美國聯(lián)邦赤字顯著增長 全球金融市場面臨風(fēng)險


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時間:2024-06-26





  近年來,美國債務(wù)“野蠻生長”,2024財年美國聯(lián)邦政府預(yù)算赤字預(yù)計將達(dá)到1.9萬億美元,這給美國失控的赤字和債務(wù)增長敲響了新的警鐘。分析認(rèn)為,美國赤字與債務(wù)規(guī)模急劇擴(kuò)大給全球金融市場帶來風(fēng)險,同時也給美國經(jīng)濟(jì)的長期增長帶來隱患。


  美國債務(wù)“失控”前行


  美國國會預(yù)算辦公室18日發(fā)布報告說,美國聯(lián)邦政府預(yù)算赤字2024財年(2023年10月1日至2024年9月30日)預(yù)計將達(dá)到1.9萬億美元,與2月份的預(yù)測相比上調(diào)27%。未來十年,聯(lián)邦政府的累計赤字將增長10%。


  報告指出,長期來看,隨著利息成本上升、老年人社保項目支出增長,美國債務(wù)規(guī)模將在2024年至2034年間顯著增長。2034年,公眾持有的債務(wù)占美國國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例將從今年的99%上升到122%,超過二戰(zhàn)后創(chuàng)下的106%的最高水平。


  美國國會預(yù)算辦公室將上調(diào)赤字預(yù)測歸結(jié)為四大因素,包括學(xué)生貸款減免計劃、醫(yī)療補(bǔ)助支出增加、聯(lián)邦存款保險公司為解決銀行破產(chǎn)而增加的成本以及美國對外國的大額軍事援助。


  其中,學(xué)生貸款減免對支出的影響最大。4月,白宮公布新一輪免除學(xué)生貸款部分利息的計劃。美國國會預(yù)算辦公室預(yù)計,這項措施加上此前拜登政府對學(xué)生貸款政策的修訂,將導(dǎo)致本財年支出增加1450億美元。


  其次是對外軍事援助。今年初,美國國會通過了總額1.6萬億美元的支出法案。


  去年發(fā)生的多起銀行破產(chǎn)事件也給財政支出帶來壓力。2023年以來,美國至少已發(fā)生5起銀行破產(chǎn)事件。美國國會預(yù)算辦公室預(yù)計,這些破產(chǎn)事件導(dǎo)致存款保險支出增加約700億美元。


  美國財政部的數(shù)據(jù)顯示,2023財年美國預(yù)算赤字達(dá)1.695萬億美元,較上年增長23%。美國國會預(yù)算辦公室預(yù)計,到2034財年,美國預(yù)算赤字可能達(dá)到2.8萬億美元的水平。


  美國彼得·彼得森基金會18日在一份聲明中表示,最新報告顯示,美國的財政處在不可持續(xù)的軌道上,如果不加以解決,聯(lián)邦政府支出和收入之間的結(jié)構(gòu)性不匹配,以及利率和借貸成本的上升,將對聯(lián)邦預(yù)算、美國經(jīng)濟(jì)和未來發(fā)展構(gòu)成挑戰(zhàn)。


  全球金融市場面臨風(fēng)險


  數(shù)據(jù)顯示,近兩年隨著美國大規(guī)模財政支出的擴(kuò)張,美國財政赤字占GDP的比重已接近9%,這個數(shù)字是2022年的兩倍之多,創(chuàng)下美國歷史上第三高水平。2025財年預(yù)算支出更可能高達(dá)7.3萬億美元,比2024年財政預(yù)算的6.9萬億美元還要多,未來十年整體可能擴(kuò)張到增加16萬億美元左右的財政赤字,幾乎是平均水平的三倍左右,美國財政赤字面臨巨大的風(fēng)險挑戰(zhàn)。


  目前,美國民主和共和兩黨輪流坐莊。為了換取政績、拉取選票,雙方都愿意花更多的錢在與自己有關(guān)的利益群體之中,這使得哪一任政府都不可能真正地對財政和債務(wù)進(jìn)行約束,因此債務(wù)上限不斷被打破,而美債的不確定性會給全球金融市場帶來更大風(fēng)險。


