IMF警示經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn) 呼吁加強(qiáng)政策應(yīng)對(duì)

　　國(guó)際貨幣基金組織（IMF）和世界銀行集團(tuán)2022年聯(lián)合年會(huì)10日至16日以線(xiàn)下方式在美國(guó)華盛頓舉辦。當(dāng)?shù)貢r(shí)間11日，IMF在會(huì)上發(fā)布了更新的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告及《全球金融穩(wěn)定報(bào)告》，報(bào)告揭示了世界經(jīng)濟(jì)面臨的經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，呼吁政策制定者采取更多協(xié)調(diào)行動(dòng)加以應(yīng)對(duì)。

　　再度下調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期

　　在11日發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中，IMF將2022年全球增長(zhǎng)率預(yù)期保持在3.2%，但下調(diào)2023年增長(zhǎng)預(yù)期0.2個(gè)百分點(diǎn)至2.7%。報(bào)告預(yù)計(jì)，全球三分之一以上的經(jīng)濟(jì)體將在今年或明年陷入衰退。全球通脹將在2022年底達(dá)到峰值，但持續(xù)上升的時(shí)間將比此前預(yù)期的更長(zhǎng)。

　　2021年，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)勁。大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)將延續(xù)下去，通脹會(huì)迅速消退。但今年以來(lái)，烏克蘭危機(jī)加劇了供應(yīng)鏈問(wèn)題，能源和糧食價(jià)格高企、金融環(huán)境收緊再加上持續(xù)不斷的供給限制減緩了經(jīng)濟(jì)增速。此次報(bào)告發(fā)布前，IMF已三次下調(diào)了全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測(cè)。

　　9月下旬以來(lái)，數(shù)家主要國(guó)際機(jī)構(gòu)發(fā)布的最新經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)，均下調(diào)了全球經(jīng)濟(jì)展望值。

　　世貿(mào)組織經(jīng)濟(jì)學(xué)家10月5日預(yù)測(cè)，2022年全球貨物貿(mào)易量將增長(zhǎng)3.5%，全球經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)2.8%，2023年增長(zhǎng)2.3%。

　　經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（經(jīng)合組織）9月26日發(fā)布的中期經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告說(shuō)，全球經(jīng)濟(jì)放緩程度超過(guò)預(yù)期，預(yù)計(jì)2022年增速僅為3%，2023年將進(jìn)一步放緩至2.2%，低于今年6月預(yù)測(cè)的2.8%。該組織認(rèn)為，多數(shù)二十國(guó)集團(tuán)（G20）國(guó)家通脹將在四季度達(dá)到頂峰，未來(lái)全球通脹趨緩但仍將“維持高位”。

　　9月26日世界銀行發(fā)布東亞和太平洋地區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告，將今年該地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期下調(diào)至3.2%，較4月的預(yù)測(cè)值下調(diào)了1.8個(gè)百分點(diǎn)，明顯低于去年的7.2%。

　　這些國(guó)際機(jī)構(gòu)均警示全球經(jīng)濟(jì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)。

　　世界銀行行長(zhǎng)馬爾帕斯10日在聯(lián)合年會(huì)上表示，明年全球經(jīng)濟(jì)衰退的“風(fēng)險(xiǎn)和真正危險(xiǎn)”是人們最關(guān)心的問(wèn)題，因?yàn)闅W洲發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)開(kāi)始放緩，全球貨幣（與美元相比）陷入困境，加上利率上升，可能給發(fā)展中市場(chǎng)帶來(lái)沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)。IMF總裁格奧爾基耶娃也表示，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的一大風(fēng)險(xiǎn)在于，全球經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷一場(chǎng)根本性轉(zhuǎn)變，從相對(duì)可預(yù)測(cè)的世界轉(zhuǎn)變成更加脆弱的世界。

　　此外，經(jīng)合組織表示，新冠肺炎疫情影響?yīng)q在，烏克蘭危機(jī)大幅推高能源和食品價(jià)格，加劇通脹壓力，目前許多經(jīng)濟(jì)體的指標(biāo)均預(yù)示著長(zhǎng)期增長(zhǎng)低迷。

　　世界銀行指出，各國(guó)央行今年相繼提高利率應(yīng)對(duì)高通脹，這一趨勢(shì)可能會(huì)持續(xù)到明年。在此情況下，2023年世界可能走向全球性經(jīng)濟(jì)衰退。

　　全球貿(mào)易也在經(jīng)受考驗(yàn)。世界貿(mào)易組織預(yù)測(cè)，全球貿(mào)易預(yù)計(jì)在今年下半年失去增長(zhǎng)動(dòng)能，2023年增速將大幅下降，2023年全球貨物貿(mào)易增速預(yù)期下調(diào)至1%，大大低于其4月份預(yù)測(cè)的3.4%。

　　警示金融穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)

