加拿大政府6月初批準中國深圳無線通信企業(yè)海能達收購加拿大高科技企業(yè)諾賽特（Norsat）引來非議，加拿大一些媒體以“影響國家安全”為由，要求加拿大政府對該交易進行全面評估。
6月13日，加拿大《環(huán)球郵報》還請來外援，引述美國國會美中經(jīng)濟與安全審查委員會的警告稱，“加拿大可能愿意犧牲自身安全以討好中國，但不應讓親密盟友的安全也陷于危險之中”，稱該交易“危及美國國家安全”。美國國會敦促五角大樓“馬上評議”美國軍方與諾賽特公司的合作。
美國橫加干涉
諾賽特是加拿大一家高科技企業(yè)，主要經(jīng)營衛(wèi)星通訊設(shè)備，坐落在溫哥華的“中國城”列治文。其客戶包括美國國防部、美國海軍陸戰(zhàn)隊、美國陸軍、飛機制造企業(yè)波音公司、北約、愛爾蘭國防部，以及像哥倫比亞廣播公司和路透社這樣的主要媒體。此外，諾賽特公司的技術(shù)還被加拿大導航公司所采用，該公司負責提供加拿大的民用航空導航服務。
據(jù)報道，加拿大政府6月初對該交易進行了例行安全分析，但未進行“是否涉及加拿大以外專有技術(shù)轉(zhuǎn)讓的影響”分析。
美國方面據(jù)此認為，加拿大政府于6月初通過的海能達對諾賽特的收購案，僅僅對此案進行了例行公事的審核，并沒有進行全面的國家安全考量，從而沒有意識到專利技術(shù)向加拿大境外轉(zhuǎn)移可能帶來的嚴重后果。
美中經(jīng)濟與安全審查委員會認為，加拿大自由黨有意犧牲最重要盟友的國家安全利益，以換取與中國的雙邊自由貿(mào)易。該委員會高官威塞爾表示，“加拿大對諾賽特收購案的放行引起美國對自身國家安全的嚴重憂慮，因為該公司一直是美國軍方的供貨商。”他還表示，將通知美國國會責成美國外資投資委員會對這樁交易進行審查。該委員會已向美國財長努欽提交這一申請。
加拿大前駐華大使穆羅尼也對諾賽特收購案深表憂慮，質(zhì)疑政府一方面將納稅人的錢用于新的軍事硬件，另一方面卻“連保證國家安全的基本措施都沒有做到”。
商務部研究院美洲與大洋洲研究所副所長周密對國際商報記者表示，美國以其國家安全為由對他國相關(guān)企業(yè)并購進行審查已經(jīng)成為慣例，此次審查也主要是以危及國家安全為由，遵循美國相關(guān)法律法規(guī)的要求。
可能阻礙收購
周密認為，從歷史上來看，如果美國對他國的并購進行干涉，基本上會影響原有的交易，或者使交易無法完成，或者與美國相關(guān)的部分需要修改，比如剝離部分業(yè)務后完成交易。預計此次情況也應如此。
目前，美國對沖基金公司已經(jīng)出手阻攔?？偛课挥诿绹鴣喬靥m大的普利維基金管理公司表示愿意以每股11.50美元的出價收購諾賽特，其投標已被諾賽特獨立董事會接受。諾賽特收購案因此暫時擱置。
如果普利維購買諾賽特，該收購案也將受到加拿大國家安全檢查的限制。但鑒于普利維是一家美國公司，有分析人員估計加拿大政府官員不太可能建議進行更深入的國家安全審查。
中國世界貿(mào)易組織研究會副會長霍建國表示，美國及一些西方國家在對待“國家安全”時一向采取雙重標準，戴著有色眼鏡看中國企業(yè)。加之美國的態(tài)度一向是“國內(nèi)法大于國際法”，這意味著以“國家安全”為由的帶有貿(mào)易保護主義色彩的調(diào)查不會停止。
周密指出，面對美國和加拿大以“危及國家安全”為由的調(diào)查，中企應按照相關(guān)要求，配合行政管理部門完成相關(guān)流程，這樣對于企業(yè)的本次交易，以及未來海外業(yè)務的拓展都有幫助，也有助于消除合作方和東道國社會因不了解而產(chǎn)生的疑慮。（張日）
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