攜手推進(jìn)現(xiàn)代化 中非合作“登高”“向新”“萌綠”

　　繼中非合作論壇2006年北京峰會(huì)、2015年約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)、2018年北京峰會(huì)之后，2024年中非合作論壇峰會(huì)即將在京召開。以中非合作論壇和共建“一帶一路”倡議等框架為重要平臺(tái)，中非合作不斷深入，中國(guó)式現(xiàn)代化道路為非洲提供了有益借鑒，推動(dòng)非洲融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、打造新興品牌，大幅提升在全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，中非合作也呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。

　　登高：中非合作不斷邁向新高度

　　中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，非洲是發(fā)展中國(guó)家最集中的大陸。兩片發(fā)展熱土，遠(yuǎn)隔萬(wàn)里但合作空間廣闊。

　　從“十大合作計(jì)劃”到“八大行動(dòng)”再到“九項(xiàng)工程”，中非合作不斷走深走實(shí)，鞏固了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)建設(shè)、經(jīng)貿(mào)往來、農(nóng)業(yè)合作等傳統(tǒng)領(lǐng)域合作，并在現(xiàn)代化建設(shè)合作道路上，不斷拓展新的合作領(lǐng)域和合作模式，助力非洲拓展現(xiàn)代化發(fā)展空間，合作目標(biāo)、水平、質(zhì)量不斷提高，邁向構(gòu)建高水平中非命運(yùn)共同體之路。

　　中非在工業(yè)化合作方面優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)?！胺侵薰I(yè)化起步晚、底子薄。只有改善基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)互聯(lián)互通和經(jīng)濟(jì)一體化，非洲才能開展規(guī)模化工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，并有效整合工業(yè)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)?！卑Ｈ肀葋唩喌乃箒嗀惏痛髮W(xué)教授科斯坦蒂諾斯說。

　　要想富，先修路。中方在非洲參與修建超過1萬(wàn)公里鐵路、公路近10萬(wàn)公里、橋梁近千座、港口近百個(gè)、輸變電線路6.6萬(wàn)公里、骨干通訊網(wǎng)絡(luò)15萬(wàn)公里……通過利用中國(guó)的技術(shù)、資金和專業(yè)知識(shí)，非洲國(guó)家受益于由交通網(wǎng)絡(luò)改善推動(dòng)的現(xiàn)代化。中非“空中絲綢之路”建設(shè)也使人文交流、經(jīng)貿(mào)往來增強(qiáng)。

　　塞內(nèi)加爾迪亞姆尼亞久工業(yè)園、尼日利亞萊基自貿(mào)區(qū)、中?！ぬ┻_(dá)蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)……一個(gè)個(gè)中方參與投資的園區(qū)對(duì)非洲國(guó)家招商引資起到“筑巢引鳳”的作用，快速吸引企業(yè)建成產(chǎn)業(yè)集群，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而帶動(dòng)非洲國(guó)家制造業(yè)發(fā)展，加速當(dāng)?shù)毓I(yè)化進(jìn)程。

　　從田間地頭到電商市場(chǎng)，中國(guó)通過技術(shù)援助、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和市場(chǎng)拓展，助力非洲各國(guó)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，從吃飽飯到能致富。十年來，中國(guó)已在非洲建成超過20個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心，推廣300多項(xiàng)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物平均增產(chǎn)30%至60%。去年8月于南非舉辦的中非領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)上，中方提出愿實(shí)施“中國(guó)助力非洲農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化計(jì)劃”，著手推動(dòng)漁業(yè)、近海水產(chǎn)養(yǎng)殖、海洋生物技術(shù)產(chǎn)品等領(lǐng)域交流與合作，同非洲國(guó)家探索現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)合作新路徑。

　　近年來，中國(guó)提出《“一帶一路”建設(shè)海上合作設(shè)想》、“藍(lán)色伙伴關(guān)系原則”，“一帶一路”藍(lán)色合作倡議等文件。中非雙方結(jié)成藍(lán)色伙伴關(guān)系，中非藍(lán)色經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制和平臺(tái)朝著多領(lǐng)域、全方位和深層次的方向不斷發(fā)展。

　　中國(guó)堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平開放，加大規(guī)則對(duì)接力度。中國(guó)對(duì)非洲一些最不發(fā)達(dá)國(guó)家98%稅目產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅；2021年宣布為非洲農(nóng)產(chǎn)品輸華設(shè)立“綠色通道”，降低貿(mào)易成本；吸引更多非洲企業(yè)加入到中國(guó)所建立的跨境電商平臺(tái)，讓非洲產(chǎn)品搭上國(guó)際物流的便車……非洲受惠于中國(guó)對(duì)外開放機(jī)遇。

　　在一系列貿(mào)易促進(jìn)措施推動(dòng)下，非洲對(duì)華農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)迅速，中國(guó)已成為非洲第二大農(nóng)產(chǎn)品出口目的地國(guó)。中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)、非洲好物網(wǎng)購(gòu)節(jié)等平臺(tái)也成為非洲產(chǎn)品重要展示窗口，提升其國(guó)際知名度。

　　向新：新興領(lǐng)域合作動(dòng)能積聚

　　面對(duì)全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力已成為推動(dòng)中非高質(zhì)量合作的關(guān)鍵引擎。中非在新科技、新能源、新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域交流日益密切，推動(dòng)中非合作求質(zhì)向新，促進(jìn)非洲可持續(xù)發(fā)展。

