出口豁免,試圖全面禁止伊朗原油出口。3日,美國(guó)又宣布強(qiáng)化對(duì)伊朗核活動(dòng)的限制。分析認(rèn)為,美國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉的制裁和歐佩克主導(dǎo)的減產(chǎn)行動(dòng)本已令全球原油供應(yīng)出現(xiàn)缺口,而此時(shí)伊朗原油出口的繼續(xù)下滑將引發(fā)全球原油市場(chǎng)的震蕩。
伊朗原油出口繼續(xù)下滑
去年5月,美國(guó)單方面宣布退出伊核協(xié)議,重啟對(duì)伊朗的經(jīng)濟(jì)制裁,并要求相關(guān)國(guó)家在2018年11月4日停止進(jìn)口伊朗原油。去年11月,美國(guó)又宣布加碼制裁伊朗,但允許伊朗原油的八個(gè)最大進(jìn)口方繼續(xù)從伊朗進(jìn)口限量的原油,其中包括中國(guó)、土耳其、印度、韓國(guó)和日本等。
美國(guó)此前的制裁已使伊朗原油日出口量減半至100萬(wàn)桶,甚至更少,而中止對(duì)伊朗原油出口的豁免,則意味著美國(guó)要將伊朗的原油出口削減至零。
一位熟悉原油政策的伊朗官員表示,從5月起,伊朗原油日出口量可能降至70萬(wàn)桶,甚至低至50萬(wàn)桶。一位歐佩克消息人士稱,伊朗原油日出口量可能維持在40至60萬(wàn)桶左右。Energy Aspects的分析師預(yù)計(jì),從5月起,伊朗原油日出口量將下降至約60萬(wàn)桶。
目前,市場(chǎng)人士普遍認(rèn)為,在美國(guó)總統(tǒng)特朗普退出美國(guó)與伊朗的核協(xié)議之前的一個(gè)月,伊朗原油日出口量已從2018年4月至少250萬(wàn)桶的水平開(kāi)始下降。
據(jù)華爾街日?qǐng)?bào)報(bào)道,4月,美國(guó)白宮發(fā)布公開(kāi)聲明,要求所有伊朗原油買(mǎi)家到5月1日必須停止進(jìn)口,否則將面臨制裁。分析稱白宮的目的是切斷伊朗每年500億美元原油收入這條生命線,以向伊方施壓,要求其限制核計(jì)劃和彈道導(dǎo)彈試驗(yàn)。
這引發(fā)了伊朗的不滿,伊朗石油部長(zhǎng)畢揚(yáng)·贊格內(nèi)對(duì)國(guó)會(huì)議員們表示,特朗普政府的制裁豁免計(jì)劃將永遠(yuǎn)不會(huì)實(shí)現(xiàn):“美國(guó)妄想切斷伊朗的石油出口,這是不可能的。我們將拼盡全力打破美國(guó)的制裁。”
伊朗石油部一名高級(jí)官員5日表示,伊朗正繞過(guò)美國(guó)制裁,在“灰色市場(chǎng)”出售原油。官方媒體伊朗伊斯蘭共和國(guó)通訊社援引石油部副部長(zhǎng)阿米爾·侯賽因·扎馬尼尼亞的話稱,伊朗“已經(jīng)調(diào)動(dòng)全國(guó)一切資源,在‘灰色市場(chǎng)’出售原油”。扎馬尼尼亞沒(méi)有解釋“灰色市場(chǎng)”的含義和披露細(xì)節(jié),包括原油出口量。
伊朗外交部長(zhǎng)賈瓦德·扎里夫4月25日接受路透社記者采訪時(shí)說(shuō),“總有辦法繞過(guò)制裁”,伊方將盡一切努力繼續(xù)出售原油。扎里夫拒絕披露伊方考慮的售油對(duì)象。扎馬尼尼亞5日說(shuō),伊方在“灰色市場(chǎng)”售油“不是走私,而是抵抗美方非法制裁”。
伊朗石油部長(zhǎng)贊加內(nèi)1日表示,伊朗已啟動(dòng)一些新的渠道,保障石油出口。贊加內(nèi)表示,石油出口是伊朗石油工業(yè)最重要的環(huán)節(jié),伊朗未來(lái)可能會(huì)允許私人資本投資伊朗石油。
原油市場(chǎng)不確定性加大
歐佩克秘書(shū)長(zhǎng)巴爾金多稱,要將伊朗徹底從全球原油市場(chǎng)中移除是不可能的,伊朗原油輸出的減少,將加劇全球原油市場(chǎng)面臨的威脅。巴爾金多表示,歐佩克秘書(shū)處正和伊朗石油部商討對(duì)策。
