當?shù)貢r間5月7日，法國總統(tǒng)大選第二輪投票結束，39歲的獨立候選人、法國前經(jīng)濟部長馬克龍當選為法國總統(tǒng)。在備受矚目的能源方面，馬克龍的政治主張、經(jīng)濟策略又有哪些？
傾向綠色轉型，降低對核電、傳統(tǒng)能源的依賴
法國是一個傳統(tǒng)能源(石油、煤炭、天然氣)極為稀缺的國家，從2015年一次能源消費結構來看，該國的第一大能源并非化石能源，而是核能，占比為41%，遠高于石油、天然氣和煤炭。為了減輕能源對外依賴，法國自上世紀70年代起便開始大力發(fā)展核電技術，提高核電發(fā)電能力。目前，法國的核電比例是75%，已經(jīng)成為世界第一核電大國。
曾任奧朗德政府經(jīng)濟部長的馬克龍對待核電的態(tài)度與現(xiàn)任政府基本一致，從嚴重依賴核能向能源多元化轉型，尤其是主張向綠色能源轉型，同意到2025年將核電占比降至50%，并關閉費斯內姆核電站。
據(jù)悉，馬克龍曾在2015年支持法國政府通過《能源轉型法》，其中除了明確可再生能源的一系列發(fā)展目標，以及減少核電比重之外，還指出要降低能源消耗和溫室氣體排放。
而對于化石能源，馬克龍計劃在5年內關閉法國所有的燃煤電站，并且停止發(fā)放碳氫化合物勘探許可證。從《BP世界能源統(tǒng)計年鑒（2016年版）》的數(shù)據(jù)來看，法國的石油、天然氣、煤炭的消費量在近10年的時間當中逐年遞減。與2005年的水平相比，法國2015年的石油消費量降幅高達20%左右，天然氣消費量降幅達14%，而煤炭消費量的降幅更是高達35%。
法國作為歐洲第二大能源消費國、OECD重要成員國，如果真能實現(xiàn)去化石能源，無疑對歐洲能源消費結構造成革命性的影響。
另外，馬克龍表示將堅持禁止頁巖氣開采。據(jù)了解，法國擁有3.9萬億立方米頁巖氣，是僅次于波蘭的歐洲第二大頁巖氣儲量國。自2011年開始，鑒于環(huán)保問題和輿論壓力，法國就禁止使用水力壓裂開采，馬克龍表示，這一政策將繼續(xù)。
此外，他還主張大力發(fā)展電動汽車，削減能源補貼，特別是燃料車報廢補貼。這無疑將對法國的石油消費造成不小的沖擊，因為在電力產(chǎn)業(yè)發(fā)達的法國，顯然有發(fā)展電動車的基礎。
加大節(jié)能投資，將資助三項新能源促進計劃
馬克龍和勒龐在競選過程中公開表示，太陽能將在能源和可持續(xù)發(fā)展計劃中得到應有的重視。馬克龍計劃，通過鼓勵私有企業(yè)向可再生能源投資300億歐元，維持目前的2030年可再生能源目標，占比達32%。他還承諾，到2022年將風能、太陽能裝機翻番，分別達12吉瓦和7吉瓦。這一目標高于目前法國政府的4吉瓦太陽能和3吉瓦陸上風電。他還稱，將減少安裝可再生能源項目的審批程序，支持智能電網(wǎng)和儲能。
法國在去年通過了新的能源排放法案，時任經(jīng)濟部長的馬克龍就是當時的擁護者之一。他支持在2020年前向生產(chǎn)者征收每噸二氧化碳56歐元的稅費，在2023年把這個數(shù)字提高到100歐元。
另據(jù)歐委會網(wǎng)站5月5日報道，歐委會已批準法國按照歐盟國家資助規(guī)則實施三項新能源促進計劃，總計可增加17千兆瓦的新能源電力產(chǎn)能。