　　隨著各國(guó)央行加快貨幣政策正?；苑乐雇洺蔀楦畹俟痰膯?wèn)題，全球金融狀況已趨緊并造成市場(chǎng)劇烈波動(dòng)。IMF在11日發(fā)布的《全球金融穩(wěn)定報(bào)告》中指出，在高度不確定的全球環(huán)境中，利率上升、市場(chǎng)波動(dòng)預(yù)示著金融穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)上升。

　　報(bào)告認(rèn)為，金融體系面臨的主要問(wèn)題包括數(shù)十年來(lái)最高的通脹率、許多地區(qū)經(jīng)濟(jì)前景的持續(xù)惡化以及持續(xù)存在的地緣政治風(fēng)險(xiǎn)。為避免通脹壓力變得根深蒂固，各國(guó)央行不得不加快貨幣政策收緊。

　　報(bào)告指出，利率上升給資產(chǎn)負(fù)債表緊張的實(shí)體增加了壓力。同時(shí)，市場(chǎng)流動(dòng)性變差，資產(chǎn)定價(jià)難度加大，金融資產(chǎn)價(jià)格下跌，許多國(guó)家和公司的借貸成本已經(jīng)上升到十年或更長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)的最高水平。

　　對(duì)于許多新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō)，外部環(huán)境更具挑戰(zhàn)性。美元急劇升值大大增加了這些國(guó)家的國(guó)內(nèi)價(jià)格壓力和生活成本。新興市場(chǎng)面臨多重風(fēng)險(xiǎn)，包括高昂的外部借貸成本、居高不下的通脹和動(dòng)蕩的商品市場(chǎng)、全球經(jīng)濟(jì)的不確定性加劇，以及發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的政策收緊。2022年的沖擊重新撕開(kāi)了新冠肺炎疫情以來(lái)僅部分愈合的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)傷，較小的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的壓力尤其巨大。不過(guò)IMF承認(rèn)，許多最大的新興市場(chǎng)對(duì)外部脆弱性的抵御能力更強(qiáng)。

　　IMF還指出，在世界經(jīng)濟(jì)仍處于歷史脆弱狀態(tài)，金融市場(chǎng)出現(xiàn)壓力跡象之際，貨幣、財(cái)政或金融政策失調(diào)的風(fēng)險(xiǎn)也急劇上升。貨幣緊縮力度不足和過(guò)度都有風(fēng)險(xiǎn)。

　　呼吁加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)

　　鑒于全球經(jīng)濟(jì)前景日益轉(zhuǎn)弱，更需要各國(guó)政策制定者采取緊急行動(dòng)來(lái)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)。國(guó)際機(jī)構(gòu)從不同角度指出，各國(guó)應(yīng)攜手加強(qiáng)政策應(yīng)對(duì)。

　　IMF在《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中提出幾大政策選擇：制定適當(dāng)?shù)呢?cái)政政策以提供更多政策空間，但不應(yīng)與貨幣當(dāng)局抑制通脹的努力背道而馳；應(yīng)對(duì)能源危機(jī)；利用好價(jià)格信號(hào)。IMF表示，各國(guó)應(yīng)實(shí)施綜合政策框架，酌情結(jié)合先發(fā)制人的宏觀(guān)審慎措施和資本流動(dòng)措施，力求將未來(lái)金融動(dòng)蕩的影響降至最低。

　　馬爾帕斯建議，為了實(shí)現(xiàn)低通脹、穩(wěn)貨幣、快增長(zhǎng)目標(biāo)，決策者可以將政策重點(diǎn)從減少消費(fèi)轉(zhuǎn)向提振生產(chǎn)。出臺(tái)的政策應(yīng)致力于增加投資、提高生產(chǎn)率、優(yōu)化資本配置。

　　聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議秘書(shū)長(zhǎng)麗貝卡·格林斯潘認(rèn)為，仍有時(shí)間將經(jīng)濟(jì)從衰退的邊緣拉回來(lái)，各國(guó)還有平抑通脹和支持所有弱勢(shì)群體的工具。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議敦促各國(guó)采取更加務(wù)實(shí)的戰(zhàn)略，采用暴利稅、反壟斷等措施，對(duì)商品投機(jī)實(shí)施更嚴(yán)格監(jiān)管。

　　對(duì)于各國(guó)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，國(guó)際機(jī)構(gòu)也已有共識(shí)。IMF報(bào)告認(rèn)為，各國(guó)應(yīng)采取協(xié)調(diào)行動(dòng)。為了避免可能出現(xiàn)的一波主權(quán)債務(wù)危機(jī)，迫切需要通過(guò)二十國(guó)集團(tuán)共同框架，為受影響最大的國(guó)家有序地進(jìn)行債務(wù)重組。世行此前呼吁發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體央行應(yīng)考慮貨幣緊縮的跨境溢出效應(yīng)，各國(guó)政策制定者應(yīng)合作緩解全球供應(yīng)瓶頸，支持基于規(guī)則的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序，以抵御可能進(jìn)一步破壞貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的保護(hù)主義和經(jīng)濟(jì)碎片化的威脅。(記者 周武英 綜合報(bào)道)

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀(guān)點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀(guān)點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