中國將研究擴大銀行證券業(yè)對外開放

　　習(xí)近平主席特別代表、中國國務(wù)院副總理汪洋與貝拉克·奧巴馬總統(tǒng)特別代表、美國財政部長雅各布·盧于7月9-10日在北京共同主持了第六輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話框架下的經(jīng)濟對話。經(jīng)濟對話11日發(fā)布的聯(lián)合情況說明顯示，中國將繼續(xù)推進利率市場化改革，將繼續(xù)推進證券期貨行業(yè)對外開放。

　　根據(jù)聯(lián)合情況說明，雙方承諾落實G20有關(guān)承諾，加快推進由市場決定的匯率制度，增強匯率靈活性以反映經(jīng)濟基本面，避免匯率的持續(xù)失調(diào)和貨幣競爭性貶值。按照十八屆三中全會設(shè)定的改革議程，中國將繼續(xù)推進匯率市場化改革，在條件允許時減少外匯干預(yù)，增強匯率靈活性。

　　中方將繼續(xù)推進利率市場化改革，使市場在金融資源配置中起決定性作用。中方將推動發(fā)行面向企業(yè)及個人的大額存單，逐步擴大金融機構(gòu)負債產(chǎn)品市場化定價范圍，繼續(xù)完善市場基準(zhǔn)利率體系建設(shè)。

　　中方將繼續(xù)推進證券期貨行業(yè)對外開放，并積極研究擴大新設(shè)立的合資證券公司業(yè)務(wù)范圍的有關(guān)政策。中方正在持續(xù)評估和完善審慎監(jiān)管基礎(chǔ)上，積極研究進一步擴大銀行業(yè)對外開放包括對外國投資者的股權(quán)開放和證券業(yè)對外開放。

　　中方歡迎外資公司根據(jù)包括《保險公司分支機構(gòu)市場準(zhǔn)入管理辦法》在內(nèi)的程序要求提出設(shè)立新的內(nèi)部分支機構(gòu)的申請，并承諾在該類辦法要求的時限內(nèi)審核和發(fā)布決定。

　　為促進中國債務(wù)和衍生品市場的穩(wěn)健運行，中方計劃盡快修改有關(guān)法律法規(guī)，允許對證券合約、大宗商品合約和衍生品合約強制執(zhí)行終止凈額結(jié)算和進行抵押品強制執(zhí)行，并相應(yīng)明確破產(chǎn)情形下債權(quán)人的權(quán)利。中國公司可在履行必要的許可或登記手續(xù)后，為向外國投資者發(fā)行的離岸債券提供可執(zhí)行的擔(dān)保。

　　中美雙方承諾在地方政府債券市場發(fā)展和監(jiān)管方面加強技術(shù)合作，包括發(fā)行結(jié)構(gòu)、披露實踐、稅收事務(wù)和建立廣泛的投資者基礎(chǔ)等，雙方歡迎兩國投資者和合格金融公司依法相互參與地方政府債券市場。

　　為增強市場融資透明度和活力，中美雙方承諾通過金融穩(wěn)定理事會FSB就影子銀行風(fēng)險和政策措施進行信息交流。兩國將加強雙邊合作，分享各自對管轄區(qū)內(nèi)貨幣市場基金和互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管經(jīng)驗。中美雙方承諾參與2015年對FSB影子銀行政策建議在各國執(zhí)行情況的同行審議。

　　中方將加快建立存款保險制度，完善金融機構(gòu)市場化退出機制，包括出臺銀行處置條例。

　　中美雙方將繼續(xù)加強對公眾公司審計監(jiān)管的跨境合作。在相互尊重主權(quán)的前提下，雙方承諾建立一個符合兩國法律法規(guī)的日常監(jiān)管合作機制。中美雙方支持通過現(xiàn)有國際合作協(xié)議框架下的信息共享機制，繼續(xù)推進有關(guān)主管機構(gòu)之間在證券領(lǐng)域的執(zhí)法調(diào)查合作。

來源：證券時報

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