扶貧協(xié)作考核 北京居全國前列


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時間:2019-07-16





  投65億元幫扶資金,建1000余扶貧項目,選派1739名干部人才,助推受援地區(qū)25個縣脫貧摘帽、69.07萬貧困人口脫貧……在2018年脫貧攻堅成效考核中,北京市考核結(jié)果位居全國前列,對口幫扶河北和內(nèi)蒙古的東西部扶貧協(xié)作成效綜合評價均為“好”。日前,北京市扶貧支援辦對這一成績背后的北京經(jīng)驗進(jìn)行解讀。

  高位推動 “三個清單”壓實責(zé)任

  去年一年,市扶貧協(xié)作和支援合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開14次重要會議研究部署扶貧支援,制定實施《全面深化扶貧協(xié)作三年行動實施意見》;市主要領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)到河北、內(nèi)蒙古、西藏拉薩、新疆和田、青海玉樹等地對接,召開18次高層座談會,簽署扶貧協(xié)作協(xié)議,研究推進(jìn)重點任務(wù);北京市各區(qū)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)的主動對接,也達(dá)1700多批次……

  市扶貧支援辦主任馬新明表示,扶貧協(xié)作成績的取得,得益于北京市始終高位推動,強(qiáng)化頂層設(shè)計,完善政策措施,持續(xù)加大投入,構(gòu)建起大扶貧的格局。政策如何設(shè)計,資金和干部人才如何有效投入,職責(zé)、問題、任務(wù) “三個清單”如何壓實責(zé)任,北京市已形成一整套有效的扶貧配套體系。

  依托豐富的科技創(chuàng)新資源,北京市搭建起首都科技資源與受援地區(qū)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對接的機(jī)制,推進(jìn)拉薩、青海、南陽、丹江口、沈陽等地建設(shè)中關(guān)村科技成果產(chǎn)業(yè)化基地。北京市還與國家開發(fā)銀行、建設(shè)銀行、工商銀行等合作,為受援地區(qū)脫貧攻堅提供金融支持。如國開行以優(yōu)惠利率、較長貸款期支持北京企業(yè)到貧困縣投資,去年共發(fā)放4.98億元貸款。

  加大投入 強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)“造血”功能

  幫扶脫貧,資金很關(guān)鍵。2018年至2020年,北京市將在原計劃基礎(chǔ)上新增市財政幫扶資金近40億元,在全國率先把東西部扶貧協(xié)作資金增加到縣均4000萬元。今年前5個月,北京市向受援地投入的市級財政資金已達(dá)56.5億元,比年初計劃增加1.7億,將實施1037個扶貧項目。

  產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶是根本。在內(nèi)蒙古正鑲白旗,首農(nóng)食品集團(tuán)投資1.53億元流轉(zhuǎn)了萬畝牧民的草地,讓資源變資產(chǎn),共幫扶建檔立卡貧困戶1489戶、3395人。馬新明介紹,去年北京市引導(dǎo)1500多家企業(yè)到貧困地區(qū)開展產(chǎn)業(yè)扶貧,協(xié)議投資超1000億元。

  產(chǎn)業(yè)扶貧也因地制宜,挖掘貧困地區(qū)比較優(yōu)勢。在河北淶源縣,“小錢撬大錢”,北京949萬元扶貧資金帶動了各類資金6263萬元,建起1.5萬頭母豬基地和150個生豬養(yǎng)殖小區(qū),帶動98個村2360名建檔立卡貧困戶穩(wěn)定增收,戶均增收854元。此外,去年北京市舉辦82場招聘會,提供11萬個就業(yè)崗位,帶動8.6萬人就近就地就業(yè)。有產(chǎn)業(yè)、能就業(yè),受援地的“造血”功能逐漸強(qiáng)化。

  廣泛動員 全社會合力扶貧

  過去扶貧主要以政府投入為主,現(xiàn)在則是動員全社會力量參與,凝聚起助推脫貧攻堅的強(qiáng)大合力。

  北京市16區(qū)與受援地所有縣(旗)全部結(jié)對,實現(xiàn)區(qū)縣結(jié)對全覆蓋。各區(qū)積極動員鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等參與扶貧協(xié)作,推動與受援地513個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1031個貧困村、496所學(xué)校、370家醫(yī)院結(jié)對幫扶。

  北京市還動員814家北京企業(yè)參與結(jié)對幫扶762個貧困村,引導(dǎo)1.3萬家社會組織和企業(yè)參與扶貧協(xié)作,取得的效果也非常明顯。如京津冀民營企業(yè)家扶貧聯(lián)盟組織74家民企與133個貧困村結(jié)對幫扶;新發(fā)地批發(fā)市場免費(fèi)開設(shè)扶貧產(chǎn)品專區(qū),銷售貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品90多億元。

  普通市民也在通過消費(fèi)參與到扶貧之中。北京市在全國率先建成消費(fèi)扶貧產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)中心,通過線上線下展示展銷,為貧困地區(qū)產(chǎn)品拓寬銷路。今年1月雙創(chuàng)中心啟動以來,已吸引市民10萬人次,消費(fèi)扶貧愛心卡辦卡量超10萬張,銷售額超億元。


  轉(zhuǎn)自:北京日報

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