2019年以來(lái)，俄羅斯不少經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表現(xiàn)搶眼：盧布幣值穩(wěn)定攀升，失業(yè)率不斷減少，通貨膨脹率大幅下降。然而，世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織近期卻紛紛下調(diào)了俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，主要原因在于投資活力不足、出口大幅減少、外部需求降低。突破低速增長(zhǎng)瓶頸，俄羅斯亟需推行深層次經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革。
日前，俄羅斯總統(tǒng)普京在克里姆林宮接見(jiàn)負(fù)責(zé)俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展官員時(shí)表示，俄羅斯經(jīng)濟(jì)已經(jīng)連續(xù)13個(gè)季度保持正增長(zhǎng)，“據(jù)評(píng)估，1月份至5月份GDP增長(zhǎng)0.7%，工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)2.4%”。普京認(rèn)為，在外部政治、經(jīng)濟(jì)壓力不減的條件下，俄羅斯宏觀經(jīng)濟(jì)、財(cái)政保持了穩(wěn)定性，經(jīng)濟(jì)部門官員的工作令人滿意。
2019年以來(lái)，俄羅斯不少經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表現(xiàn)搶眼。俄羅斯貨幣盧布幣值穩(wěn)定攀升，匯率從年初的69.5盧布/美元升至63盧布/美元附近，盧布增值超過(guò)9%。這其中有美聯(lián)儲(chǔ)暗示美元將降息的影響，有國(guó)際油價(jià)回升的助力，但更多展現(xiàn)了國(guó)際投資者對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定預(yù)期――2019年一季度，流入俄羅斯各共同投資基金的投資總額達(dá)835億盧布，是2018年四季度兩倍以上。作為一國(guó)經(jīng)濟(jì)健康狀況的晴雨表，俄羅斯失業(yè)率不斷減少。根據(jù)俄羅斯統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)，目前俄羅斯失業(yè)率已降至4.7%，失業(yè)人口僅為355萬(wàn)人。
由于2019年俄羅斯增值稅從18%上升至20%，俄羅斯一季度通貨膨脹率高達(dá)8.5%。但進(jìn)入到5月份和6月份，俄羅斯經(jīng)濟(jì)已經(jīng)適應(yīng)增稅政策，通貨膨脹率下降至4.7%，俄央行預(yù)測(cè)2019年全年通貨膨脹率可維持在4.6%水平。正因通貨膨脹率得到了有效控制，俄羅斯央行于7月26日將關(guān)鍵利率從7.50%下調(diào)至7.25%，普通銀行的存貸款利率也將據(jù)此作出相應(yīng)調(diào)整。俄羅斯金融和投資管理學(xué)院專家根納季?尼古拉耶夫認(rèn)為，企業(yè)和一般居民貸款將更加輕松，并為俄羅斯經(jīng)濟(jì)注入活力。根據(jù)目前俄羅斯通脹水平，年內(nèi)央行有可能再度降息至7.00%。
但是，對(duì)于這樣的經(jīng)濟(jì)亮眼答卷，俄羅斯境內(nèi)外不少經(jīng)濟(jì)專家、國(guó)際機(jī)構(gòu)卻不滿意。今年6月份，世界銀行將俄羅斯2019年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)期從增長(zhǎng)1.5%下調(diào)至增長(zhǎng)1.2%，理由是增值稅提高、石油開(kāi)采量下降、人口問(wèn)題惡化。7月17日，國(guó)際貨幣基金組織同樣將俄增長(zhǎng)率預(yù)期從1.6%下調(diào)至1.2%。俄羅斯央行也于日前表示，2019年初俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率低于預(yù)期，“原因在于投資活力不足、出口大幅減少、外部需求降低。二季度工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)，但不一定具有長(zhǎng)期性”。
俄羅斯銀行業(yè)專家娜塔莉亞?奧爾洛娃表示，2018年俄羅斯經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭并不可持續(xù)，反而可能因?yàn)?ldquo;過(guò)熱”，透支了增長(zhǎng)潛力。比如，大型投資項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)需要時(shí)間，對(duì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不是“立等可取”。國(guó)際貨幣基金組織在報(bào)告中指出，“俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率中長(zhǎng)期預(yù)測(cè)將保持在中低水平。財(cái)政在國(guó)家項(xiàng)目中的支出、養(yǎng)老制度改革帶來(lái)的勞動(dòng)力增長(zhǎng)都對(duì)生產(chǎn)總值的提升有一定幫助。但如果不實(shí)行深層次經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革，俄羅斯長(zhǎng)期增長(zhǎng)率將保持在1.8%左右”。
有分析認(rèn)為，當(dāng)前俄羅斯經(jīng)濟(jì)增速放緩是發(fā)展瓶頸所致，提高本國(guó)公民工資水平是當(dāng)務(wù)之急，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型升級(jí)是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。對(duì)此，普京看在眼里。在安排下一步國(guó)家經(jīng)濟(jì)工作時(shí)，普京表示，俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率有待提高，連續(xù)13個(gè)季度的增長(zhǎng)不是官員們放松的理由，“工作必須現(xiàn)在就開(kāi)始干，毫不停歇”。
普京認(rèn)為，目前戰(zhàn)略規(guī)劃中最重要的任務(wù)應(yīng)該是提高俄羅斯經(jīng)濟(jì)的效率。為此，必須分配足夠的時(shí)間與精力保障國(guó)家項(xiàng)目的實(shí)施，從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，進(jìn)而提高國(guó)民勞動(dòng)收入水平。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)部門專家應(yīng)謹(jǐn)慎制定促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展計(jì)劃，商業(yè)和投資環(huán)境應(yīng)對(duì)中小企業(yè)更友好。普京還表示，應(yīng)當(dāng)追趕世界技術(shù)浪潮，高科技行業(yè)在不久的將來(lái)會(huì)決定俄羅斯乃至世界的經(jīng)濟(jì)走向。（駐莫斯科記者 賴毅）
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