黨的十九大報告強調(diào)，要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
在今年的全國兩會上，全國人大代表、甘肅臨夏回族自治州州委書記楊元忠在接受記者采訪時表示，在這樣的形勢和任務(wù)面前，臨夏州堅持把脫貧攻堅作為最大的政治任務(wù)和全州的“一號工程”，確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽。
打造三個百億產(chǎn)業(yè)
楊元忠說，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視民族地區(qū)和深度貧困地區(qū)的脫貧攻堅工作。2017年9月25日，國家出臺《關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的實施意見》，重點支持包括臨夏在內(nèi)的“三區(qū)三州”。同年11月17日，國務(wù)院召開專題會議，研究甘肅省臨夏、甘南和天祝“兩州一縣”脫貧攻堅實施方案。
臨夏是一個深度貧困地區(qū)和民族地區(qū)，扶貧困難也比較大。比如自然環(huán)境比較差，缺水干旱，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，公共服務(wù)滯后。至今沒有機場和鐵路，8個縣中只有4個縣有高速公路。
為此，臨夏提出打造三個百億產(chǎn)業(yè)：旅游、食品生產(chǎn)和民族用品加工、勞務(wù)輸出。
首先，加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。推動黃河三峽5A景區(qū)創(chuàng)建和永靖國家級全域旅游示范縣、臨夏市省級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，對接融入國家西部自駕游線路；實施省民航公司和政縣旅游綜合開發(fā)、臨夏八坊十三巷、積石山縣大墩峽等重點景區(qū)開發(fā)項目和唐汪、蓮花等特色旅游小鎮(zhèn)建設(shè)；組織開展廈門萬人游臨夏、環(huán)青海湖自行車賽等系列旅游文體活動。
去年，臨夏旅游人數(shù)和綜合收入實現(xiàn)了井噴式發(fā)展。2017年旅游人數(shù)達到1600萬人次，同比增長44%，旅游綜合收入71個億，同比增長47.6%。
其次，發(fā)展壯大食品和民族用品生產(chǎn)加工。加快推進園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資，引進一批皮革制鞋毛紡企業(yè)，建設(shè)承接皮革毛紡產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的工業(yè)集中區(qū)；強化臨夏經(jīng)濟開發(fā)區(qū)園區(qū)招商和入園企業(yè)扶持，著力引進產(chǎn)業(yè)鏈原料供應(yīng)、產(chǎn)品配套項目，提升園區(qū)產(chǎn)值產(chǎn)能。目前，食品和民族用品生產(chǎn)加工產(chǎn)值達到40億元左右、增長7%。
再次，提高勞務(wù)產(chǎn)業(yè)效益。加強有針對性的技能培訓(xùn)和有組織的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)。推進國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)，加強與廈門市等地區(qū)的勞務(wù)合作，形成長期穩(wěn)定、高質(zhì)量的培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)機制。
深化與廈門的東西部扶貧協(xié)作，實施整村推進、到戶幫扶、人才培訓(xùn)等項目59個；開展幫扶培訓(xùn)5537人、向廈門有組織輸轉(zhuǎn)勞務(wù)2331人，廈門國有企業(yè)在臨夏成立8家公司、到位資金1.82億元；廈門市開展“結(jié)對幫百村”活動，幫扶臨夏州122個貧困村。去年輸轉(zhuǎn)勞務(wù)55萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入89億元左右，增幅比較大。
楊元忠表示，發(fā)展三個百億產(chǎn)業(yè)托起了臨夏的致富夢。除了三個百億產(chǎn)業(yè)之外，農(nóng)業(yè)上大力推廣糧改飼（料），為培育牛、羊等養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
新型脫貧成果顯著
作為新型脫貧的一個方面，臨夏電商發(fā)展也很快。2017年，實施電商扶貧創(chuàng)業(yè)增收工程，支持1285名貧困戶未就業(yè)大學(xué)生（青年）開展電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)，建設(shè)33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站，村電商服務(wù)點覆蓋50%的行政村，帶動貧困群眾參與電商銷售和產(chǎn)品加工。積極拓展增收渠道。
2015年，臨夏銷售收入才幾千萬元，去年已經(jīng)達到6個億。其中，作為在全國受表彰的廣河縣，廣河電商企業(yè)發(fā)展到110家、實現(xiàn)線上銷售1.2億元。目前，阿里巴巴已經(jīng)入駐廣河縣。京東已經(jīng)入駐東鄉(xiāng)縣。
同時，臨夏在綠色發(fā)展上也走到了甘肅省前列。在甘肅省統(tǒng)計局等單位日前發(fā)布的全省綠色指數(shù)中，臨夏的綠色發(fā)展在全省14個市州排第一，綜合利用排全省第一。環(huán)境整治與群眾的滿意度全省排名第五。
楊元忠代表表示，圍繞脫貧攻堅，推進教育扶貧。臨夏正在用最硬的措施、最嚴(yán)的問責(zé)，打一場控輟保學(xué)攻堅戰(zhàn)，確保適齡少年兒童接受義務(wù)教育。
針對山高路遠(yuǎn)，上學(xué)不便；家長在外打工，孩子沒人照看等現(xiàn)狀，突出夯實義務(wù)教育和控輟保學(xué)基礎(chǔ)，基本做到有需求的行政村有幼兒園、邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有寄宿制小學(xué)，建設(shè)205所農(nóng)村幼兒園、85所寄宿制學(xué)校、2075套教師周轉(zhuǎn)房，實施313所農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校信息化建設(shè)、8縣市職業(yè)學(xué)校實訓(xùn)設(shè)備項目，全面落實貧困生助學(xué)金、寄宿生生活補助，加強農(nóng)村學(xué)校教師培訓(xùn)和師資力量建設(shè)。
楊元忠表示，目前，“三區(qū)三州”的扶持政策，已經(jīng)讓臨夏遇到了擺脫貧困的千載難逢的歷史轉(zhuǎn)折時期。在扶貧資金管控上，采取了三個措施：首先凡是扶貧涉農(nóng)資金，從州、縣、鄉(xiāng)、村、社等各級全部公開；其次，扶貧建立項目庫也全部空開；最后是追責(zé)，不公開就馬上追責(zé)，嚴(yán)肅查處。（記者 范穎華）
轉(zhuǎn)自：中國企業(yè)報
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