省市統(tǒng)一公共資源交易平臺(tái)將于2015年年底前形成

　　2017 年年底，在全國(guó)范圍內(nèi)基本形成規(guī)則統(tǒng)一、公開(kāi)透明、服務(wù)高效、監(jiān)督規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)體系

　　昨日，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布了《關(guān)于整合建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)的方案征求意見(jiàn)稿》，以下簡(jiǎn)稱《方案》，《方案》明確，2015 年年底前，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府公共資源交易平臺(tái)整合建設(shè)工作全面展開(kāi)，省、市級(jí)統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)體系初步形成。2017 年年底，在全國(guó)范圍內(nèi)基本形成規(guī)則統(tǒng)一、公開(kāi)透明、服務(wù)高效、監(jiān)督規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)體系，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、較為完善的公共資源配置機(jī)制基本建立。

　　與此同時(shí)，《方案》提出將以堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)；堅(jiān)持整合資源、創(chuàng)新監(jiān)管；堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)三項(xiàng)“堅(jiān)持”為此次整合建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)的基本原則。

　　就目前我國(guó)的公共資源交易有形市場(chǎng)，《方案》表示，中央部署開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理以來(lái)，各地方積極探索推進(jìn)公共資源交易市場(chǎng)建設(shè)。目前，按省市縣三級(jí)初步統(tǒng)計(jì)，全國(guó)約有集中的公共資源交易有形市場(chǎng) 1203 個(gè)，工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等各類單項(xiàng)交易有形市場(chǎng) 2794 個(gè)，相應(yīng)的電子化交易平臺(tái)建設(shè)也加快推進(jìn)。這對(duì)于規(guī)范公共資源交易活動(dòng)，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)發(fā)揮了積極作用。

　　《方案》指出，整合工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等平臺(tái)，建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)，有利于加快政府職能轉(zhuǎn)變，提高政府監(jiān)管和公共服務(wù)能力；有利于完善公共資源市場(chǎng)配置機(jī)制，加快形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系；有利于推進(jìn)監(jiān)管體制機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)公共資源交易全流程透明化管理，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

　　對(duì)于公共資源交易平臺(tái)的建設(shè)，《方案》指出了以下九方面重點(diǎn)任務(wù)：一是明確平臺(tái)性質(zhì)功能；二是加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃指導(dǎo)；三是有序推進(jìn)平臺(tái)整合；四是統(tǒng)一制度規(guī)則體系；五是推進(jìn)信息公開(kāi)共享；六是整合專家和場(chǎng)所資源；七是規(guī)范平臺(tái)服務(wù)行為；八是完善監(jiān)管體制機(jī)制；九是推進(jìn)行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督。

　　《方案》還要求，各省區(qū)、市人民政府要制定本地區(qū)平臺(tái)資源整合方案。根據(jù)國(guó)家公共資源交易項(xiàng)目基本目錄，編制本地區(qū)統(tǒng)一的項(xiàng)目目錄。要研究制定全國(guó)統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行和服務(wù)指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓競(jìng)爭(zhēng)性交易、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等法律法規(guī)和交易特點(diǎn)，制定發(fā)布全國(guó)分類統(tǒng)一的交易流程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，統(tǒng)一注冊(cè)登記、信息發(fā)布、專家抽取、專家評(píng)審、競(jìng)價(jià)交易、評(píng)標(biāo)公示、結(jié)果公告等。

　　此外，《方案》還指出，為推進(jìn)全國(guó)公共資源交易平臺(tái)整合建設(shè)，在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由國(guó)家發(fā)展改革委牽頭，會(huì)同工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、商務(wù)部、國(guó)資委、稅務(wù)總局，國(guó)家鐵路局、民航局等部門成立整合建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)部際聯(lián)席會(huì)議，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國(guó)公共資源交易平臺(tái)整合規(guī)范工作。（丁鑫）

來(lái)源：證券日?qǐng)?bào)

　　轉(zhuǎn)自：

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