日本擬制定經(jīng)濟財政再生計劃

　　6月4日，日本召開經(jīng)濟財政咨詢會議。日本首相岸田文雄在會議上明確，將以2030年為時間節(jié)點，制定“經(jīng)濟財政再生計劃”。與會民間議員圍繞這一主題提出提案。

　　岸田文雄在會議上表示，日本有必要進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟復(fù)蘇和財政體系健全。實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）實際增長率穩(wěn)定超過1%的經(jīng)濟態(tài)勢非常重要，新的經(jīng)濟財政計劃必須在推進(jìn)官民合作投資的同時，把重點放在提高潛在增長率的資源分配上，以改變財政的質(zhì)量。即使在人口不斷減少的情況下，也要建立能夠讓人感受到富裕和幸福的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟社會。

　　與會民間議員在提案中指出，伴隨春季勞資談判帶來的高水平工資上漲，以及設(shè)備投資的逐漸恢復(fù)，日本正迎來擺脫通貨緊縮的機會，有望進(jìn)入新的發(fā)展階段。民間議員建議，應(yīng)以2030年為目標(biāo)，充分考慮經(jīng)濟、財政、社會保障的可持續(xù)性。同時，提案中提出了依托“GDP實際增長率超1%”“不要降下財政健全化目標(biāo)的旗幟”以及“繼續(xù)努力進(jìn)行年度支出改革”的三大支柱來制定政策的方針。

　　據(jù)日本媒體報道，日本政府曾在2018年度經(jīng)濟財政再生計劃中表示，財政健全化意味著實際GDP增長2%左右，名義GDP增長3%左右。而今年1月公布的日本政府經(jīng)濟展望顯示，2024年日本實際GDP增長將為1.3%左右，名義GDP為3.0%左右，并不能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

　　民間議員在提案中建議，為實現(xiàn)穩(wěn)定超過1%的GDP實際增長目標(biāo)，應(yīng)致力于提高生產(chǎn)率和擴大勞動參與度。分析認(rèn)為，在財政健全化方面，日本債務(wù)余額一直以來在主要國家中處于劣勢，財政狀況不容樂觀，這也成為日本無力通過大幅加息解決匯率低迷的主要因素之一。日本此前的目標(biāo)是在2025年度實現(xiàn)基本財政收支（PB）盈余，并穩(wěn)步降低債務(wù)余額與GDP的比率。據(jù)日本媒體報道，日本內(nèi)閣府今年1月公布的中長期財政估算結(jié)果顯示，即使日本能夠?qū)崿F(xiàn)較高水平的經(jīng)濟增長，2025財年仍會出現(xiàn)1.1萬億日元的赤字。對此，自民黨中有部分人要求取消PB盈余目標(biāo)，但內(nèi)閣府中有人認(rèn)為沒有推翻的理由。在會上，民間議員們紛紛表示，為了不動搖市場對財政的信任，不宜放棄現(xiàn)行財政健全化目標(biāo)，并提出了維持現(xiàn)狀的意見。

　　在咨詢會議上，各方還討論了代表未來施政重點方向和預(yù)算編制方向的“經(jīng)濟財政運營和改革基本方針”（骨太方針）具體內(nèi)容。岸田文雄介紹，此次方針中將明確實現(xiàn)超過物價漲幅的工資上漲，促進(jìn)價格轉(zhuǎn)嫁對策實施，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，實施經(jīng)濟、財政、社會保障的一體化改革等。根據(jù)目前公布的草案，日本政府還將為確保實現(xiàn)新一代半導(dǎo)體量產(chǎn)的財政支援制定法律保障。此外，日本也在方針草案中提及日元貶值的負(fù)面影響，并表示需要注意進(jìn)口物價上漲影響家庭購買力的問題。

　　當(dāng)前，日元匯率仍處于頹勢，進(jìn)口物價高漲推升了企業(yè)運營成本，日本國內(nèi)食品、能源價格漲勢持續(xù)，民眾生活不斷承壓，直接打擊了個人消費意愿。今年一季度，日本汽車數(shù)據(jù)造假導(dǎo)致出貨受阻，使設(shè)備投資低迷，內(nèi)需遭受沉痛打擊，GDP時隔一個季度再次呈現(xiàn)負(fù)增長。雖然此次岸田文雄指出，日本迎來了擺脫通縮、向“新階段”過渡的重要機會，然而事實上，春季勞資談判成果體現(xiàn)至實際工資上仍需時間。另外，根據(jù)日本國土交通省通報，由于此前豐田自動織機、大發(fā)工業(yè)被爆出數(shù)據(jù)造假，國土交通省對80余家日本相關(guān)企業(yè)展開了摸底排查。在截至5月底的調(diào)查中，國土交通省發(fā)現(xiàn)豐田汽車、馬自達(dá)、雅馬哈發(fā)動機、本田技研工業(yè)和鈴木等多家日本知名企業(yè)存在提交虛假數(shù)據(jù)以通過認(rèn)證的行為。汽車產(chǎn)業(yè)的集中爆雷，與一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)公布后，多名經(jīng)濟學(xué)家預(yù)測的“設(shè)備投資正在恢復(fù)正?！贝嬖诿埽毡径唐诮?jīng)濟形勢仍面臨諸多不確定性。（作者：陳益彤）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟日報

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