　　中非新興領(lǐng)域合作動(dòng)能積聚。航空航天領(lǐng)域，中國(guó)為阿爾及利亞、埃塞俄比亞等國(guó)家發(fā)射氣象或通信衛(wèi)星；電子商務(wù)領(lǐng)域，中非攜手拓展“絲路電商”合作，舉辦非洲好物網(wǎng)購(gòu)節(jié)，中國(guó)電商企業(yè)深耕肯尼亞市場(chǎng)，為當(dāng)?shù)厍嗄陝?chuàng)造近萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)；衛(wèi)生健康領(lǐng)域，中國(guó)企業(yè)在馬里、烏干達(dá)、喀麥隆等國(guó)開展醫(yī)藥投資，提升非洲本地藥品可及性。

　　“絲路電商”、非洲好物網(wǎng)購(gòu)節(jié)、“百店千品上平臺(tái)”、清潔能源合作建設(shè)低碳示范區(qū)……在勞動(dòng)密集、初級(jí)加工等傳統(tǒng)領(lǐng)域貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，中非雙方將合作不斷延伸至數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳、航空航天、金融服務(wù)等新興領(lǐng)域，為中非經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)注入新活力。

　　中國(guó)企業(yè)積極參與非洲海陸纜、5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供電子政務(wù)、智慧交通、智慧農(nóng)業(yè)等解決方案，加大金融科技、電子商務(wù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等投資服務(wù)，讓更多非洲用戶享受數(shù)字化帶來的便利，助力建設(shè)“數(shù)字非洲”。

　　把握住非洲數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展機(jī)遇，變單一買賣為生態(tài)營(yíng)造，中非貿(mào)易探尋增長(zhǎng)新動(dòng)能和發(fā)展新路徑，新的潛力正在不斷釋放。

　　7月的中非數(shù)字合作論壇上，中方表示，將與非洲國(guó)家積極開展數(shù)字領(lǐng)域合作，共商數(shù)字合作方案、共建數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)紅利、共促數(shù)字能力建設(shè)。

　　非洲聯(lián)盟委員會(huì)前副主席伊拉斯塔斯·姆文查表示，中國(guó)以數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等促進(jìn)互聯(lián)互通，改變了非洲面貌，也改善了非洲普通百姓的生活。

　　隨著“21世紀(jì)海上絲綢之路”推進(jìn)，中非藍(lán)色經(jīng)濟(jì)合作也順時(shí)應(yīng)勢(shì)，不斷深入。非洲各國(guó)大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)急需解決人才匱乏、資金不足、漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后等問題；而中國(guó)在海洋漁業(yè)、船舶工業(yè)、港口建營(yíng)等領(lǐng)域在全球處于優(yōu)勢(shì)地位。中非藍(lán)色經(jīng)濟(jì)合作相得益彰。非盟數(shù)據(jù)預(yù)計(jì)，2030年非洲藍(lán)色經(jīng)濟(jì)規(guī)模有望增至4050億美元。

　　萌綠：助力非洲邁出綠色轉(zhuǎn)型步伐

　　中國(guó)也是非洲在追求高質(zhì)量綠色轉(zhuǎn)型過程中的可靠伙伴，助力非洲邁向更加清潔、可持續(xù)和繁榮的未來。

　　非洲許多偏遠(yuǎn)村莊依然靠蠟燭和煤油燈來照明。即便在擁有電網(wǎng)的非洲大城市，也深受頻繁停電的困擾。但非洲擁有豐富的太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源資源，撒哈拉沙漠大面積日照區(qū)域是推廣光伏能源的理想之地，漫長(zhǎng)海岸線為海上風(fēng)能開發(fā)提供了得天獨(dú)厚的條件。隨著非洲民眾負(fù)擔(dān)得起的中國(guó)綠色能源產(chǎn)品和技術(shù)普及，這一局面得到改善。從肯尼亞的加里薩光伏電站，到南非德阿爾風(fēng)電場(chǎng)，中非合作論壇框架下的100多個(gè)綠色能源項(xiàng)目為非洲綠色轉(zhuǎn)型注入活力，綠色能源產(chǎn)能也幫助非洲擺脫發(fā)展困境。

　　共建“一帶一路”倡議倡導(dǎo)的生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展理念，正助力非洲國(guó)家在制造業(yè)中采用綠色技術(shù)和清潔能源。這不僅為非洲的自然環(huán)境筑起一道綠色屏障，而且為非洲制造業(yè)貼上“綠色制造”標(biāo)簽。通過與中國(guó)深化合作，非洲制造業(yè)不斷提升自身生產(chǎn)能力，通過應(yīng)用生態(tài)友好型和創(chuàng)新技術(shù)，讓非洲品牌在全球市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟，展現(xiàn)出競(jìng)爭(zhēng)力。

　　聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署官員羅達(dá)·瓦集拉表示，與中國(guó)的合作使非洲國(guó)家得以獲取先進(jìn)技術(shù)和支持。許多非洲國(guó)家借助與中國(guó)的合作大力推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型，將清潔能源列為優(yōu)先事項(xiàng)，這對(duì)實(shí)現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。

　　越來越多的非洲國(guó)家正從中國(guó)式現(xiàn)代化道路中得到啟發(fā)，愿意向中國(guó)學(xué)習(xí)并探索出符合非洲的發(fā)展模式。（記者 周武英）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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