2023年,英國經(jīng)濟(jì)雖僥幸避免陷入萎縮,但增長動能嚴(yán)重疲弱,已經(jīng)顯現(xiàn)明顯不景氣狀態(tài)。由于英國央行難以大幅降息,企業(yè)投資積極性嚴(yán)重受挫,2024年,預(yù)計英國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)維持不景氣狀態(tài)。這給英國現(xiàn)任政府帶來巨大的壓力。2024年,英國即將迎來大選,英國保守黨政府在新一年中的經(jīng)濟(jì)業(yè)績?nèi)绾?,將在很大程度上決定能否繼續(xù)保住自己的執(zhí)政地位。
在2023年的大部分時間里,英國通貨膨脹“高燒不退”,普通民眾生活成本居高不下。英國在能源、農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)中間產(chǎn)品等方面的進(jìn)口成本暴漲,進(jìn)而引發(fā)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域成本飆升,導(dǎo)致英國民眾陷入全方位的生活成本危機:食品價格同比漲幅一度達(dá)到19.2%,創(chuàng)下45年來最高紀(jì)錄;家庭天然氣和電力賬單金額幾乎翻了一番,人們的出行成本也大幅上升。
不僅普通民眾生活艱難,英國地方政府的日子也不好過。在高通脹的沖擊下,英國地方政府的財政收入和支出的平衡越發(fā)難以為繼。2023年11月底,英國中部工業(yè)城市諾丁漢宣告財政破產(chǎn),這是繼同年9月英國第二大城市伯明翰之后的又一個宣布破產(chǎn)的城市。由于地方收入不足,預(yù)計2024年英國陷入破產(chǎn)的地方政府還將進(jìn)一步增加。
在地方財政吃緊的同時,英國中央政府的財政壓力也不容小覷。為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力,英國政府加大了公共投資力度,希望通過投資帶動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,其中包括政府為提高居民收入水平而采取的一系列刺激性措施,導(dǎo)致政府財政赤字大幅攀升。據(jù)英國國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),截至2023年第一季度,英國公共債務(wù)規(guī)模高達(dá)2.53萬億英鎊,占GDP比重為100.5%,高出歐盟平均水平16.8個百分點。截至2023年8月底,英國公共部門凈債務(wù)占GDP的比例達(dá)到98.8%,超出去年同期2.3個百分點,為1960年以來的最高水平。
在諸多不利因素沖擊下,英國經(jīng)濟(jì)在2023年雖沒有陷入萎縮,但增長動能嚴(yán)重不足。包括英國央行在內(nèi)的機構(gòu)普遍預(yù)測,英國經(jīng)濟(jì)2023年增長水平在0.5%左右。預(yù)計這一狀況在2024年仍將難以明顯改觀,因為制約英國經(jīng)濟(jì)增長的“瓶頸”問題,目前還沒有看到破題的跡象。
與歐洲央行和美聯(lián)儲相比,英國央行抗通脹壓力更大,這就意味著,英國央行目前的貨幣緊縮政策難以快速、大幅放松。英國央行行長安德魯·貝利日前指出,在遏制通脹上,英國央行仍有很長的路要走。英國央行將密切觀察局勢,力爭實現(xiàn)2%的通脹目標(biāo)。市場機構(gòu)預(yù)測,英國央行要到2024年底,甚至要到2025年初才會開啟小幅降息措施。英國央行目前的高貸款利率,對居民消費和企業(yè)投資均構(gòu)成嚴(yán)重約束。
出口是英國經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵,歐盟為英國出口第一大市場,但英國與歐盟的關(guān)稅問題仍有待進(jìn)一步理順,目前英國與歐盟的貿(mào)易還存在海關(guān)檢查、關(guān)稅和監(jiān)管三方面的問題。英國政府預(yù)算責(zé)任辦公室(OBR)的最新預(yù)測稱,英國的貿(mào)易量預(yù)計在中期內(nèi)將停滯不前,貿(mào)易強度仍低于疫情前水平。
由于制約經(jīng)濟(jì)增長的問題短時間難以解決。在一些機構(gòu)看來,2024年,英國經(jīng)濟(jì)陷入衰退的可能性甚至達(dá)到60%。畢馬威會計師事務(wù)所(KPMG)發(fā)布預(yù)測報告稱,由于受英國大選等不確定因素的影響,預(yù)計2024年英國經(jīng)濟(jì)增長率為0.3%,比2023年低0.1個百分點。英國廣播公司(BBC)預(yù)測通貨膨脹仍然是英國企業(yè)的重要關(guān)切,英國2024年經(jīng)濟(jì)增長率將低于2023年的水平。容誠會計師事務(wù)所(RSM)預(yù)測,2024年英國經(jīng)濟(jì)的增長率為0.5%,整體上繼續(xù)處于停滯狀態(tài)。英國預(yù)算責(zé)任辦公室表示,2024年的英國經(jīng)濟(jì)增長可能為0.7%,2025年可能為1.4%,這分別均較此前預(yù)測的1.8%和2.5%大幅下調(diào)。(顧震球)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)參考報
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