甘肅定西馬鈴薯產(chǎn)業(yè)扶貧新模式觀察

“洋芋開(kāi)花賽牡丹”——甘肅定西馬鈴薯產(chǎn)業(yè)扶貧新模式觀察

　　驚蟄一過(guò)，隴原大地的馬鈴薯春播拉開(kāi)了帷幕。甘肅省定西市杏園鄉(xiāng)白虎村的貧困戶(hù)張寶云，每天都要去地里查看墑情，為播種作準(zhǔn)備。

　　“如果能保持去年的收成，今年我家就脫貧了。”幾代都是薯農(nóng)的張寶云沒(méi)想到，以前種馬鈴薯只夠溫飽，有了“藍(lán)天公司”的訂單，僅1年時(shí)間家里收入就翻了一番。

　　“反哺”黃土地：龍頭企業(yè)作引領(lǐng)

　　祖祖輩輩背負(fù)“苦甲天下”沉重稱(chēng)號(hào)的甘肅省定西市，是國(guó)家“三西扶貧”主戰(zhàn)場(chǎng)，也是中國(guó)脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)全面小康的標(biāo)志性地區(qū)之一。

　　黃土高坡干旱瘠薄，只有馬鈴薯（又名洋芋、土豆）等為數(shù)不多的農(nóng)作物在這里可以生長(zhǎng)。每到盛夏時(shí)節(jié)，定西的農(nóng)村地區(qū)層層梯田間，點(diǎn)綴著馬鈴薯苗開(kāi)出的小白花，煞是喜人。

　　“洋芋開(kāi)花賽牡丹”，是定西人對(duì)馬鈴薯的感情和偏愛(ài)。

　　張寶云提到的“藍(lán)天公司”，是一家從定西成長(zhǎng)起來(lái)的全國(guó)馬鈴薯淀粉行業(yè)龍頭企業(yè)。

　　“我們順應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略，立足脫貧大業(yè)，專(zhuān)注淀粉主業(yè)，不斷加快技術(shù)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng)。”藍(lán)天公司現(xiàn)任董事長(zhǎng)、“80后”李幸澤說(shuō)。

　　隨著我國(guó)馬鈴薯主糧化戰(zhàn)略的推進(jìn)，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)給下游加工企業(yè)帶來(lái)了更大的紅利。嗅覺(jué)敏銳的藍(lán)天公司加大投入力度，引進(jìn)推廣淀粉含量高的馬鈴薯品種，大大提高了產(chǎn)值。2018年，該公司生產(chǎn)的馬鈴薯淀粉已占到全國(guó)市場(chǎng)份額的四分之一，銷(xiāo)售額全國(guó)第一。

　　企業(yè)發(fā)展壯大后又反哺產(chǎn)業(yè)。截至目前，藍(lán)天公司和定西5萬(wàn)多戶(hù)農(nóng)戶(hù)簽了馬鈴薯種植訂單，其中貧困戶(hù)有5000多戶(hù)，總種植面積達(dá)10萬(wàn)畝，可實(shí)現(xiàn)戶(hù)均增收8300元左右。

　　大興“合作社”：收益共享添信心

　　扶貧攻堅(jiān)中，如何調(diào)動(dòng)貧困戶(hù)參與熱情、實(shí)現(xiàn)收益共享？定西馬鈴薯產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)踐表明：小小合作社，發(fā)揮大作用。

　　過(guò)去，馬鈴薯種植戶(hù)們最怕薯販子“打白條”。有時(shí)賣(mài)掉萬(wàn)余斤馬鈴薯，拿到手的現(xiàn)金只有1000多元，其余的都被打了“白條”，薯農(nóng)利益受損卻有苦說(shuō)不出。

　　近年來(lái)，定西市大力推進(jìn)貧困村農(nóng)民合作社建設(shè)，讓合作社當(dāng)貧困戶(hù)的“娘家人”，與企業(yè)簽訂種植合同，統(tǒng)一收購(gòu)，穩(wěn)定價(jià)格。