目前歐佩克部分成員國(guó)面臨國(guó)際制裁。歐佩克秘書(shū)長(zhǎng)巴爾金多2日在德黑蘭表示,歐佩克將全力避免爆發(fā)全球“能源危機(jī)”。巴爾金多表示,我們將持續(xù)聚焦于避免發(fā)生能源危機(jī)的目標(biāo),因?yàn)檫@可能影響全球經(jīng)濟(jì)。歐佩克成員國(guó)承諾將會(huì)團(tuán)結(jié)一致,不會(huì)重陷近年來(lái)面臨的混亂。
盡管美國(guó)總統(tǒng)特朗普要求沙特阿拉伯帶頭增加石油產(chǎn)量以彌補(bǔ)美國(guó)制裁伊朗導(dǎo)致的供應(yīng)短缺,但沙特能源部長(zhǎng)依然表示,該國(guó)不會(huì)急于增加原油供應(yīng),并將繼續(xù)遵守主要產(chǎn)油國(guó)去年年底達(dá)成的減產(chǎn)協(xié)議,甚至可能將協(xié)議時(shí)間延長(zhǎng)至今年年底。這意味著沙特仍然希望維持當(dāng)前的減產(chǎn)狀況。
根據(jù)當(dāng)前的減產(chǎn)協(xié)議,歐佩克產(chǎn)油國(guó)和以俄羅斯為首的非歐佩克產(chǎn)油國(guó)每天將減少120萬(wàn)桶原油產(chǎn)量,直至今年6月底。歐佩克與盟國(guó)將在6月25日至26日在維也納會(huì)晤,討論下一步的生產(chǎn)計(jì)劃。
但在談到伊朗局勢(shì)對(duì)石油市場(chǎng)的影響時(shí),沙特能源部長(zhǎng)哈立德·法利赫日前表示,世界市場(chǎng)供應(yīng)不存在短缺問(wèn)題,這方面沒(méi)有什么可擔(dān)心的。
多國(guó)呼吁重啟對(duì)話
終止原油進(jìn)口豁免后,理論上任何國(guó)家和地區(qū)已無(wú)合法途徑與伊朗進(jìn)行原油交易,任何銀行也很難再處理涉及伊朗原油交易的業(yè)務(wù),伊朗原油出口的所有航運(yùn)船只也可能遭到美國(guó)海軍的查扣。
歐盟高級(jí)代表以及法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)外長(zhǎng)4日發(fā)表關(guān)于伊核協(xié)議的聯(lián)合聲明,對(duì)美國(guó)決定不再給予任何國(guó)家和地區(qū)繼續(xù)進(jìn)口伊朗原油的豁免表示遺憾和擔(dān)憂,并對(duì)美國(guó)終止豁免伊朗在伊核協(xié)議框架內(nèi)的部分核不擴(kuò)散項(xiàng)目表示憂慮。
聲明表示,伊核協(xié)議參與各方致力于維護(hù)伊朗的資金流通和出口貿(mào)易,并與有關(guān)第三方共同支持伊核協(xié)議。歐盟和法德英將繼續(xù)與其他歐洲伙伴共同努力,維護(hù)對(duì)伊合法貿(mào)易,尤其是通過(guò)與伊朗貿(mào)易的INSTEX結(jié)算機(jī)制。此外,有關(guān)參與方將顯著加大對(duì)INSTEX結(jié)算機(jī)制的資金支持。法國(guó)、德國(guó)和英國(guó)今年初發(fā)表聯(lián)合聲明,宣布建立與伊朗貿(mào)易的INSTEX結(jié)算機(jī)制。該機(jī)制全稱是“貿(mào)易往來(lái)支持工具”,是在美國(guó)主導(dǎo)的全球金融體系之外運(yùn)作的支付機(jī)制,幫助歐洲企業(yè)繞過(guò)美國(guó)對(duì)伊朗單方面制裁,使歐盟繼續(xù)與伊朗進(jìn)行貿(mào)易。
過(guò)去一年,美國(guó)的制裁已對(duì)伊朗經(jīng)濟(jì)構(gòu)成了極大沖擊。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的數(shù)據(jù),美國(guó)重啟對(duì)伊制裁以來(lái),伊朗國(guó)內(nèi)的通貨膨脹率飆升至40%,4.2萬(wàn)里亞爾才能兌換1美元。IMF預(yù)計(jì),今年伊朗的國(guó)民生產(chǎn)總值(GDP)還將繼續(xù)下滑。(記者 秦天弘)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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