各地大力推廣以工代賑方式帶動(dòng)3.5萬(wàn)人就近就業(yè)

　　今年1月，國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦印發(fā)實(shí)施《關(guān)于在貧困縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)工作中大力推廣以工代賑方式的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，鼓勵(lì)地方整合財(cái)政涉農(nóng)資金推廣以工代賑方式實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)更多農(nóng)村群眾就業(yè)增收?！锻ㄖ酚“l(fā)以來(lái)，各地迅速細(xì)化落實(shí)政策舉措，指導(dǎo)貧困縣統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金近7億元，采取以工代賑方式實(shí)施了一大批農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，帶動(dòng)3.5萬(wàn)農(nóng)村低收入群眾實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)，發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬超1億元，取得了明顯成效。

　　一是迅速行動(dòng)，陸續(xù)出臺(tái)省級(jí)落實(shí)文件。福建、江西、湖南等10余個(gè)省份專門(mén)印發(fā)文件，從推廣以工代賑方式的適用范圍、工作措施、組織保障等方面進(jìn)一步細(xì)化政策措施。湖北、河南、遼寧等省份專門(mén)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行安排部署，明確相關(guān)工作要求和計(jì)劃步驟。西藏自治區(qū)政府負(fù)責(zé)同志主持召開(kāi)專題會(huì)，專門(mén)研究在更寬領(lǐng)域、更大范圍發(fā)揮以工代賑功能作用的政策舉措。甘肅省印發(fā)通知，要求各地在編制縣級(jí)2020年度涉農(nóng)資金整合方案時(shí)，形成推廣以工代賑方式的項(xiàng)目清單。

　　二是突出重點(diǎn)，明確勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放比例。重慶、廣西等省份在2020年度統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金中，進(jìn)一步明確采取以工代賑方式實(shí)施項(xiàng)目的資金額度或比例。河北等省份明確要求用于發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬的資金量不得低于該類項(xiàng)目資金投入的15%。安徽等省份要求在編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或?qū)嵤┓桨笗r(shí)，專門(mén)就勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放金額和標(biāo)準(zhǔn)提出要求，并對(duì)保障足額發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬制定專門(mén)措施。四川省成立工作專班對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況開(kāi)展調(diào)研督導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放情況的前期審核和事中事后監(jiān)管，確保及時(shí)足額發(fā)放到位。

　　三是創(chuàng)新方式，組織群眾參與工程建設(shè)。西藏自治區(qū)要求在政府投資項(xiàng)目尤其是重大項(xiàng)目建設(shè)中，本區(qū)勞務(wù)用工原則上不低于工程用工總量的40%，對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娔芨蓵?huì)干的邊境地區(qū)小康村建設(shè)、興邊富民等中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，積極采取以工代賑方式吸納當(dāng)?shù)厝罕妱?wù)工增收。廣西自治區(qū)對(duì)有意愿參與以工代賑項(xiàng)目建設(shè)的農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行登記造冊(cè)，并將建檔立卡貧困戶在信息系統(tǒng)中予以標(biāo)識(shí)，分級(jí)建立農(nóng)村勞動(dòng)力信息庫(kù)，儲(chǔ)備以工代賑勞動(dòng)力資源。重慶市明確對(duì)于采取以工代賑方式且施工技術(shù)不復(fù)雜的項(xiàng)目，可不實(shí)行招投標(biāo)。貴州省對(duì)于依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，允許招標(biāo)人設(shè)置加分條件、加分額度，鼓勵(lì)工程施工企業(yè)使用項(xiàng)目所在地建檔立卡貧困群眾。

　　據(jù)悉，下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將繼續(xù)鼓勵(lì)支持貧困縣統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金大力推廣以工代賑方式，與此同時(shí)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究起草專門(mén)文件，鼓勵(lì)引導(dǎo)地方在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域積極推廣以工代賑方式，進(jìn)一步加大以工代賑實(shí)施力度，拓寬實(shí)施范圍、建設(shè)領(lǐng)域、賑濟(jì)方式和受益對(duì)象，推動(dòng)以工代賑在更廣范圍、更寬領(lǐng)域發(fā)揮更大作用。

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)金融新聞網(wǎng)

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