一批有溯源體系的品牌與無溯源體系的產品對比，網(wǎng)銷量增加50%，復購率增加30%。
搭云倉暢通“物流線”。積極推動縣鄉(xiāng)村三級農村物流體系建設，暢通“最后一公里”。該市各民營快遞在118個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立快遞網(wǎng)點873個，農村快遞服務網(wǎng)絡已覆蓋53%的行政村。
云霄縣投入400萬元建設“云霄縣鄉(xiāng)村三級物流及農村電商服務站全覆蓋項目”，實現(xiàn)從各村點快遞上行收件最高每件3公斤不超過5.0元，下行到村點的快件免收村民費用；縣中心到各村實現(xiàn)直接配送，90%村點可實現(xiàn)當天送達。
漳浦縣則依托郵政企業(yè)點多面廣、物流普遍服務優(yōu)勢，采取企業(yè)自籌與財政扶持相結合，投建縣級物流配送中心、供應鏈倉儲中心、21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分倉、201個村級服務站，配套建設農村電商物流云平臺、可擴展的一體化供應鏈管理平臺。
今年1~7月，云霄縣和漳浦縣快件總量分別為217萬件和135萬件，居福建省10個國家級農村電商示范縣第一位和第三位。
精準培育織好“三張網(wǎng)”
通過廣布農村電商服務站點，為農村提供多元化民生服務，以貧困青年電子商務創(chuàng)業(yè)為切入點，積極探索建立農村電子商務培訓體系，進而打破城鄉(xiāng)信息不對稱的局面，增強貧困人口的自我發(fā)展能力，有效激活農村市場。
織好“服務網(wǎng)”。通過一年多建設，漳州拓展農村電子商務服務站554個，規(guī)模居該省第二位。三個省級扶貧縣中有60個貧困村站點設立了電商服務站，覆蓋率達37%。貧困村服務站村小二月均收入在3000元以上，1個村小二還能帶動3~4個淘幫手就業(yè)，累計增加5個就業(yè)崗位。除了網(wǎng)絡代訂農資農具可節(jié)約近20%的開銷外，服務站也提供金融、醫(yī)療、公益等各類民生服務，有500多位村民獲得了阿里巴巴網(wǎng)商銀行2246萬元的信用貸款，緩解了生產過程的資金缺口，貸款額居該省第一位，有力推動農村創(chuàng)業(yè)。有151個農村電商服務站開通遠程醫(yī)療服務，其中全國首單“互聯(lián)網(wǎng)+體檢”訂單在龍海厚境村誕生，有效推動優(yōu)秀醫(yī)療資源下沉農村。
織好“人才網(wǎng)”。去年以來，通過舉辦該市農村青年電商培訓公益行動以及和阿里巴巴聯(lián)手開展“千縣萬村百萬英才”農村青年電商實戰(zhàn)培訓等，以專家授課、模式分析、案例研討等形式，共計孵化了127個市級貧困村的450名創(chuàng)業(yè)青年。結合“萬村萬企”計劃，推動農村電商服務站負責人轉化為中小微電商企業(yè)，目前該市已有450個以上服務站轉型成功，1/3以上村點負責人從事農產品上行工作，帶動了農村電商的創(chuàng)業(yè)氛圍，形成“以一店致富一片”的好局面。
編織“智慧網(wǎng)”。推動詔安縣將于下月成為阿里巴巴福建省首個支付寶“智慧縣域”，通過打造“智慧商業(yè)街”和“智慧農貿市場”，進一步推動縣域大數(shù)據(jù)整合、助力精準脫貧。（作者：漳州市商務局 曾建新 黃喆煜）
轉自：國際商報
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