疫情反彈 歐洲央行呼吁維持財(cái)政紓困計(jì)劃

　　近日，歐洲疫情反彈趨勢(shì)升溫，歐洲多國(guó)可能再度采取“封鎖”舉措。對(duì)此，歐洲央行呼吁各國(guó)政府繼續(xù)提供財(cái)政支持，不要過(guò)早撤回紓困措施，幫助經(jīng)濟(jì)盡快從疫情中復(fù)蘇。

　　呼吁保持財(cái)政支持力度

　　歐洲嚴(yán)峻的疫情形勢(shì)仍在持續(xù)。法國(guó)總理卡斯泰12日接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪時(shí)說(shuō)，由于疫情持續(xù)發(fā)展，法國(guó)“第二波疫情已成事實(shí)”，“防疫工作不可松懈”。他強(qiáng)調(diào)，如果疫情繼續(xù)惡化，特別是“醫(yī)院重癥監(jiān)護(hù)室的病床使用率增長(zhǎng)超出預(yù)期”，政府不排除出臺(tái)地區(qū)性的新一輪“禁足令”。捷克政府下令自14日起實(shí)施新一輪嚴(yán)格防疫措施，酒吧、餐館、俱樂(lè)部等消費(fèi)場(chǎng)所關(guān)門，學(xué)校改上網(wǎng)課，以遏制一個(gè)多月來(lái)新冠肺炎病例激增現(xiàn)象。

　　據(jù)法新社報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日，歐洲央行行長(zhǎng)拉加德呼吁，在歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)體從疫情危機(jī)中艱難復(fù)蘇之際，各國(guó)政府不要“突然中止”或者過(guò)快取消對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的支持計(jì)劃。

　　拉加德表示，即使經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)向好趨勢(shì)，仍希望各國(guó)政府能夠充分理解并且在一段時(shí)間內(nèi)繼續(xù)采取支持措施，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)要完全恢復(fù)必須保證一個(gè)平穩(wěn)的過(guò)渡期。拉加德稱，政府政策應(yīng)該“量身定制”，隨著新公司的建立和就業(yè)市場(chǎng)的反彈，新的措施也必須落實(shí)到位，尤其是公共投資、教育和有效的監(jiān)管環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域。拉加德上個(gè)月曾指出，在抗擊由疫情引發(fā)的經(jīng)濟(jì)低迷的戰(zhàn)斗中，不能因情況有所好轉(zhuǎn)即“自滿”。她一再敦促歐元區(qū)各國(guó)政府通過(guò)財(cái)政政策支持歐洲央行的刺激措施。

　　今年7月，歐盟27個(gè)成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人協(xié)商達(dá)成歐盟“史上最強(qiáng)”經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，為疫情后歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇鋪路。按照協(xié)議，歐盟2021年至2027年長(zhǎng)期預(yù)算為1.074萬(wàn)億歐元，并在預(yù)算基礎(chǔ)上設(shè)立總額7500億歐元的“恢復(fù)基金”。

　　歐洲央行執(zhí)行委員會(huì)委員伊莎貝爾·施納貝爾近日警告稱，“恢復(fù)基金”必須盡快落實(shí)，相關(guān)資金首先應(yīng)該投入“最具生產(chǎn)力和最具可持續(xù)性”的項(xiàng)目中。但意大利經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)羅伯托·瓜爾蒂埃里預(yù)計(jì)，7500億歐元的“恢復(fù)基金”最快要到2021年1月才會(huì)進(jìn)行首次支出。

　　歐洲央行也采取了前所未有的行動(dòng)來(lái)減緩疫情沖擊。歐洲央行已經(jīng)通過(guò)1.35萬(wàn)億歐元的緊急資產(chǎn)購(gòu)買計(jì)劃，以支持成員國(guó)政府的紓困措施。施納貝爾表示，央行將繼續(xù)提供支持。經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍預(yù)測(cè)歐洲央行在年底之前將擴(kuò)大緊急資產(chǎn)購(gòu)買計(jì)劃。但歐洲央行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家菲利普·萊恩日前否認(rèn)了外界對(duì)本月可能出臺(tái)新的貨幣刺激政策的預(yù)測(cè)。據(jù)他透露，歐洲央行將靜觀其變，在各國(guó)政府發(fā)布應(yīng)對(duì)疫情的2021年預(yù)算后再作打算。

　　英國(guó)是否實(shí)施負(fù)利率引關(guān)注

　　最近一段時(shí)間，因疫情再度加重、失業(yè)率上升以及“無(wú)協(xié)議脫歐”的可能性給英國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)更多下行風(fēng)險(xiǎn)，外界對(duì)英國(guó)央行將實(shí)施負(fù)利率的預(yù)期也在升溫。

