中國6月26日宣布,將下調(diào)部分亞太國家的大豆進口關(guān)稅,并公布了其他關(guān)稅下調(diào)的產(chǎn)品清單。自7月1日起,中國自印度、韓國、孟加拉國、老撾和斯里蘭卡等進口大豆的關(guān)稅稅率從3%調(diào)降至0%。這份清單還包括化學品、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)療用品、服裝、鋼鐵和鋁制品,這些產(chǎn)品分別獲得不同程度的關(guān)稅稅率下調(diào)。
今年以來,中國對大豆這一事關(guān)豆粕、豬肉價格的大宗商品采取不少措施。4月底5月初,東北地區(qū)多地下發(fā)緊急通知,要求“將擴大大豆種植面積作為當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的首要政治任務”;5月底,中國政府對種植業(yè)補貼政策作出重大調(diào)整,大豆補貼提高到每畝200元~210元,玉米補貼降低到每畝100元;多元化大豆進口渠道,以期最大限度抵消對自美進口大豆加征25%關(guān)稅可能造成的影響。6月份,美國對中國再度挑起貿(mào)易戰(zhàn),中方反制措施是對價值500億美元商品加征25%關(guān)稅,其中包括大豆和豬肉。
中國是世界上最大的大豆進口國,全球大豆貿(mào)易中超過60%輸入中國。因在養(yǎng)殖上,中國人們隨著對肉食消費的增加,從而推動對豆粕消費量的巨大提升。中國如果要保證自己的生豬產(chǎn)量、肉類供給、雞蛋供給等等,就需要大量的豆粕來做飼料。據(jù)統(tǒng)計,2017年中國共進口大豆9554萬噸,其中約8400萬噸是從巴西和美國進口的,兩國大豆在中國大豆總進口量中占比分別為57%和31%(從美國進口2604噸)。
但由于中美貿(mào)易爭端升級,中國從美國進口大豆加征25%關(guān)稅,美國大豆對中國出口的價格優(yōu)勢不再,中國買方轉(zhuǎn)從巴西、阿根廷、俄羅斯、印度等產(chǎn)豆國進口。
今年第一季度,中國從巴西進口大豆同比暴增128%。截至5月31日,中國從俄羅斯進口的大豆規(guī)模增加了一倍多。而且按照俄方的計劃,他們明年向中國供應的糧食、大豆和食用油達到1000萬噸,并且允許中糧集團購買俄羅斯南部的一個碼頭,每年能通過該碼頭轉(zhuǎn)運糧油和大豆1000萬噸。除俄羅斯之外,印度也多次提出希望加大對中國出口大豆等農(nóng)產(chǎn)品。據(jù)悉,印度農(nóng)戶已經(jīng)將大豆播種面積提高了近15%,今年的大豆產(chǎn)量將會再次超過1000萬噸。2017年中國從阿根廷進口了635萬噸大豆,但今年阿根廷遭受幾十年來的最嚴重干旱,且大豆作物收獲期局部產(chǎn)區(qū)又遭遇洪澇災害,造成大豆產(chǎn)量從上年的5750萬噸減少到3500萬噸。而為了彌補供需缺口,阿根廷大豆進口量可能達到400萬噸,且難有“余豆”可出口到中國。此外,今年中國還將加大從加拿大、烏拉圭、烏克蘭和哈薩克斯坦等國家進口大豆的力度。
此次,中國通過降低自亞太國家大豆的進口關(guān)稅以擴大從該地區(qū)大豆的進口。亞洲國家的大豆產(chǎn)量都不算高,印度大豆產(chǎn)量為750萬噸,但其國內(nèi)植物油需求2200萬噸,每年要進口大量棕櫚油,印度大豆出口能力也不是很強。
韓國大豆產(chǎn)量10萬噸,對中國的出口幾乎為零。孟加拉國、老撾和斯里蘭卡亦非大豆高產(chǎn)國。要平衡中國大豆貿(mào)易供求關(guān)系,還需假以時日。
美國總統(tǒng)特朗普之前宣布將從7月6日起對一系列從中國進口的產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅。中國也表示將針對美國商品加征關(guān)稅來進行反制。近期,人民幣匯率走貶態(tài)勢明顯,上半年中國央行三次降低存款準備金率以及最近調(diào)低亞太國家的大豆進口關(guān)稅等系列措施的安排,凡此種種,是否意味著中美貿(mào)易戰(zhàn)暫時難有緩和,反而有可能升級的趨勢?(路虹)
轉(zhuǎn)自:國際商報
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