12月2日,國務(wù)院扶貧辦副主任歐青平在國新辦發(fā)布會(huì)上表示,今年是脫貧攻堅(jiān)收官之年,上個(gè)月,全國剩余的52個(gè)貧困縣陸續(xù)宣布摘帽,至此,全國832個(gè)國家貧困縣已經(jīng)全部脫貧摘帽,剩余的貧困人口正在履行退出程序。從目前情況看,到年底,所有貧困人口也將全部退出。
歐青平表示,脫貧攻堅(jiān)之所以能取得前所未有的決定性成就,其中有一個(gè)原因,就是集中了大量資源,投入到貧困地區(qū),解決了多少年來想要解決但沒有解決的問題。脫貧攻堅(jiān)結(jié)束后,絕對(duì)貧困問題解決并不意味著工作就結(jié)束了。根據(jù)黨的十九屆五中全會(huì)所作出的決定,下一步要從集中資源搞脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向以鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果為主。
歐青平介紹,全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后,仍然需要采取有效措施,切實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。主要有幾個(gè)方面的考慮:
一是要設(shè)立過渡期。在過渡期內(nèi),繼續(xù)實(shí)行“四個(gè)不摘”,即摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。
二是主要的政策措施不能“急剎車”。幫扶資源、幫扶力量總體保持穩(wěn)定。重點(diǎn)要做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作。已經(jīng)搬了將近一千萬的貧困人口,還有五百萬的隨遷人口,這部分人后續(xù)的幫扶工作需要資金的支持,需要資源的投入。還要加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金資產(chǎn)管理和監(jiān)督,推動(dòng)貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,不斷健全完善農(nóng)村社會(huì)保障和救助制度。同時(shí),還要繼續(xù)強(qiáng)化各方面社會(huì)幫扶力量。
三是要健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。據(jù)悉,為確保脫貧攻堅(jiān)的質(zhì)量和成色,國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)出臺(tái)了《建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見》(簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》),對(duì)有勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象,主要采取開發(fā)式幫扶措施,包括產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶等等。對(duì)那些沒有勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象,進(jìn)一步強(qiáng)化綜合性社會(huì)保障措施。
四是建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的幫扶機(jī)制。初步考慮是在西部地區(qū)已經(jīng)脫貧摘帽的縣中再選擇一部分困難的縣,支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,增強(qiáng)這些重點(diǎn)幫扶縣鞏固拓展脫貧成果和內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。
歐青平還透露,中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組正在研究制定鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的指導(dǎo)意見,會(huì)同相關(guān)部門對(duì)脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)原有支持政策進(jìn)行完善調(diào)整,對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行研究部署。該《指導(dǎo)意見》出臺(tái)后,有關(guān)的工作安排會(huì)進(jìn)一步細(xì)化和明確?!耙痪湓?,大家擔(dān)心的問題會(huì)得到解決,政策會(huì)保持總體穩(wěn)定,確保我們脫貧攻堅(jiān)的成果不會(huì)弱化?!睔W青平說。(記者 班娟娟)
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