政府扶持 中藥材產(chǎn)業(yè)成脫貧“利器”

　　“由于2018年種黃芪的人特別多，我們冬天也有機(jī)會(huì)出來(lái)打工了，只是清理須根、根頭的活兒平均每天就能掙100塊錢(qián)，一個(gè)人一個(gè)月就能拿到3000塊錢(qián)，這相當(dāng)于之前家里種地的全年收入。”雖然是在零下十幾二十度的數(shù)九寒天，農(nóng)民樊大姐在正和堂中藥材公司的藥材基地上仍干勁十足。

　　山西省忻州市五寨縣屬于亞高寒氣候，平均海拔1450米以上，年均氣溫5.1℃，日照時(shí)間長(zhǎng)晝夜溫差大，無(wú)霜期120天。五寨縣的氣候使得這里的農(nóng)作物免遭蟲(chóng)害，是天然的綠色種植基地，在中藥材生長(zhǎng)方面具有明顯的地域和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，縣南部山區(qū)有200多種野生藥用植物。近些年來(lái)，隨著脫貧攻堅(jiān)的不斷深入，道地中藥材種植及加工成為越來(lái)越多五寨農(nóng)民的脫貧“利器”。

　　據(jù)了解，作為國(guó)家中醫(yī)藥管理局定點(diǎn)幫扶對(duì)象，五寨縣采用“企業(yè)+合作社+基地+貧困戶”的模式，大力發(fā)展黃芪、黨參、苦參、柴胡等道地中藥材種植加工，十幾家大型中藥企業(yè)、醫(yī)院、藥材市場(chǎng)在該縣建設(shè)了中藥材種植基地，建立了原材料供應(yīng)和產(chǎn)品購(gòu)銷合作關(guān)系。

　　“與之前農(nóng)民們自發(fā)、散亂、無(wú)序種植不同，現(xiàn)在五寨縣通過(guò)合作社搭建起企業(yè)與農(nóng)民的溝通橋梁，企業(yè)負(fù)責(zé)以優(yōu)惠的價(jià)格提供種子種苗，以及規(guī)范化的技術(shù)指導(dǎo)，最后以保護(hù)價(jià)兜底收購(gòu)貧困戶所產(chǎn)黃芪產(chǎn)品。”五寨縣負(fù)責(zé)中藥材產(chǎn)業(yè)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹，“2018年全縣范圍內(nèi)種植以黃芪為主要品種的中藥材5萬(wàn)畝，僅正和堂中藥材公司一家就收購(gòu)了800噸，相當(dāng)于往年的十幾倍。”

　　“隨著中藥材需求量日益增長(zhǎng)，為了保證正常供藥，必須加大中藥材、特別是道地中藥材的人工種植。‘企業(yè)+合作社+基地+貧困戶’的發(fā)展模式有利于企業(yè)深度參與，大規(guī)模開(kāi)展中藥材種植，極大地保障了藥材的質(zhì)量，同時(shí)也為農(nóng)民增收降低了投資成本與后續(xù)的銷售風(fēng)險(xiǎn)。”上述負(fù)責(zé)人表示。

　　在國(guó)家中醫(yī)藥管理局的定點(diǎn)幫扶下，近年來(lái)五寨中藥材產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有、種植面積從小到大，已經(jīng)成為帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。2018年底全縣現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口降到461人，五年來(lái)貧困發(fā)生率從36.30%下降到0.51%。

　　事實(shí)上，近些年來(lái)，國(guó)家中醫(yī)藥管理局不斷推動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧行動(dòng)。2017年8月，國(guó)家中醫(yī)藥管理局與國(guó)務(wù)院扶貧辦、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧行動(dòng)計(jì)劃(2017—2020年)的通知》，提出堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，在貧困地區(qū)實(shí)施中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧行動(dòng)，以建立切實(shí)有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為重點(diǎn)，將中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展與建檔立卡貧困人口的精準(zhǔn)脫貧銜接起來(lái)，助力中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧對(duì)象如期“減貧摘帽”。

　　當(dāng)年9月1日，國(guó)家中醫(yī)藥管理局、國(guó)務(wù)院扶貧辦在貴州省六盤(pán)水盤(pán)州市舉行中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧行動(dòng)啟動(dòng)儀式，各省中醫(yī)藥局和扶貧辦、中藥標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目單位、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程備選項(xiàng)目單位和部分貧困縣（市）政府參加會(huì)議。

　　2018年12月6日，國(guó)家中醫(yī)藥管理局在四川成都舉辦中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧推進(jìn)活動(dòng)，國(guó)家中醫(yī)藥管理局直屬管單位、國(guó)家中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)指導(dǎo)中心、地方中醫(yī)藥管理部門(mén)以及四省市貧困縣人民政府、中醫(yī)醫(yī)院、企業(yè)的負(fù)責(zé)人約300人參加。（記者 李保金）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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