　　據(jù)外媒報(bào)道，英國(guó)央行行長(zhǎng)安德魯·貝利12日在一場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)研討會(huì)上回應(yīng)稱，尚未做好采取負(fù)利率的準(zhǔn)備。貝利稱，政策制定者目前沒(méi)有考慮是否引入負(fù)利率?！拌b于我們受到的沖擊，有充分理由不排除任何可能的做法，因此這是個(gè)政策選項(xiàng)?！彼硎?。

　　自英國(guó)發(fā)生疫情以來(lái)，英國(guó)央行已經(jīng)擴(kuò)大資產(chǎn)購(gòu)買規(guī)模，并將利率下調(diào)至0.1%的紀(jì)錄低點(diǎn)。人們普遍預(yù)計(jì)央行將在11月5日會(huì)議上再次提高量化寬松目標(biāo)。英國(guó)央行此前曾表示，正在征詢國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)關(guān)于在負(fù)利率情況下避免受損的業(yè)務(wù)能力。

　　自從英國(guó)結(jié)束夏季封鎖以來(lái)，利物浦和曼徹斯特以及英格蘭北部地區(qū)的新冠肺炎感染率猛增。為此，英國(guó)首相約翰遜12日公布了一個(gè)適用于英格蘭的三級(jí)警戒系統(tǒng)，每一個(gè)級(jí)別對(duì)應(yīng)著疫情嚴(yán)重程度以及應(yīng)對(duì)措施，從而進(jìn)一步規(guī)范和簡(jiǎn)化英格蘭各地疫情防控措施落實(shí)的程序。

　　約翰遜在議會(huì)下院介紹說(shuō)，這個(gè)新系統(tǒng)分為“中等”“高”“非常高”三級(jí)?！爸械取奔?jí)別適用于英格蘭當(dāng)前大部分地區(qū)。在“高”級(jí)別限制下，家庭將被禁止參與室內(nèi)社交活動(dòng)。在“非常高”級(jí)別下，限制措施包括建議不要去旅行、禁止室內(nèi)社交活動(dòng)，以及對(duì)餐廳和酒吧的部分限制性服務(wù)。這些限制措施將每四周重新審查一次。

　　有分析指出，這些措施很可能加劇地方與中央政府之間的緊張關(guān)系，因?yàn)樵獾椒怄i的地區(qū)經(jīng)濟(jì)將會(huì)承受極大壓力，失業(yè)率會(huì)迅速增加。有報(bào)道稱，新措施在餐飲業(yè)等受影響行業(yè)中遭到反對(duì)。利物浦一間酒吧的經(jīng)營(yíng)者告訴路透社，因?yàn)橐?guī)定要求深夜至凌晨停止?fàn)I業(yè)，酒吧收入已經(jīng)減少70%，而政府救濟(jì)措施也不足以解決問(wèn)題。

　　全球亟待協(xié)同應(yīng)對(duì)危機(jī)

　　據(jù)路透社報(bào)道，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）總裁格奧爾基耶娃12日表示，國(guó)際社會(huì)需要采取更多措施來(lái)應(yīng)對(duì)疫情危機(jī)造成的經(jīng)濟(jì)影響。

　　格奧爾基耶娃在一場(chǎng)線上峰會(huì)上表示：“我們將繼續(xù)推動(dòng)采取更多行動(dòng)。我也會(huì)請(qǐng)求為非洲國(guó)家提供更多贈(zèng)款。世界銀行在提供贈(zèng)款的方面也大有可為?！彼a(bǔ)充稱，IMF正在推動(dòng)將現(xiàn)有特別提款權(quán)（SDR）分配更多地轉(zhuǎn)向最需要支持的國(guó)家，并將努力為贊比亞等需要債務(wù)重組的國(guó)家找到“前進(jìn)的道路”。

　　二十國(guó)集團(tuán)工商峰會(huì)主席、沙特阿拉伯基礎(chǔ)工業(yè)公司副董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官優(yōu)素福·貝尼安近日表示，只有通過(guò)各國(guó)政府、多邊組織和企業(yè)在內(nèi)的全球通力合作，才能及時(shí)有效地控制疫情大流行及其影響。

　　格奧爾基耶娃上周稱，全球經(jīng)濟(jì)正從危機(jī)深淵中復(fù)蘇，但這一災(zāi)難遠(yuǎn)未結(jié)束。未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)將面臨艱難爬坡之路。格奧爾基耶娃表示，國(guó)際貨幣基金組織6月曾預(yù)計(jì)今年全球經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)嚴(yán)重收縮。目前，由于第二和第三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)略好于預(yù)期，該組織將小幅上調(diào)全年預(yù)測(cè)。但由于不同經(jīng)濟(jì)體為應(yīng)對(duì)疫情而作出的政策部署不盡相同，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景將呈現(xiàn)漫長(zhǎng)、不均衡且充滿不確定性的特點(diǎn)。（記者 秦天弘 綜合報(bào)道）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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