  布魯金斯學(xué)會高級研究員巴里·博斯沃思表示,最新的赤字預(yù)測是美國“預(yù)算體系崩潰的證據(jù)”。他認(rèn)為,更大比例的公共支出將用于償還債務(wù),從而擠壓其他公共項目開支,而不斷增長的公共債務(wù)也將慢慢擠出私人投資。


  即便美國現(xiàn)在短期內(nèi)不會出現(xiàn)財政危機(jī),但是美聯(lián)儲會通過擴(kuò)展資產(chǎn)負(fù)債表來填補(bǔ)美國赤字缺口,這也會導(dǎo)致美元流動性進(jìn)一步泛濫,削弱美元資產(chǎn)的長期估值能力。


  美國企業(yè)研究所經(jīng)濟(jì)學(xué)家德斯蒙德·拉赫曼表示,美國公共財政所處的“危險軌跡”,給美元和通脹的長期前景帶來了嚴(yán)重問題。如果未來某個時候,外國投資者認(rèn)為美國政府沒有真正控制該國公共財政的意愿,他們可能不愿意再為美國政府提供資金,這可能導(dǎo)致美元危機(jī),還可能導(dǎo)致美聯(lián)儲印鈔為政府提供資金,而這將導(dǎo)致通脹再次飆升。


  給經(jīng)濟(jì)增長帶來隱患


  分析指出,居高不下的聯(lián)邦政府債務(wù)也給美國經(jīng)濟(jì)的長期增長帶來隱患。利息支出在很大程度上也會引發(fā)政府和私人部門投資產(chǎn)生的擠出效應(yīng)。為彌補(bǔ)財政赤字發(fā)行國債,增加利息,然后再用于規(guī)模不斷擴(kuò)張的赤字,這會使美國陷入惡性循環(huán),損害美國的增長動能。


  提倡財政緊縮的美國彼得·彼得森基金會發(fā)布的一份調(diào)查顯示,84%的選民希望美國總統(tǒng)和國會花更多時間解決債務(wù)問題,82%的選民表示他們的擔(dān)憂程度在過去幾年有所上升。


  該基金會指出,人口老齡化、醫(yī)療成本的上升,以及稅收制度的不合理等因素共同導(dǎo)致了美國巨額的聯(lián)邦政府債務(wù)。


  而與此同時,最新公布的美國零售銷售不及預(yù)期,表明消費(fèi)者的財務(wù)壓力正在變大。美國商務(wù)部18日公布的數(shù)據(jù)顯示,5月美國零售銷售額環(huán)比增長0.1%,低于市場普遍預(yù)期的增長0.3%。經(jīng)修正后,4月零售銷售額環(huán)比下降了0.2%。


  分析人士認(rèn)為,商務(wù)部大幅下修4月數(shù)據(jù)且5月數(shù)據(jù)漲幅微弱,暗示美國第二季度經(jīng)濟(jì)活動延續(xù)了一季度的低迷。


  美國密歇根大學(xué)14日公布的數(shù)據(jù)顯示,今年6月美國消費(fèi)者信心指數(shù)環(huán)比降至7個月低點(diǎn),凸顯高物價繼續(xù)影響個人財務(wù)狀況。此外,美國勞工部13日公布的數(shù)據(jù)顯示,截至6月8日一周,美國首次申請失業(yè)救濟(jì)人數(shù)環(huán)比增加1.3萬至24.2萬,升至2023年8月以來最高值。分析人士認(rèn)為,美國首次申請失業(yè)救濟(jì)人數(shù)升至10個月高點(diǎn),顯示出美聯(lián)儲自2022年大幅加息的累積和延遲效應(yīng)正在對美國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生廣泛影響,美國勞動力市場正在降溫。(記者 秦天弘)


  轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)參考報

  【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品,轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”,違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊,僅代表作者個人觀點(diǎn),不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系:010-65363056。

延伸閱讀

?

版權(quán)所有:中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)京ICP備11041399號-2京公網(wǎng)安備11010502035964