這三項新能源促進計劃分別是小型陸上風電計劃、小型建筑光伏發(fā)電系統(tǒng)計劃和城鎮(zhèn)污水處理廠沼氣發(fā)電計劃。其中，小型陸上風電計劃的初步預算是每年10億歐元，目標是在未來十年內新增15千兆瓦產(chǎn)能，資助方式是為少于6風機（單個風機功率不超過3兆瓦）的小型陸上風電系統(tǒng)支付市場溢價。小型建筑光伏發(fā)電系統(tǒng)計劃的初步預算是每年1.9億歐元，目標是新增2.1千兆瓦產(chǎn)能，資助方式是為100千瓦以下的光伏系統(tǒng)提供20年的上網(wǎng)電價補貼。城鎮(zhèn)污水處理廠沼氣發(fā)電計劃的初步預算是每年5800萬歐元，可支持建設160兆瓦的污水處理廠沼氣發(fā)電設施（大多數(shù)設施的功率低于1兆瓦），功率等于或高于500千瓦的設施可獲得20年的市場溢價支持，功率小于500千瓦的設施可享受20年的上網(wǎng)電價補貼。這三項計劃將有助于法國實現(xiàn)到2020年新能源占能源總需求的23%的目標，也與歐盟在新能源領域的投資促進目標一致。
此外，在第二輪投票前接受最后一次媒體采訪中，馬克龍?zhí)貏e提出在氣候議題上，歐洲要和中國進行協(xié)作。馬克龍表示，由于中國曾對達成“氣候變化巴黎協(xié)定”起了重要作用，他希望法國、歐盟和中國能加強合作，推動落實這一協(xié)定。
與此同時，銀行家出身的馬克龍誓言將把法國的預算和經(jīng)濟拉回正軌，節(jié)能投資就是其中重要一部分。他曾表示，會做出40億歐元的預算，幫助貧困家庭提升房屋節(jié)能效率；另外撥出40億歐元更新公共建筑的節(jié)能設施。
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中法核能領域合作概況
法國傳統(tǒng)能源極為稀缺，自上世紀70年代起便開始大力發(fā)展核電技術，目前已經(jīng)成為世界第一核電大國。馬克龍在接受有關記者采訪時說，他在擔任經(jīng)濟部長期間就非常重視對華合作，今后，他將繼續(xù)深化法國和中國在核能等工業(yè)領域的合作。
中法兩國在核能領域已經(jīng)進行了超過30年的合作，從“師徒關系”發(fā)展到“戰(zhàn)略合作”。中國第二座核電站——大亞灣核電站的工程設計、建設和管理、運營管理就是由中廣核、法國電力公司和阿?，m集團三方共同完成的。
1978年12月，鄧小平在會見法國外貿部長后宣布，中國決定向法國購買兩座核電站設備，此后選址在廣東大亞灣。
1982年10月，中國核工業(yè)部代表團訪法，與法國原子能委員會簽署了中法第一個和平利用核能議定書。法國成為第一個與中國開展民用核能合作的西方國家。
1997年5月，由中廣核自主建設、法國企業(yè)參與項目融資和設備供應并提供技術支持的嶺澳核電站一期開工建設。
2009年9月，由中廣核與法國電力公司共同投資的臺山核電站一期開工建設，成為當時中法兩國能源領域最大的合作項目。
2015年5月，中國國務院總理李克強對法國進行訪問。中國和法國在核能領域合作貫通上下游，比如在核反應堆方面的合作，以及在核廢料再處理（即核能乏燃料后端處理）方面的合作等。
2016年9月，英國政府決定批準中法企業(yè)在當?shù)鼗I建的欣克利角C核電項目。該項目由法國電力集團和中國廣核集團牽頭的中方聯(lián)合體共同投資建設，其中布拉德韋爾B項目擬采用中國自主三代核電技術“華龍一號”。
轉自：中國國土資源報
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