　　在安定區(qū)團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)廟川村，一位王姓村民坐在自家小院里向記者算了一筆賬：“去年我家種了50畝洋芋，交到合作社，每斤比市場(chǎng)上高出一毛錢(qián)，一共收入3萬(wàn)多元，除去成本，凈賺了2萬(wàn)元左右。都是現(xiàn)金付清，省心！”

　　安定區(qū)是定西市馬鈴薯的主產(chǎn)區(qū)，當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)合作探索了“項(xiàng)目資金跟著貧困戶(hù)走、貧困戶(hù)跟著合作社走、合作社跟著龍頭企業(yè)走、龍頭企業(yè)跟著市場(chǎng)走”的“四跟著”聯(lián)結(jié)機(jī)制，擰緊產(chǎn)銷(xiāo)“關(guān)鍵環(huán)”，激活扶貧“發(fā)動(dòng)機(jī)”。

　　很多普通農(nóng)戶(hù)正是通過(guò)加入合作社，擺脫了單打獨(dú)斗的窘境，成為馬鈴薯產(chǎn)業(yè)上的重要一環(huán)，從而實(shí)現(xiàn)了脫貧“摘帽”。

　　2018年，定西市1101個(gè)貧困村組建農(nóng)民合作社總數(shù)達(dá)到6016個(gè)，實(shí)現(xiàn)了所有貧困村有2個(gè)以上的合作社。

　　金融來(lái)“輸血”：實(shí)現(xiàn)“共贏”促脫貧

　　采訪中，一些基層干部表示，過(guò)去產(chǎn)業(yè)扶貧資金來(lái)源和融資方式較為單一，主要依托政府資金投入，點(diǎn)多面廣，易出現(xiàn)“撒胡椒面”的問(wèn)題。

　　而今在定西，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新起步，由龍頭企業(yè)提供擔(dān)保，銀行為馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈上下游的中小微企業(yè)和農(nóng)戶(hù)投放低息貸款，彌補(bǔ)了扶貧產(chǎn)業(yè)融資短板，金融“輸血”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)“造血”，帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧。

　　定西安定區(qū)團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)唐家堡村的鑫源馬鈴薯良種專(zhuān)業(yè)合作社是供應(yīng)鏈金融的受益者。2017年，鑫源合作社以“龍頭企業(yè)+合作社”聯(lián)合擔(dān)保的方式，獲得中國(guó)工商銀行甘肅省分行300萬(wàn)元基準(zhǔn)利率的產(chǎn)業(yè)扶貧貸款。

　　“以前因?yàn)槿狈Φ盅何?，沒(méi)辦法從銀行貸款。如今有了龍頭企業(yè)的助力，合作社就能放開(kāi)手腳發(fā)展了。目前我們已建起了6000畝馬鈴薯種薯擴(kuò)繁基地和原料供應(yīng)基地，產(chǎn)業(yè)規(guī)模上了臺(tái)階，脫貧指日可待。”鑫源合作社負(fù)責(zé)人王永軍說(shuō)，2018年11月，合作社現(xiàn)場(chǎng)為251戶(hù)馬鈴薯訂單農(nóng)戶(hù)發(fā)放了75萬(wàn)元的訂單收購(gòu)資金，其中建檔立卡貧困戶(hù)170戶(hù)，共56萬(wàn)元。

　　“供應(yīng)鏈金融的創(chuàng)新實(shí)踐，增強(qiáng)了馬鈴薯加工企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)戶(hù)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，實(shí)現(xiàn)了全產(chǎn)業(yè)鏈共贏。”中國(guó)人民銀行蘭州中心支行行長(zhǎng)張慶昉表示。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年以來(lái)，僅中國(guó)工商銀行甘肅省分行累計(jì)發(fā)放的產(chǎn)業(yè)扶貧貸款就達(dá)5.93億元，惠及20萬(wàn)戶(hù)農(nóng)戶(hù)，帶動(dòng)貧困人口26318人。（記者任衛(wèi)東、衛(wèi)韋華、李杰）

　　轉(zhuǎn)自：新華社

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